2016年水土保持工作總結(jié)

1、2016年水土保持工作總結(jié)自2016年以來(lái)，在保山市水 利局、保山市水保科的關(guān)心、支持和*縣縣委、縣政府、*縣水務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣水土保持工作者的努力工作， 我縣水土保持工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。下面就我縣2016年一年來(lái)的水土保持工作總結(jié)如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)省水利廳、保山市水利局的要求以及我縣水 土保持工作的需要，*縣水土保持辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，定 編3人，專門(mén)負(fù)責(zé)全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作。二、監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)檢查情況為深入貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)水土保持法和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要，加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)和保 護(hù)工作，防治開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的水土流失，進(jìn)一步落實(shí)開(kāi)發(fā) 建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度，我局

2、對(duì)本縣內(nèi)發(fā)生的開(kāi) 發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制、實(shí)施、驗(yàn)收和查處違法案 件等方面進(jìn)行了監(jiān)督和執(zhí)法檢查。1、我縣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、實(shí)施情況：對(duì)于征、占地面積 1hm2以上或開(kāi)挖方量1萬(wàn)m3 以上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，要求業(yè)主必須“編報(bào)水土保持方案報(bào) 告書(shū)”。我縣目前的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目*縣匯合水泥廠工程、八0八鐵礦二期工程、龍騰二級(jí)公路工程、清水河水庫(kù)除險(xiǎn)加 固工程、一朵墻水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、小濫壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工 程、二結(jié)河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、公養(yǎng)河三級(jí)電站、楊橋河一 級(jí)電站工程等項(xiàng)目其規(guī)模均達(dá)到編報(bào)水土保持方案報(bào)告書(shū) 的要求，各業(yè)主都委托有水土保持編制資質(zhì)的單位進(jìn)行編報(bào) 水土保持方案報(bào)告書(shū)，同時(shí)到

3、相應(yīng)的水行政主管部門(mén)進(jìn)行報(bào) 批。以上項(xiàng)目都已開(kāi)工建設(shè)，其水土保持方案大都按照設(shè)計(jì) 報(bào)告方案已完成一部分，其余部分在作施工準(zhǔn)備。2、我縣目前開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目檢查情況（1）、開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目：清水河水庫(kù)除險(xiǎn)加 固工程、一朵墻水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、小濫壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工 程、二結(jié)河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、公養(yǎng)河三級(jí)水電站工程，通 過(guò)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，重點(diǎn)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)批手續(xù)完備，建 成了一些水土保持防護(hù)工程，如攔渣壩、擋渣墻等，起到了 一定的防治水土流失的作用?？傮w水土保持工作做得較好， 業(yè)主在進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真考慮水土保持方 案的可行性，認(rèn)真做到三同時(shí)要求。（2）、開(kāi)工建設(shè)的一般項(xiàng)目：八 0八鐵礦

4、二期工 程等工程，通過(guò)對(duì)以上開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，在開(kāi)工 建設(shè)時(shí)水土保持方案報(bào)批手續(xù)雖未完善，但在實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主主動(dòng)找到相應(yīng)的水行政主管部門(mén)辦理了水土保持方案 報(bào)批手續(xù)，并按報(bào)批的水土保持方案實(shí)施。3、開(kāi)展水土保持監(jiān)督執(zhí)法檢查情況2016年以來(lái)我局組織水土保持監(jiān)督和執(zhí)法檢查3次，我局以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，對(duì)在建的發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全 面調(diào)查。經(jīng)調(diào)查我縣目前在建項(xiàng)目共計(jì)33個(gè)，均進(jìn)行了水土保持方案編報(bào)，項(xiàng)目包括有電站建設(shè)、礦山建設(shè)、公路建 設(shè)、輸電線路建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等，其中省級(jí)審批6個(gè)，市、縣級(jí)審批 27個(gè)；未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目 7個(gè)，在建項(xiàng)目 15個(gè)，竣工項(xiàng)目11個(gè)；共計(jì)有6個(gè)項(xiàng)目未繳納水土

5、保持設(shè) 施補(bǔ)償費(fèi)，在建項(xiàng)目中開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)3個(gè)、未開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)6個(gè)，竣工項(xiàng)目中已驗(yàn)收 3個(gè)、未驗(yàn)收5個(gè)。后來(lái) 通過(guò)此次監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)，并對(duì)業(yè)主認(rèn)真督促，至 2016年10月底，在建項(xiàng)目中已開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目增加 4個(gè)，竣工項(xiàng)目中已驗(yàn)收項(xiàng)目增加 2個(gè)。自開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法檢查以來(lái)我局組織水土保持監(jiān) 督執(zhí)法檢查項(xiàng)目12個(gè)。檢查項(xiàng)目有楊橋河一級(jí)電站、清水 河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、一朵墻水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程、小濫壩水 庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、二結(jié)河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、公養(yǎng)河三級(jí)水 電站工程。在檢查過(guò)程中我局對(duì) *縣清水河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工 程、一朵墻水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程、小濫壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的 水土保持治理情況得到一

6、致好評(píng)。對(duì)公養(yǎng)河三級(jí)電站工程和 楊橋河一級(jí)電站提出了整改要求，其整改內(nèi)容為排水溝修 建，棄渣場(chǎng)渣體表面修整和補(bǔ)植樹(shù)木，增加攔擋措施。三、存在的問(wèn)題和不足1、宣傳了力度不夠，主要表現(xiàn)在面向領(lǐng)導(dǎo)，面 向生產(chǎn)建設(shè)單位，面向群眾的宣傳不到位。2、水土保持資金投入不足，主要表現(xiàn)在水土保 持的投資概算中，特別是小型工程。3、項(xiàng)目建設(shè)中的水土保持工作難于落實(shí)。一是 部分項(xiàng)目尚未進(jìn)行水土保持方案報(bào)批，就進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)，待 出現(xiàn)問(wèn)題才找到縣水保部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)，但在實(shí)施過(guò)程中，主 動(dòng)找到相應(yīng)的水行政主管部門(mén)辦理和完善了水土保持方案 報(bào)批手續(xù)，并按報(bào)批的水土保持方案實(shí)施；二是有的項(xiàng)目雖 然水土保持方案報(bào)批手續(xù)完整，但業(yè)

