(完整)行政法與行政訴訟法歷年試題及答案,推薦文檔

1、行政法與行政訴訟法歷年試題一、填空題1、 行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系 主體、客體、內(nèi) 容三大要素構(gòu)成2、 合法性原則主要解決行政合法與非法問題， 合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯栴}3、在行政組織法規(guī)中對于行政機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限的規(guī)定， 一般采用三種方式：概括規(guī)定， 列舉 規(guī)定和 折 衷規(guī)定。4、 被授權(quán)的組織在行政法上具有 獨立的行政主體的 法律地位5、 行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為職權(quán)立 法 、授權(quán)立法6行政許可證行政許可行為的主要表現(xiàn)形式和法 律術(shù)語7、 行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是行政性、強(qiáng)制性、執(zhí) 行性8、作為行政法律關(guān)系的主體，必須具有行政法上的 權(quán) 利能力和行為能力。9、 按照行政機(jī)關(guān)的工作

2、權(quán)限劃分，可分為一般權(quán)限 機(jī)關(guān)和專門權(quán)限機(jī)關(guān)10、 在我國，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中委任 是由有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職。帀國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督中，可以成為行政法制監(jiān)督 主體的行政機(jī)關(guān)主要包括：行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、國家審計機(jī)關(guān)和上級行政機(jī)關(guān)12 一行政處罰法規(guī)定，行政 法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以夕卜的行政處罰。13、行政許可法規(guī)定，設(shè)定和實施行政許可， 應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正 的原則15、 行政職權(quán)一般依其來源可分為兩大類： 一類是 固 有職權(quán)；另一類是授予職權(quán)16、依據(jù)行政相對方是否為一定的組織為標(biāo)準(zhǔn)，可以 將行政相對方分為個人相對方和組織相對方17、我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關(guān)行

3、政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的精神實質(zhì)。18、 按照行政管理活動的環(huán)節(jié)劃分，可以分為決策機(jī) 關(guān)，執(zhí)行機(jī)關(guān)輔助機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)19、 在我國，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中選任是由權(quán)力機(jī)關(guān)通過選舉產(chǎn)生行政職務(wù)。20、 依據(jù)行政行為的實施是否須由行政相對方的申請 為標(biāo)準(zhǔn)， 將行政行為劃分為 依職權(quán)行政行為與依申請 行政行為。22、行政許可法規(guī)定，設(shè)定和實施行政許可，應(yīng) 當(dāng)依照法定的 權(quán)限、范圍、條件和 程序23、行政處罰法規(guī)定，法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由 法律 設(shè)定。24、在行政委托中，被委托的對象可以是行政機(jī)關(guān)和 行政機(jī)構(gòu)，

4、也可以是 企事業(yè)單位 及其他社會組織25、依據(jù)實施行政行為時所形成的法律可以將行政行為分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為、 行政司法行為三類。26、 我國的政府派出機(jī)關(guān)有三種類型,分別是 行政公署區(qū)公所街道辦事處27、 行政臺同的發(fā)價和直接磋商等方式28、以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為規(guī)制性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)、助成性行政 指29、 申誡罰的具體形式主要有警告和通報批評30、行政責(zé)任產(chǎn)生的前提是行政違法 或行政 不當(dāng)31、 行政法律關(guān)系的客體包括物行為、精神財- -富327行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職 責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會組織行使 法律行為33、 行政主

5、體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的 _ 組織-34、即時強(qiáng)制是指因情況緊急， 為了達(dá)到預(yù)期的行 政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即 對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動和制度35、行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、 法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依 雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利 與義務(wù)的協(xié)議。36、根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對象分為 對人身強(qiáng)制、對財產(chǎn)強(qiáng) 制、對行為強(qiáng)制三種執(zhí)行方式37、行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定 的行為能力的制裁形式。38、從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個 原則是： 民主原則、效率原則39、根據(jù)行政行為實施的

6、對象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為、具體行政行為40、行政強(qiáng)制 是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的, 保障行政管理的順利進(jìn)行，對行政相對方的人身及財 產(chǎn)采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。41、暫扣和吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照屬于行政處罰中的行為罰42、 部門規(guī)章及地方政府規(guī)章可以在一定條件下設(shè)定-警告或者一定數(shù)額罰款 的行政處罰43、行政相對方申請行政許可，必須以 書面 形式提 出44、 受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以委托行政機(jī)關(guān)_的名義實施行政許可45、 省級人民政府規(guī)章可以設(shè)定 臨時性的行政許可46、以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可以分為實 體行政法與程序行政法4/、行政合同的

