集團農(nóng)民工管理制度

1、集團農(nóng)民工實名制管理制度根據(jù)市建委關(guān)于加強農(nóng)民工管理的要求，為維護集團和 農(nóng)民工的合法權(quán)益，規(guī)范建筑市場秩序，結(jié)合集團實際，制 定農(nóng)民工實名制管理制度。一、建立健全管理組織機構(gòu) 建立健全農(nóng)民工管理組織機構(gòu)，負責農(nóng)民工管理業(yè)務(wù)， 對農(nóng)民工實施管理。項目經(jīng)理部必須配置專職的農(nóng)民工管理 員，分包企業(yè)應在項目工地委派現(xiàn)場負責人、勞資員負責施 工現(xiàn)場的日常管理工作。二、明確管理責任 按照“誰用工，誰管理”的原則，各公司應將其所使用 的勞務(wù)企業(yè)農(nóng)民工工資支付與實名制管理納入企業(yè)管理范 疇，實施有效管理，不得“以包代管” 。對所使用的勞務(wù)企 業(yè)履約及綜合管理能力及時進行評估，建立合格勞務(wù)企業(yè)各 錄，對于履約

2、管理能力差或不服從管理的分包企業(yè)及時清 退。三、實施實名制管理的管理機構(gòu)與職責1. 分公司對農(nóng)民工實名制管理的主要職責1）貫徹、執(zhí)行上級對農(nóng)民工管理的有關(guān)政策文件；2）建立健全管理組織機構(gòu)，落實農(nóng)民工實名制管理， 制定并實施農(nóng)民工實名制管理的用工登記、日常考勤、工資支付與發(fā)放等相關(guān)制度，提高農(nóng)民工管理水平；3）驗證分包企業(yè)的施工資格，將“五證一書” （即：營 業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、外地企業(yè)進津備案通知書、分包交易服 務(wù)卡、 安全生產(chǎn)許可證、 法人授權(quán)委托書） 復印件整理歸檔；4）規(guī)范分包合同管理。各公司分包工程時，必須按規(guī) 定簽訂分包合同，并在集團生產(chǎn)經(jīng)營部進行備案。分包合同 應約定分包款支付時間

3、、 計價方式和標準、 支付方式等內(nèi)容， 按合同及時足額支付農(nóng)民工工資；5）及時掌握分包企業(yè)施工現(xiàn)場人員變動情況。督促分 包企業(yè)嚴格執(zhí)行農(nóng)民工身份管理的有關(guān)規(guī)定，每月 30 日前 按工程項目向區(qū)縣建委上傳上月分包人員花名冊 ；2. 項目部對農(nóng)民工實名制管理的主要職責1）依法招用農(nóng)民工，并簽訂勞動合同；2）設(shè)置專職農(nóng)民工管理員負責施工現(xiàn)場農(nóng)民工管理。3）對進場農(nóng)民工進行登記，填寫實名制臺帳，建立農(nóng) 民工身份管理卡，并于每月 5 日前將實名制臺帳、勞動合同 名冊報公司人事教育科備案。4）明確進場農(nóng)民工數(shù)量，每日核對農(nóng)民工的出勤記錄， 每月底予以確認并簽字蓋章，編制月考勤報表，依此作為每 月支付工資的

4、依據(jù)。5）定期檢查、核實分包企業(yè)派駐現(xiàn)場施工隊伍的人數(shù)， 作好日常監(jiān)督、檢查記錄，并于每月月底將分包人員花名冊上報公司人事教育科3. 勞務(wù)分包企業(yè)對農(nóng)民工實名制管理的主要職責1）依法招用農(nóng)民工，并簽訂勞動合同；2）每月底之前，分包企業(yè)勞資員應根據(jù)出勤及完成的 實物量，計算出每名農(nóng)民工實際應得工資額，編制工資支付 表；3）將農(nóng)民工花名冊、出勤記錄、工資表報項目部備案；4）委派勞務(wù)隊長、勞資員負責現(xiàn)場農(nóng)民工管理；5）配合項目部、民管員，做好現(xiàn)場農(nóng)民工管理工作。集團農(nóng)民工培訓管理制度根據(jù)市建委關(guān)于加大農(nóng)民工培訓工作的文件精神，結(jié)合 集團實際，制定農(nóng)民工培訓管理制度。一、培訓對象從事生產(chǎn)一線操作的勞務(wù)

5、人員。各項目負有組織農(nóng)民工 進行職業(yè)技能崗位培訓的責任，及時進行協(xié)調(diào)，安排勞務(wù)作 業(yè)人員分期參加培訓。二、培訓工種特殊技術(shù)工種：建筑電工、架子工、電焊工、氣焊工、 塔式起重機司機等。普通技術(shù)工種：瓦工、木工、混凝土工、鋼筋工、油漆 工、防水工、管道工等。各項目部招收的和使用農(nóng)民工，凡是與建筑工程主體結(jié) 構(gòu)安全有直接關(guān)系的關(guān)鍵技術(shù)工種，必須持初級以上建設(shè)職 業(yè)技能崗位證書方能上崗作業(yè)，農(nóng)民工持證上崗率累計達到 60%，特殊技術(shù)工種還要持特種作業(yè)操作證書，即持雙證上 崗作業(yè)，持證率 100%。三、項目農(nóng)民工業(yè)校建立及管理項目部負責對農(nóng)民工進場后的安全、質(zhì)量教育；做好分 包企業(yè)勞資員及工資支付過程的

