開(kāi)發(fā)區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目技術(shù)要求

1、浙江麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)開(kāi)發(fā)區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目貨物清單及技術(shù)要求一、項(xiàng)目清單及采購(gòu)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)1.1 貨物清單序號(hào)名稱(chēng)數(shù)量單位1 開(kāi)發(fā)區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)1 套采購(gòu)預(yù)算指導(dǎo)價(jià)（最高限價(jià)）：人民幣伍拾萬(wàn)元整（￥500000） ；二、1 設(shè)計(jì)目標(biāo)通過(guò)階段性建設(shè)覆蓋麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，具有健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、功能完善、技術(shù)領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)合理、 層次分明的開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)互動(dòng)信息化網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用體系；建立相應(yīng)的信息資源目錄體系與交換體系、 信息資源公開(kāi)和共享機(jī)制、信息安全保障體系和高效的運(yùn)行管理模式；實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)互通，信息技術(shù)在政府工作中得到普遍應(yīng)用，管理體制進(jìn)一步完善。2 設(shè)計(jì)原則2.1 技術(shù)先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合

2、本次項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)周期較長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，在設(shè)計(jì)上具有相當(dāng)程度的先進(jìn)性和完善性，選擇國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)，從而保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并對(duì)現(xiàn)有的投資進(jìn)行保護(hù)。在設(shè)計(jì)上同時(shí)考慮主流技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，確保系統(tǒng)能適應(yīng)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，更好地處理系統(tǒng)升級(jí)帶來(lái)的問(wèn)題。在系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，最大程度地滿(mǎn)足管理的需要，以實(shí)用性為首要原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理好各類(lèi)管理問(wèn)題是系統(tǒng)建設(shè)的根本目標(biāo)。因此系統(tǒng)能達(dá)到：界面友好、 易于使用、 響應(yīng)性能高、 便于管理維護(hù)、 數(shù)據(jù)更新快捷， 具有優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，具有與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。2.2 資源共享原則系統(tǒng)建設(shè)在實(shí)用的基礎(chǔ)上做到成本投入的最小化，因此在系統(tǒng)軟

3、硬件配置、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)上充分考慮在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全部功能基礎(chǔ)上盡量節(jié)約投入成本。在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，以資源的共享為基本原則。對(duì)于原有的設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、軟件、數(shù)據(jù)等現(xiàn)有資源盡可能的加以利用，充分保護(hù)現(xiàn)有投資。對(duì)于與各行政職能機(jī)構(gòu)的互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享中，直接采用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)體系。2.3 、功能多樣性與一體化本次項(xiàng)目建設(shè)涉及了眾多功能，并且面向的用戶(hù)廣泛。整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)包括內(nèi)外工作門(mén)戶(hù)、協(xié)同辦公等， 其功能多樣。 然而整個(gè)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)有一個(gè)統(tǒng)一的集成框架，保證整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的完整性，能夠?qū)λ熊浻布g進(jìn)行有效、穩(wěn)定、安全的集成。2.4 、技術(shù)方案的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化整個(gè)設(shè)計(jì)方案包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和實(shí)施

4、管理，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)，安全體系等等， 全部遵循通用的國(guó)際或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。沒(méi)有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)可供參考的，在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中逐步形成開(kāi)發(fā)區(qū)信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)，為相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)提供參考依據(jù)。2.5 、技術(shù)實(shí)現(xiàn)的安全性本系統(tǒng)涉及了眾多的業(yè)務(wù)，為日常業(yè)務(wù)的開(kāi)展和領(lǐng)導(dǎo)層決策提供了非常重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中遵循下述兩點(diǎn)基本原則：1 數(shù)據(jù)不被非法訪(fǎng)問(wèn)和破壞：本系統(tǒng)安全性首要的是數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)必須具備足夠的安全權(quán)限，保證數(shù)據(jù)不被非法訪(fǎng)問(wèn)、竊取和破壞。2 系統(tǒng)操作安全可靠：系統(tǒng)同時(shí)應(yīng)該具備安全權(quán)限，不讓非法用戶(hù)操作系統(tǒng)；同時(shí)要具備足夠容錯(cuò)能力， 以保證合法用戶(hù)操作時(shí)不至于引起系統(tǒng)出錯(cuò)，充分保