7、當(dāng)事人一方必須是行政主體48、 被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以 自己 義自主地行使行政職權(quán)49、 行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于單 方行為二、 單項選擇題1、 行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成（D、行政法治原則）2、 行政強(qiáng)制的對象是相對方的（D、財物和人身自由）3、 （ A 人身罰）是最嚴(yán)厲的行政處罰4、 作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被合并到另一個行政機(jī) 關(guān)，屬于（A、行政法律關(guān)系主體的變更）5、 國家公務(wù)員的一項權(quán)利是（B、辭職）6、 工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于（C、行政許可權(quán)）7、 （ A 行政司法）行為中的法律關(guān)系是三方法律關(guān) 系，以行政機(jī)關(guān)的為一方，以發(fā)生糾紛的雙當(dāng)

8、事人各 為一方。8、 下列各項不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（B、行政法律關(guān)系的變動）9、 受行政機(jī)關(guān)委托的社會組織行使行政權(quán)的行為，視為（A、該行政機(jī)關(guān)的行為）10、 某縣人民政府作出有關(guān)規(guī)范該縣集貿(mào)市場秩序的 決定，這一行為屬（B、抽象行政行為）11、 我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關(guān)行政管理的 法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對行政權(quán)進(jìn)行規(guī) 范和控制的（B、精神實質(zhì)）12、下級政府對上級政府的監(jiān)督是 （C、一般行政監(jiān)督）13、 中華人民共和國治安管理處罰條例 第 44 條規(guī) 定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務(wù) 院另行制定”，屬（B、授權(quán)立法）15、下列有關(guān)行政法的說法錯誤的

9、是 （D、與其他法律規(guī)范一樣，行政法規(guī)范具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性）16、 下列各項中，不具有行政主體資格的是（ D 村委 會 ）17、根據(jù)我國憲法（D 國務(wù)院）有權(quán)制定行政法規(guī)18、在我國解決行政爭議的法律途徑有（C 向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院起訴來解決起訴）19、 下列有關(guān)行政主體的說法，正確的是（ C 行政主 體必須是能以自己名義實施行政管理的組織）21、 行政立法主體是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的（B、國家行政機(jī)關(guān)）22、 要式行政行為與不要式行政行為的戈 U 分依據(jù)的標(biāo) 準(zhǔn)是（C 行為是否具備一定的法律形式來表現(xiàn) ）23、 行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑并向違

10、章者 征收拆除費用的行為是（C、代執(zhí)行）24、 下列屬于行政處罰的是（C、沒收）25、 行政規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和 （C 一定數(shù)額的罰款）26、 行政監(jiān)督的主體是（A、行政機(jī)關(guān)）27、 以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法 可以分為（B、一般行政法與特別行政法）28 區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（C 省級人民政府）批準(zhǔn)29、 公務(wù)員職務(wù)關(guān)系因（D、辭退）而消滅30、 李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù) 林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證 入山，對其罰款 10 元，工作人員的罰款應(yīng)該由（A、 縣林業(yè)局）的名義作出31、 行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體

11、出了行政行為具有（C 公定力）32、 違法事實確鑿且有法定依據(jù)，對公民處以（ C、50 元）以下罰款的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰 決定33、 下列不屬于行政主體的是 （D 某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商 所）34、 有權(quán)制定地方政府規(guī)章的是（D 杭州市人民政 府）35、 根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法的規(guī)定，以下 說法正確的是（C、法官是公務(wù)員）37、對人身的強(qiáng)制執(zhí)行方式不包括（C 行政拘留）三、 多項選擇題1、 行政法律關(guān)系的客體包括 （A、 物 B、 行為 D 精神 財富）2、 行政立法的效率原則一般是通過（A、時效制度 B、 代理制度）加以實現(xiàn)的3、 行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有（A、過錯責(zé)任原 則