7、主在實(shí)施過(guò)程中大部分 未按照水土保持方案實(shí)施，最后造成不必要的水土流失。還 有在實(shí)施過(guò)程中水土保持方案發(fā)生變更后，沒(méi)有及時(shí)向?qū)徟?部門(mén)報(bào)批；三是有的項(xiàng)目雖然水土保持方案報(bào)批手續(xù)完整， 但方案的實(shí)施難度較大，業(yè)主在實(shí)施過(guò)程中無(wú)法按照水土保 持方案實(shí)施，只有根據(jù)實(shí)際地形另選方案，從而造成了不必 要的經(jīng)濟(jì)損失，并延誤工期。4、部分開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)，部 分開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目雖開(kāi)展了水土保持監(jiān)測(cè)，但監(jiān)測(cè)工作不到 位。5、大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目包括水電站建設(shè)、礦山 建設(shè)、公路建設(shè)，其監(jiān)督執(zhí)法時(shí)縣局開(kāi)展難度大，需市局配 合。四、下一步工作打算通過(guò)我縣水土保持執(zhí)法監(jiān)督工作人員多年以來(lái) 的不懈努力，我縣的水

8、土保持監(jiān)督執(zhí)法工作取得了顯著的成 績(jī)。通過(guò)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，我縣干部、民眾的水土保持意識(shí) 有了顯著提高，水土流失正逐步得到治理。然而，我縣水土 保持現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。水土保持仍是一項(xiàng)長(zhǎng)久而艱巨的工 作，針對(duì)我縣水土流失的具體情況，在來(lái)年的工作中我們應(yīng) 當(dāng)加強(qiáng)以下幾方面的工作：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善水土保持監(jiān)督執(zhí)法體系。水 土保持是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，涉及面廣，抉擇性強(qiáng)， 我們將在上級(jí)黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以縣為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)為 單位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好水務(wù)、環(huán)保、國(guó)土、安監(jiān)、林業(yè)、 農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)的通力合作。站在可持續(xù)發(fā)展的高度，充 分認(rèn)識(shí)水土保持工作的重要性和緊迫性。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng) 和完善我縣水

9、土保持辦公室的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置。2、加強(qiáng)宣傳教育，努力增強(qiáng)全民水保意識(shí)。為 使我縣水土保持工作深入持久的開(kāi)展下去，宣傳，仍是水土 保持工作的重點(diǎn)。結(jié)合我縣實(shí)際，我局繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的 宣傳工作，按照“面向領(lǐng)導(dǎo)，面向生產(chǎn)建設(shè)單位，面向群眾” 的原則，利用多種形式，把握各種機(jī)會(huì)，通過(guò)各種渠道，點(diǎn) 面結(jié)合，使“加強(qiáng)水土保持，防治水土流失”的觀念，廣泛 深入到全民、全社會(huì)中，使全縣廣大干部群眾都知道水土流 失的危害性和水土保持的重要性，增強(qiáng)全民和全社會(huì)的水土 保持觀念和法制意識(shí)。3、嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕破壞水土資源的行為發(fā)生。 水土保持是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們必須按照監(jiān)督檢查年檢 制度，加強(qiáng)對(duì)全縣水土保持的

10、檢查監(jiān)督，把各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處，按水土保持方案審批制度，加強(qiáng)對(duì)新的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案的審批和管理防止發(fā)生新 的水土流失。加強(qiáng)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的征收，不把辦理水 土保持手續(xù)和收費(fèi)工作以及監(jiān)督執(zhí)法檢查流于形式，要加大 力度，杜絕破壞水土資源的違法行為。4、加大投入，逐步解決水土流失面積的治理問(wèn) 題。我縣水土保持的治理任務(wù)還相當(dāng)重，必須把增加投入作為水土保持工作的有力保障，積極探索建立多元化、多層次、 多渠道的投入機(jī)制。在“十一五”期間，我縣將進(jìn)一步加大 工作力度，努力爭(zhēng)取龍山東河、象達(dá)河、平達(dá)河、勐梅河等 小流域的水土保持綜合治理項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)外地的先 進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效方法，通過(guò)各種渠道和方法，爭(zhēng)取社會(huì)各界的 力量加入水土保持行列，在進(jìn)行治理的同時(shí)，合理開(kāi)發(fā)利用 水土資源。5、認(rèn)真監(jiān)督，確保水土保持工作落到實(shí)處。加 強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)督執(zhí)法，同時(shí)督促已 立項(xiàng)項(xiàng)目的水土保持方案報(bào)告（表）的編制。今后，要對(duì)我 縣已開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目水土保持情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督執(zhí)法 檢查，并把檢查情況反饋給業(yè)主。同時(shí)對(duì)我縣已立項(xiàng)項(xiàng)目的 水土保持方案報(bào)告（表）的編制進(jìn)行認(rèn)真督促，確保水土保 持方案落到實(shí)處。6、科學(xué)治理，提高水土流失治理水平。首先要 加強(qiáng)水土保持隊(duì)伍的工作條件，配足必要的設(shè)備，以便能對(duì) 水土流失情況進(jìn)行科學(xué)的研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)。其次要