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文檔簡介
1、黨務調研報告近日,按照上級的安排,區(qū)委組織部深入到各街道各社區(qū),通過走訪黨員和進行座談等形式,就關于社會人才調研課題中所承擔的社區(qū)黨務工作者建設情況進行了專題調研,建立了橋東區(qū)社區(qū)工作人員花名冊,并對目前全區(qū)社區(qū)黨務工作者的現(xiàn)狀、在社區(qū)建設中發(fā)揮作用、存在問題及解決辦法作了仔細分析研究。一、全區(qū)社區(qū)黨務工作者隊伍的現(xiàn)狀目前,我區(qū)某個社區(qū)全部成立了黨總支,從事社區(qū)黨總支黨務工作人員有多少人,其中社區(qū)黨總支書記多少人,社區(qū)黨總支副書記多少人,社區(qū)黨組織委員多少人,平均每個社區(qū)至少有3人從事黨務工作。名社區(qū)黨總支書記中,轉崗教師和辦事處機關下派人員多少人,占社區(qū)黨總支書記總數(shù)的.%;名社區(qū)黨總支副書
2、記中,社區(qū)招聘人員多少人,占社區(qū)黨總支副書記總數(shù)的.%;名社區(qū)黨總支委員中,社區(qū)招聘人員多少人,占社區(qū)黨總支委員總數(shù)的.%,社區(qū)黨總支委員中離退休黨員占%。社區(qū)黨務工作者中,除由財政開支的人員以外,其他人員或多或少兼任社區(qū)居委會職務,社區(qū)“兩委”班子交叉任職的有多少人。二、社區(qū)黨務工作者在社區(qū)建設中發(fā)揮作用情況近年來,隨著社會主義市場經濟的逐步建立和城市化進程的推進,大量的“單位人”轉為“社會人”,社區(qū)黨員中離退休黨員、企業(yè)下崗黨員、“兩新”組織黨員日益增多,黨員管理難度不斷加大,給社區(qū)黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn),對社區(qū)黨務工作者提出了更高的要求。區(qū)委組織部對于這一實際情況,在每年組織社區(qū)書記進行
3、一次集中業(yè)務培訓的基礎上,通過開展創(chuàng)建社區(qū)“紅旗黨組織”活動,不斷提升社區(qū)黨務工作者工作水平。在具體工作中,多數(shù)社區(qū)黨務工作者能夠積極學習業(yè)務知識,主動提高自己的政治理論水平,社區(qū)書記能夠仔細貫徹黨的路線方針政策,堅持“三會一課”制度,定期組織黨員參加組織生活,按照上級要求做好發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費收繳等黨員教育管理工作。一些社區(qū)黨務工作者還根據(jù)社區(qū)實際,因地制宜,組建了多支社區(qū)黨員志愿者服務隊,利用黨員的職業(yè)特點和特長,開展多種形式的社區(qū)志者活動,增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動了全區(qū)社區(qū)黨建工作走在全市前列。在市委組織部開展的全市黨建達標社區(qū)和示范社區(qū)的評比中,我區(qū)某個社區(qū)全部
4、達標,其中有某個社區(qū)為示范社區(qū),占社區(qū)總數(shù)的.%。三、存在某個單位的問題一是社區(qū)黨務工作者沒有明確的待遇,影響他們的工作積極性。全區(qū)的社區(qū)黨務工作者中,除一部分為財政休養(yǎng)人員外,多數(shù)只能兼任社區(qū)居委會職務才能享受一定的生活補貼。另外,一些社區(qū)還有少數(shù)只擔任社區(qū)黨組織委員的黨務工作者,他們大多是上了年紀的原社區(qū)工作者,無固定收入,只享受極少的生活補貼,也就是通常所說的“磨鞋底費”。社區(qū)黨務工作者待遇不明,社區(qū)工作的“責、權、利”不一致,加上目前社區(qū)工作量不斷加大,直接影響到他們的工作積極性,也逐漸成為社區(qū)黨務工作者隊伍不穩(wěn)定的重要因素。二是社區(qū)黨務工作者素質參差不齊,導致社區(qū)之間黨建工作發(fā)展不平
5、衡。大部分社區(qū)黨務工作者,特別是社區(qū)黨總支書記都是原來的轉崗分流教師和機關下派的干部,他們的文化程度較高,有較強的協(xié)調組織能力,能較好地勝任社區(qū)黨建工作。有少數(shù)社區(qū)黨務工作者,特別是一直從在社區(qū)工作的中老年黨務工作者,他們的文化基礎普遍偏低,理解新鮮事務的能力和處理解決問題的能力與年輕同志有一定的差距,體現(xiàn)在具體工作中就是完成各項黨建工作效率不高,質量不高,效果不好。三是部分社區(qū)黨務工作者缺乏創(chuàng)新意識,社區(qū)黨建工作成效一般。由于目前社區(qū)工作量大,對口單位多,工作人員少,效率低,多數(shù)社區(qū)工作只能疲于應付,各項工作缺乏創(chuàng)新意識,不利于更好地開展社區(qū)黨建工作。四、幾點建議一是多渠道解決社區(qū)黨務工作者
6、待遇問題。區(qū)委組織部已經將社區(qū)黨組織書記定期體檢列為長效機制,在此基礎上,希望財政、民政、勞動等部門通過不同方式提升社區(qū)黨務工作者待遇,特別是對沒有固定收入的不兼任社區(qū)委員的黨務工作者,給予政策上的照顧,解決他們的生活待遇。要有長遠的發(fā)展計劃,要把社區(qū)黨務工作者隊伍建設列入基層社區(qū)工作的總體規(guī)劃,制訂出近期、中期、長期的科學規(guī)劃,將社區(qū)黨組織負責人工資、辦公活動等費用全部納入?yún)^(qū)級財政,實行定編、定員、定工資,逐步實行“公職化”管理。另外,要多渠道聘用高學歷的年輕人員充實社區(qū)黨務工作者隊伍,積極安置解決其身份待遇問題,與現(xiàn)行的人事制度相銜接,為他們的發(fā)展創(chuàng)造良好的空間。二是加強對社區(qū)黨務工作者的培訓力度。去年,區(qū)委組織部采取授課學習、互相參觀學習、外出考察學習等方式,對社區(qū)黨組織書記進行了系統(tǒng)的培訓,各街道黨工委也根據(jù)各自的實
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