12、 B危險責(zé)任原則 C 違法責(zé)任原則）等幾種4、 我國行政救濟(jì)的途徑有：（B、行政機(jī)關(guān)救濟(jì) D 司法機(jī)關(guān)救濟(jì) ）5、 行政相對方的義務(wù)包括（A服從行政管理的義 務(wù) C 協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) D、遵循法定程序 要求的義務(wù)）6、 下列行為中，屬于行政行為的有（B、行政機(jī)關(guān)制 定規(guī)范性文件 C 街道辦事處與居委會簽訂衛(wèi)生管理 承包合同）7、 在我國，國務(wù)院是（A、最咼國家行政機(jī)關(guān) B、中 央人民政府 C 國家最咼權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) ）8、 行政賠償?shù)姆绞接?（A恢復(fù)名譽(yù) B 返還財產(chǎn) C 恢復(fù)原狀D 支付賠償金）9、 行政合同的解除方式有（B、單方解除 C、協(xié)議解 除）10、以行政行為是否具備一

13、定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可 以將行政行為分為（C、要式行政行為 D 不要式行政 行為）11、根據(jù)我國法律，（C 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的 人民代表在會及其常委會 D 省、自治區(qū)人民政府年 在地的市的人民代表大會及其常委會）有權(quán)制定頒布 地方性法規(guī)12、根據(jù)行政處罰法，聽證程序包括如下內(nèi)容（A行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可主或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng) 事人有要求舉行聽證的權(quán)利 B、當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出 D 除涉及國 家秘密、商業(yè)秘密或個人陷私、聽證公開舉行）13、資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力 的許可，如（A、律師證 B 會計師執(zhí)照）

14、14、下列屬于抽象行政行為的有（A、某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“ 6:0021 : 00,非機(jī)動車輛不得上橋“，落款為該市公安局 C某勞動局規(guī)定，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞動合同應(yīng)報經(jīng) 本局鑒定）15、我國行政救濟(jì)的途徑有：（B、行政機(jī)關(guān)救濟(jì) D 司法機(jī)關(guān)救濟(jì)）16、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強(qiáng)制 措施主要有（A、收容審查 B、強(qiáng)制傳喚 C、強(qiáng)制戒毒 D 強(qiáng)制扣留）等17、下列中的（B、國務(wù)院 D 北京市人民政府）是行 政立法主體18、按照我國行政處罰法的規(guī)定，行政法規(guī)可以 設(shè)定的行政處罰有（B、吊銷營業(yè)執(zhí)照 D 沒收非法所 得）19、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有（B、監(jiān)督的 對

15、象相同 C 監(jiān)督的內(nèi)容相同 D、監(jiān)督的目的相同）三、簡答題一、 行政法的法源的形式有哪些答：行政法的法源即行政法的淵源，是指行政法的外 部表現(xiàn)形式。根據(jù)制定主體、效力等級以及制定程序 的差別可將行政法的法源分為以下幾種形式：（1 ）憲法：憲法是國家的根本大法，具有最高的法 律效力，是一切立法的依據(jù)。（2）法律：憲法規(guī)定，全國人民代表大會及其常務(wù) 委員會均有權(quán)制定法律。（3）行政法規(guī)和部門規(guī)章：行政法規(guī)是國務(wù)院制定的規(guī)范性文件的總稱。（4）地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章、自治條例和單行 條例：指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及常委 會、國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)范性文件的總稱。（5）與行政法有關(guān)的法律解釋二、

16、行政法律關(guān)系的特點|答：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具 有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。1.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政 主體2.行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī) 范預(yù)先規(guī)定3.行政法律關(guān)系具有不對等性4.行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有 統(tǒng)一性5.行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上 有其特殊性三、 行政主體或職權(quán)有哪些特征 答：1、行政主體具有以下特征：（一）行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政 活動的組織（二）行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的 組織（三）行政主體是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn) 生的法律責(zé)任的組織2、行政職權(quán)是國家行

17、政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實 施國家行政管理活動的權(quán)能。行政職權(quán)是行政主體行 使行政權(quán)的外部表現(xiàn)形式，具有下列待征：（一）強(qiáng)制性（二）不可處分性（三）職權(quán)與職責(zé)的 統(tǒng)一性四、 行政法基本原則有哪些內(nèi)容答：行政法基本原則包括行政合法性原則和行政合理 性原則；（一）行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容， 指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要 求不能與法律相抵觸，包括實體合法和程序合法兩方 面；1、 實體法指規(guī)定行政主體在行政管理活動中的權(quán)利與 義務(wù)關(guān)系的行政法律規(guī)范；2、 程序法包五、 被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么答：補(bǔ)委托組織與被授權(quán)組織存在很大差別。被委托 組織不具有行政主體