5、證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的邏輯準(zhǔn)確性。2.6 、系統(tǒng)可擴(kuò)展性原則由于信息化建設(shè)是一個(gè)建設(shè)期很長(zhǎng)的項(xiàng)目，在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中存在數(shù)據(jù)變動(dòng)、業(yè)務(wù)流程變化、 軟硬件升級(jí)等一系列不穩(wěn)定因素，系統(tǒng)在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的過(guò)程中提供一定的可擴(kuò)展性，防止由于數(shù)據(jù)、 業(yè)務(wù)變化等因素造成系統(tǒng)運(yùn)行的不穩(wěn)定。尤其對(duì)于業(yè)務(wù)流程的變更，系統(tǒng)需提供 零編碼 的擴(kuò)展方式以適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化。另外，為實(shí)現(xiàn)功能擴(kuò)展以及與已建成系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換和共享，系統(tǒng)提供與其他系統(tǒng)的接口。2.7 、易操作和易維護(hù)原則系統(tǒng)的用戶(hù)主要為工作人員等非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員，因此系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中考慮到用戶(hù)層面的需求， 提供良好的用戶(hù)界面和在線(xiàn)幫助功能，從而減少?gòu)?fù)雜的培訓(xùn)過(guò)程。同時(shí)

6、， 系統(tǒng)具備良好的可維護(hù)性，系統(tǒng)管理人員在經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn)后能獨(dú)立解決系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，減少維護(hù)成本的支出。三、項(xiàng)目與功能設(shè)計(jì)序號(hào)指標(biāo)1 方 案的 總體 框架圖2 一 期方 案的 主要 應(yīng)用 描述本期項(xiàng)目主要包括園區(qū)政企通企業(yè)信息化基礎(chǔ)平臺(tái)、電子公文交換。政企通企業(yè)信息化基礎(chǔ)平臺(tái)建立按地域、行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)的園區(qū)內(nèi)企業(yè)資料庫(kù)，可便于開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員與企業(yè)間跨網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)行信息交流、企業(yè)通訊錄建立、消息通知群發(fā)、新應(yīng)用推廣等服務(wù)。電 子 公以現(xiàn)有的單位公文交換系統(tǒng)為基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)面向其他政府單位以及和文交換企業(yè)間的公文交換以及各種通知管理。3 園 區(qū)網(wǎng) 絡(luò)系 統(tǒng)結(jié) 構(gòu)圖開(kāi)發(fā)區(qū)及下屬單位人員.inter

7、net內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器辦公助手服務(wù)器（內(nèi)網(wǎng)）內(nèi)部公文交換服務(wù)器園區(qū)各企業(yè) .涉外網(wǎng)絡(luò)web 網(wǎng)站服務(wù)器政企通服務(wù)器（外網(wǎng)）外部公文交換服務(wù)器企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)政企通數(shù)據(jù)交換服務(wù)器政府外網(wǎng)邏輯隔離政府外網(wǎng)邏輯隔離交換機(jī)政府外網(wǎng)邏輯隔離入侵防御系統(tǒng)防火墻數(shù)據(jù)上報(bào)服務(wù)器asp 應(yīng)用服務(wù)器群.4 總 體安 全體系為了保證外網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用的便利和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?，將通過(guò)嚴(yán)格的入侵防御及防火墻策略配置等安全體系，配置一套面向外網(wǎng)的服務(wù)器群以提供具體的內(nèi)容應(yīng)用服務(wù)。序號(hào)指標(biāo)技術(shù)規(guī)格要求5 系 統(tǒng)特點(diǎn)彈性組件化結(jié)構(gòu)，確保系統(tǒng)的彈性和可升級(jí)特性。穩(wěn) 定性采用組件化結(jié)構(gòu)，組件本身經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的開(kāi)發(fā)積累和應(yīng)用檢驗(yàn)；每次升級(jí)或

8、版本更新不是重新開(kāi)發(fā)，而是針對(duì)有問(wèn)題或需要修改的組件進(jìn)行替換，并且不會(huì)造成錯(cuò)誤擴(kuò)散；所以，基于組件的電子政務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)成長(zhǎng)型系統(tǒng)，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，升級(jí)、維護(hù)、擴(kuò)展方便快捷。兼 容性系統(tǒng)將建立統(tǒng)一的先進(jìn)的平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，將與現(xiàn)有的一些局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)兼容，使這些系統(tǒng)能夠方便的接入到本系統(tǒng)中。系統(tǒng)建成后，其他系統(tǒng)可以經(jīng)過(guò)一定的改造接入到本系統(tǒng)的平臺(tái)上，從而使電子政務(wù)平臺(tái)成為一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)。安 全性在權(quán)限安全考慮上，后臺(tái)所使用的工具應(yīng)根據(jù)不同的權(quán)限級(jí)別產(chǎn)生不同的維護(hù)權(quán)限，權(quán)限劃分合理，在網(wǎng)絡(luò)安全考慮上，除內(nèi)置的數(shù)據(jù)加密、授權(quán)認(rèn)證、多級(jí)備份等安全措施外，也支持防火墻、物理隔離等平臺(tái)級(jí)安全措施；根據(jù)具體情況可自