18、資格，而被授權(quán)組織則有。具體 區(qū)別如下：（一）性質(zhì)不同：被委托組織不具有法律、法規(guī)所授 予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的 名義作出具體行政行為。而被授權(quán)的組織則享有法律、 法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。（二）產(chǎn)生的依據(jù)不同：被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生，被授權(quán)組織的 行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。（三）行為的后果不同：被委托組織的行為后果的法 律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)；被授權(quán)組織 則對其行為后果獨立承擔(dān)法律責(zé)任。六、 行政相對方的權(quán)利與義務(wù)是什么答：行政相對方的權(quán)利：（一）提出申請的權(quán)利（二） 參與行政管理的權(quán)利（三）聽

19、證的權(quán)利（四）了解情 況的權(quán)利（五）申請行政法上的救濟(jì)的權(quán)利 行政相對方的義務(wù)：（一）服從行政管理的義務(wù)（二） 協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)（三）遵循法定程序要 求的義務(wù)。七、 行政法制監(jiān)督是由哪些部分構(gòu)成的？（論） 答：行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內(nèi)容三部分構(gòu)成 的。1、 行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、 國家司法 機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國 家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織；2、行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；3、行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法 行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)員被授權(quán)組織 中的工作人員是否遵紀(jì)守法。八、 行政行為的內(nèi)容及法律效力答：行政行為的內(nèi)容

20、是指某個行政行為對行政相對方 的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。（一）賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益（二）科以義務(wù)和免除義務(wù)（三）確認(rèn)法律事實與法律地位 行政行為的效力：行政行為通常具有以下法律效力：（一）公定力（二）確定力（三）拘束力（四）執(zhí)行 力九、 行政立法的程序及主體類型答：（一）行政立法的程序：是指行政立法主體依法定 權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式 和順序。具體程序如下：1、起草 2、征求意思 3、審 查 4、通過 5、簽署 6、發(fā)布與備案（二）行政立法的主體類型：是指依法取得行政立法 權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。我國行政立法主體為：1、國務(wù)院：是最高國家行政機(jī) 關(guān)

21、，是最咼國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最咼的行政 立法主體，享有較為完全的行政立法權(quán)。2、國務(wù)院各 部門 3、省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大市的人 民政府。十、行政許可的基本原則是什么？（論）答：指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對 方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行 政行為。行政許可的基本原則：1、合法性原則：設(shè)定 和實施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件 和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。2、公開、公平、公正原則：行政機(jī)關(guān)從事某種活動或 者實施某種行為的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開；行政機(jī)關(guān)在 履行職責(zé)、行使權(quán)力時，不僅在

22、實體和程序上都要合 法，而且還要合乎常理。行政許可機(jī)關(guān)就當(dāng)平等地對 待所有個人和組織。3、便民原則：行政機(jī)關(guān)實施行政許可，應(yīng)當(dāng)由一個機(jī) 構(gòu)統(tǒng)一受理申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，并為公民、 法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。4、救濟(jì)原則：公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實 施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行 政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違 法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。5、信賴保護(hù)原則：公民、法人或者其他組織依法取得 的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng) 生效的行政許可。6、行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。除法律、法規(guī)規(guī)定可 以轉(zhuǎn)讓的行政許可外

23、，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。7、監(jiān)督原則：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)實施 行政許可和從事行政許可事項活動的監(jiān)督。十一.行政強(qiáng)制執(zhí)行與處罰的區(qū)別答：行政強(qiáng)制執(zhí)行和行政處罰都是針對違反行政法上 規(guī)定的義務(wù)而采取的行政行為，二者常具有承接關(guān)系。 但二者仍有本質(zhì)的區(qū)別：1、性質(zhì)不同：行政處罰是在行政管理相對方違反法律規(guī)定的前提下，屬于制裁性法律責(zé)任；行政強(qiáng)制執(zhí)行 以行政管理對方拒不履行行政決定或法律規(guī)定的義務(wù) 為前提，強(qiáng)制相對方履行原定義務(wù)。2、目的不同：行政處罰著眼于對“過去”違法行為的 懲罰；行政強(qiáng)制執(zhí)行著眼于對“將來”義務(wù)內(nèi)容的實 現(xiàn)。3、原則不同： 行政處罰的目的在于懲戒， 一般是一次 性的，

24、適用“一事不再罰”原則；而執(zhí)行罰目的在于 強(qiáng)迫義務(wù)人履行義務(wù)，可再執(zhí)行罰，直到其履行義務(wù) 為止。十二、行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別 答：行政指導(dǎo)和行政合同都是行政民主化的產(chǎn)物，共 同點是行政機(jī)關(guān)為實現(xiàn)一定的行政目的與行政相對方 相互協(xié)商，區(qū)別有下幾點：1、行政指導(dǎo)是單方面的行為；而行政合同是行政機(jī) 關(guān)和行政相對方意思表示一致的產(chǎn)物。2、 行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)的一種事實行為；而行政合 同是基于雙方意思表示一致而簽訂的關(guān)于確立、變更或消滅雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。3、行政指導(dǎo)對于行政相對方不具有法律上的強(qiáng)制 力，均不受約束和處罰；而行政合同一經(jīng)成立，就有法律效力，如有違反，應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。十三、行政處罰執(zhí)行的

25、原則有哪些內(nèi)容答：1 當(dāng)事人自覺履行原則 2、行政復(fù)議和行政訴訟期 間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則 3、決定罰款與收 繳罰款相分離原則。十四、行政責(zé)任構(gòu)成要件有哪些 答：行政責(zé)任的構(gòu)成要件具體如下：1、行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人 員；2、行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不 當(dāng)；3、行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法 律責(zé)任；4、承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。十五、行政訴訟構(gòu)成要件是什么答：1、原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織作 出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者 其他組織。2、 被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；3、 原

26、告提起行政訴訟必須是在法律、 法規(guī)規(guī)定屬于人 民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受訴人 民法院管轄；4、 原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)；5、 法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過行 政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議 決定或者逾期末作出復(fù)議決定。十六、行政訴訟的被告有哪些特征答：1、被告只能是行政管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；2、 其作出的具體行政行為被原告指揮侵害合法權(quán)益；3、 以自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。十七、行政訴訟證據(jù)有哪些種類答：根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可以將證據(jù)分為直接證據(jù)和間接證 據(jù)、原始證據(jù)和傳來證據(jù)、主要證據(jù)和次要證

27、據(jù)、言 詞證據(jù)和實物證據(jù)、本證和反證等；根據(jù)證據(jù)的來源 和表現(xiàn)形式：1、書證 2、物證 3、視聽資料 4、證人 證言 5、當(dāng)事人陳述 6、鑒定結(jié)論 7、勘驗筆錄、現(xiàn)場 筆錄。四、概念一、 行政法律關(guān)系與行政關(guān)系的區(qū)別；答：1、行政法律關(guān)系屬于法律關(guān)系，體現(xiàn)了國家的意 志，由國家強(qiáng)制力作保障，而行政關(guān)系是一種社會關(guān) 系，不反映國家的意志；2、行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)， 但不等于行政關(guān) 系。只有當(dāng)行政關(guān)系為行政法調(diào)整，具有行政法上的 權(quán)利義務(wù)時才轉(zhuǎn)化為行政法律關(guān)系； 未經(jīng)行政法調(diào)整， 不具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政關(guān)系，均不能轉(zhuǎn) 化成行政法律關(guān)系。二、 行政強(qiáng)制執(zhí)行與其它概念的區(qū)別：答：（一

28、）行政強(qiáng)制強(qiáng)執(zhí)行與民事強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別：1、申請執(zhí)行人不同 2、執(zhí)行的依據(jù)不同 3、執(zhí)行的機(jī)關(guān)不 同 4、執(zhí)行的對象不同 5、執(zhí)行的結(jié)果不同（二）行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施的區(qū)別：行 政強(qiáng)制執(zhí)行活動必然通過一定的強(qiáng)制措施 表現(xiàn)出來。行政強(qiáng)制措施又不完全等同于 行政強(qiáng)制執(zhí)行，它包括各種性質(zhì)的強(qiáng)制措 施，如強(qiáng)制預(yù)防、強(qiáng)制制止、強(qiáng)制恢復(fù)、 強(qiáng)制保全等（三）行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制 制止的區(qū)別：1、實施的條件不同 2、實施 的時間和目的不同 3、實施的機(jī)關(guān)不同 4、 實施的程序不同三、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別：答：1、主體不同：行政領(lǐng)導(dǎo)的主體是國家行政管理活 動中的各級領(lǐng)導(dǎo)者，行政指導(dǎo)的主體