9、定義安全策略，以標(biāo)準(zhǔn)組件的方式進(jìn)行安全升級(jí)或控制。易 操作性以服務(wù)為中心的設(shè)計(jì)思想，確保系統(tǒng)的所有用戶(hù)都能夠獲得個(gè)性化的、人性化的操作臺(tái)，系統(tǒng)建設(shè)將結(jié)合實(shí)際需求，以可操作性為重點(diǎn)，避免追求大而全。并且保證系統(tǒng)的易用性，使各類(lèi)用戶(hù)（企事業(yè)工作人員，普通公眾）都能方便的使用本系統(tǒng)。開(kāi) 放性在開(kāi)發(fā)和實(shí)施過(guò)程中廣泛采用業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)，支持主流的操作系統(tǒng)如windows系列等，支持主流的數(shù)據(jù)庫(kù)如sql 等，與原有系統(tǒng)的整合，以及與其他相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合和交換做到完整。前 瞻性全面采用面向?qū)ο蠛徒M件化設(shè)計(jì)，系統(tǒng)構(gòu)建、升級(jí)維護(hù)方便，確保需求發(fā)生的變化可以被平滑處理并不會(huì)對(duì)系統(tǒng)整體造成損害。因此，在設(shè)計(jì)理念、技術(shù)體

10、系、產(chǎn)品選用等方面要求先進(jìn)性和成熟性的統(tǒng)一，以滿(mǎn)足系統(tǒng)在較長(zhǎng)的生命周期內(nèi)持續(xù)的可維護(hù)和可擴(kuò)展。7 系 統(tǒng)性能1 構(gòu)件化、面向?qū)ο蟮?，可做到靈活擴(kuò)展。2 系統(tǒng)采用三層架構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)，充分考慮系統(tǒng)今后縱向和橫向的平滑擴(kuò)張能力。3 在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定（帶寬128k）的環(huán)境下操作性界面單一操作的系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間小于5 秒。4 支持年數(shù)據(jù)量為500 萬(wàn)記錄數(shù)、 50gb字節(jié)的數(shù)據(jù)量。5 系統(tǒng)應(yīng)提供724 小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行6 系統(tǒng)安全特性、訪(fǎng)問(wèn)控制須到頁(yè)面級(jí)。7 具有較強(qiáng)的系統(tǒng)安全性和災(zāi)難恢復(fù)能力。8 按各項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際需求設(shè)定其嚴(yán)格安全等級(jí)和流程跟蹤功能來(lái)保證系統(tǒng)的可靠性。9 在工作數(shù)據(jù)庫(kù)中，能同時(shí)保存本系統(tǒng)全部基礎(chǔ)數(shù)

11、據(jù)。10 本系統(tǒng)設(shè)計(jì)中重視可擴(kuò)充性和可移植性。11 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)方便的流程管理，對(duì)流程管理中的各子流程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行處理權(quán)限定義、以及對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行權(quán)限分配管理。12 整個(gè)系統(tǒng)有完善的安全解決方案，對(duì)系統(tǒng)中涉及的一些角色、組織機(jī)構(gòu)、操作權(quán)限口令等進(jìn)行維護(hù)。四、培訓(xùn)、服務(wù)要求4.1 中標(biāo)方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況為采購(gòu)方進(jìn)行操作培訓(xùn)及遠(yuǎn)程維護(hù)，提供相應(yīng)手冊(cè)。4.2 中標(biāo)方應(yīng)在實(shí)施前提供詳細(xì)的實(shí)施方案，實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范。4.3 中標(biāo)方須提夠不少于 2名（含）技術(shù)人員免費(fèi)對(duì) 30名（含）以上人員進(jìn)行兩天現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，到采購(gòu)人熟練操作為止。4.4 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后， 中標(biāo)方須提供 7x24小時(shí)的售后服務(wù)、 并保證在系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)， 30鐘內(nèi)的服務(wù)請(qǐng)求響應(yīng)， 1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)， 以及4小時(shí)內(nèi)的故障解決的運(yùn)行水準(zhǔn)。4.5 合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)完成內(nèi)外網(wǎng)打通及系統(tǒng)配置工作，并在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)提供