29、是行政機(jī)關(guān)；2、 客體不同：行政領(lǐng)導(dǎo)是一種行政組織內(nèi)部的活動，它作用的對象是行政組織中的被領(lǐng)導(dǎo)者，行政指導(dǎo)是 一種外部行政活動，對象是公民、法人及其他社會組 織；3、 內(nèi)空不同：行政領(lǐng)導(dǎo)是國家行政活動領(lǐng)導(dǎo)活動的總 和；行政指導(dǎo)是用非制性的手段取得相對方的同意或 協(xié)助而實施的管理行為。4、 效力不同：行政領(lǐng)導(dǎo)是行政組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)活動，必須嚴(yán)格服從；行政指導(dǎo)相對方可以服從，也可以不 服從。四、行政指導(dǎo)與行政命令的區(qū)別答：行政命令是要求行政相對方必須履行其義務(wù)，并 以法律上的強(qiáng)制力作保證。對于不服從行政命令者， 應(yīng)對其進(jìn)行行政制裁。而行政指導(dǎo)雖然要求行政相對 方履行一定的作為或不作為的義務(wù)，但這并不

30、具有法 律上的強(qiáng)制力，行政相對方可以服從，也可以不服從。 對于不服從行政指導(dǎo)者，行政機(jī)關(guān)不能以此對其進(jìn)行 行政制裁。五、行政處罰與刑罰、行政處分的區(qū)別答：（一）行政處罰與刑罰：1、制裁的性質(zhì)不同 2、 適用的違法行為不同 3、懲罰的程度及適用的程序不 同 4、制裁的機(jī)關(guān)不同 5、作出處罰的形式不同（二）行政處罰與行政處分：1、制裁的對象不同 2、 制裁的行為性質(zhì)不同 3、制裁的原則不同 4、懲罰的范 圍和程度不同 5、采取的形式不同 6、兩者的救濟(jì)途徑 不同六、行政賠償程序與民事賠償程序的區(qū)別答：行政賠償程序由非訴訟程序與訴訟程序兩個部分 組成。原則上行政賠償請求人必須首先向行政賠償義 務(wù)機(jī)關(guān)

31、提出賠償請求，由行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行通過 行政程序予以解決，當(dāng)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不接受、不 理睬行政賠償請求人的賠償?shù)恼埱蠡蛘咝姓r償請求 人對賠償數(shù)額有異議時，行政賠償請求不再訴請人民 法院予以裁決。而民事賠償程序?qū)嶋H上是受害人通過 人民法院向侵犯人索賠的程序，受害人得依法直接向 人民法院提起損害賠償訴訟，不必經(jīng)過有關(guān)行政主管 部門先行處理。七、行政賠償程序與刑事賠償程序的差異答：1、在行政賠償程序中，賠償請求經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 處理后，請求人不服的，不需要再向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的 上一級機(jī)關(guān)提請復(fù)議。而在刑事賠償程序中，請求人 對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為不服的還不能馬上拆請法院解 決，而必須向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的

32、上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議， 這是行政賠償所沒有的；2、行政賠償請求人在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理之后可以向人民法院起訴，請求人民法院作出裁決。而刑事賠 償請求人在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)復(fù)議之后，不 能以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為被告向法院起拆，要求法院作出 司法判決3、行政賠償請求可以在行政復(fù)議或行政訴訟時附帶提起，此時不需要經(jīng)過賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理，而刑事 賠償請求毫無例外地必須先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提起。八、行政賠償訴訟與其他行政訴訟的區(qū)別答：第一，客體不同。不同與具體行政行為，行政賠 償程序的客體是行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。第二，受案范圍不同。行政賠償訴訟的范圍要寬 于一般行政訴訟的范圍，因為行政賠償?shù)姆秶劝?具體行

33、政行為，又包括內(nèi)部行政行為、事實行為。第三，兩者適用的程序不同。行政賠償總體上適 用行政訴訟程序，但是，行政賠償可以單獨適用前置 程序；也可適用調(diào)解；舉證責(zé)任上請求人應(yīng)當(dāng)證明損 害的事實、損害由行政主體的違法執(zhí)行公務(wù)的行為造 成，及請求人承擔(dān)部分舉證責(zé)任不同與行政訴訟中完 全由被告承擔(dān)舉證責(zé)任的情形；在裁判的種類上也有 所不同：賠償訴訟中只有確認(rèn)和賠償判決。九、行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別答：1、案件性質(zhì)不同 2、適用的實體法律規(guī)范不同 3、 當(dāng)事人不同 4、訴訟權(quán)利不同 5、起訴的先行條件不同6、是否適用調(diào)解不同 十、移送管轄與管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移的區(qū)別答：移送管轄指某一個民法院受理行政案件后，發(fā)現(xiàn) 本

34、法院對該案件沒有管轄權(quán)，將案件移送給有管轄權(quán) 的法院審理，接受移送的法院如果認(rèn)為移送的案件也 不屬于自己管轄，應(yīng)說明理由，報請共同上一級法院， 由其指定某個下級法院管轄；而管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，指行 政案件的管轄權(quán)在上下級人民法院之間的移動。 十一、行政訴訟參加人與參與人的區(qū)別 答：行政訴訟參加人是指參加行政訴訟的當(dāng)事人和訴 訟代理人，當(dāng)事人包括原告、被告、共同訴訟人、第 三人。行政訴訟參加人不同于行政訴訟參與人，行政 訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外 的參與行政訴訟的人。也就是說，行政訴訟參與人的 范圍比行政訴訟參加人的范圍更廣，訴訟參與人除訴 訟參加人以外，還包括證人、鑒定人和翻譯人

35、員等。五、論述題一、行政處罰設(shè)定權(quán)限劃分的界定答：1、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會，是國家最 高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，可以設(shè)定任何種類的行政處 罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來設(shè)定。2、國務(wù)院是我國最高的國家行政機(jī)關(guān)，可以依法設(shè)定 除限制人身自由以外的行政處罰。3、 地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、 吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。地方性法規(guī)不行超越法律、 行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度規(guī)定行政 處罰。4、國務(wù)院各部、各委員會和直屬機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章可以 在法律、行政法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類和 幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的， 可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款的

36、行政處罰。5、省、 自治區(qū)、 直轄市人民政府和省、 自治區(qū)政府所 在地的人民政府、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì) 特區(qū)市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)或 都地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類和幅度 內(nèi)作出具體規(guī)定除上述規(guī)定外，其他任何規(guī)范性文件不得設(shè)定任何形 式的行政處罰。二、行政法的特點|答：1、行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典：行政法調(diào)整的 范圍十分廣泛，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，技術(shù)性、專業(yè)性比較 強(qiáng)，并且具有變化快的特點。2、行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。權(quán) 力機(jī)關(guān)可以制定行政法，被授權(quán)的行政機(jī)關(guān)也可以制 定行政法；行政法層次不同于刑

37、法、民法等，法律形 式單一，法律文件數(shù)量有限。3、行政法規(guī)范的數(shù)量多， 內(nèi)容廣泛： 各個領(lǐng)域都需要 有行政法來加以調(diào)整，這就使行政法律文件的數(shù)量在 各個法律部門中居于首位。4、行政法規(guī)范具有明顯的易變性： 行政法是規(guī)范國家行政管理的法律和法規(guī)，而國家行政管理的特點之一 是處于不斷變化之中，要求行政法律規(guī)范必須與行政管理的這種變動性適應(yīng)，行政法規(guī)范，尤其是體現(xiàn)行 政法基本原則的規(guī)范仍具有相對穩(wěn)定性。5、 行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實體性規(guī)范通常交織在一起，共存于同一個法律 文件之中。由于行政機(jī)關(guān)作為法律關(guān)系的主體這一特 殊性，國家需要對其規(guī)范一定的行使職權(quán)的程序，確 保行政的合法性及合理性。三、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別一一論述題或簡 答答：1、行政監(jiān)督的主體是行政機(jī)關(guān)，而且僅僅是行政 機(jī)關(guān)，主體單一；而監(jiān)督行政行為的主體是行政機(jī)關(guān) 以外的國家機(jī)關(guān)，主體呈現(xiàn)出多樣性。2、 監(jiān)督