6、培訓工作，確保每一名進場 農(nóng)民工清楚其權(quán)利和義務(wù)，且留有記錄。凡農(nóng)民工人數(shù)超過 200 人、建筑面積達到 2萬平方米或合同額 5000 萬元以上的在施項目必須建立農(nóng)民工業(yè)校。鼓 勵限額以下的項目建立農(nóng)民工業(yè)校。農(nóng)民工業(yè)校工作由項目經(jīng)理部負總責。項目派專人負責 農(nóng)民工業(yè)校管理工作，制定業(yè)校培訓學習計劃，組織培訓工 作，確保培訓效果。集團勞務(wù)隊長管理制度依據(jù)建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工管理辦 法和關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的 意見，結(jié)合集團實際，制定勞務(wù)隊長管理制度。一、在集團內(nèi)從事建筑工程勞務(wù)分包活動的勞務(wù)企業(yè)和 勞務(wù)隊長，應當遵守本制度。二、本制度所稱勞務(wù)隊長是指受建筑

7、勞務(wù)企業(yè)法定代表 人委托，負責勞務(wù)作業(yè)項目施工全過程組織和管理的代理 人。三、具有初中以上文化程度和初級以上職業(yè)技能資格證 書并經(jīng)建設(shè)行政主管部門培訓合格后的勞務(wù)隊長方可從事 勞務(wù)作業(yè)的組織和管理活動。四、勞務(wù)隊長職責（一）勞務(wù)隊長代表履行所承擔項目勞務(wù)分包合同的責 任和義務(wù)，按照合同規(guī)定組織施工。（二）協(xié)助建筑勞務(wù)企業(yè)與雇用的勞務(wù)人員簽訂勞動合 同，辦理工資卡；（三）負責現(xiàn)場勞務(wù)人員每日出工記錄、編制月工資報 表；（四）負責對勞務(wù)人員進行入場前質(zhì)量、安全、文明施工教育，組織職業(yè)技能培訓;（五）協(xié)助落實勞務(wù)人員生產(chǎn)生活條件達到標準；（六）負責建立完整的施工現(xiàn)場檔案資料。五、勞務(wù)隊長在承擔勞務(wù)分

8、包作業(yè)施工管理過程中，應 當接受集團公司及所在項目部的管理、監(jiān)督檢查。六、一名勞務(wù)隊長只能受聘于一家勞務(wù)企業(yè)，不得同時 在兩家以上勞務(wù)企業(yè)任職。一名勞務(wù)隊長不得同時承擔兩個 勞務(wù)分包合同作業(yè)項目管理。在同一施工現(xiàn)場，不得同時承 擔三個以上勞務(wù)分包合同作業(yè)項目管理。集團農(nóng)民工工資保證金制度為有效預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工僉 權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合集團實際，制定農(nóng)民工保證 金制度。一、保證金性質(zhì) 農(nóng)民工工資保證金是預防拖欠農(nóng)民工工資的專項資金， 僅限于被拖欠農(nóng)民工工資的支付，不用于解決其他經(jīng)濟糾 紛，不得挪作他用。二、保證金的啟用 當項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題，分公司對農(nóng)民工工

9、資 事實無異議但無力償還的，采取申請啟動保證金的方式解決 農(nóng)民工工資拖欠問題。具體程序如下：1、分公司提出申請，填寫天津市農(nóng)民工工資保證金 申請啟動審批表 ，由項目所在地建設(shè)行政主管部門和市施 管站確認拖欠事實和啟動金額。2、分公司提出申請經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核批準后， 提取相應數(shù)額保證金支付農(nóng)民工工資；3、分公司應配合建設(shè)行政主管部門、勞動和社會保障 部門監(jiān)督農(nóng)民工工資發(fā)放到位。集團農(nóng)民工投訴調(diào)解制度為貫徹市建委有關(guān)規(guī)范全市建筑業(yè)農(nóng)民工管理工作要 求，積極穩(wěn)妥地處理集團因農(nóng)民工引發(fā)的問題，保障集團及 所屬分公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營和辦公秩序，制定集團農(nóng)民工投 訴調(diào)解制度。一、集團各所屬分公司及項目

10、部要從確保天津市和全縣 社會穩(wěn)定的政治高度，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，預防為 主、動態(tài)監(jiān)控”的原則，充分重視農(nóng)民工投訴問題，以嚴肅 認真、實事求是的態(tài)度，正確處理解決農(nóng)民工投訴問題。二、當農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害時，應當遵從法律、法 規(guī)的規(guī)定，依法進行投訴，不得采取過激行為，妨礙、危害 社會公共秩序。三、施工項目對接訪農(nóng)民工投訴負總責。發(fā)生農(nóng)民工投 訴時，集團及分公司職能部門負責受理農(nóng)民工投訴，并建立 農(nóng)民工投訴受理臺帳，委派專人接訪農(nóng)民工投訴。接訪人員 要耐心傾聽農(nóng)民工投訴原由，并及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工投訴事 項，對不屬于受理范圍的農(nóng)民工投訴事項，耐心解釋，曉之 以理，做好有關(guān)政策和法律法規(guī)的宣傳

11、，禁止以粗暴、簡單 的方式接訪農(nóng)民工投訴。四、制定農(nóng)民工應急工作預案，有效控制、解決農(nóng)民工 突發(fā)事件。集團施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活保障制度為加強施工現(xiàn)場管理，確保施工生產(chǎn)順利進行，制定集 團施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活保障制度。一、施工現(xiàn)場生產(chǎn)保障1、為加強現(xiàn)場管理，施工現(xiàn)場實行封閉管理，設(shè)置大 門，并有門衛(wèi)看管，制定門衛(wèi)管理制度，防止器材丟失，無 關(guān)人員禁入施工現(xiàn)場。2、施工作業(yè)人員和管理人員配戴工作卡，標明崗位， 確定身份，憑工作卡進入施工現(xiàn)場。3、工程作業(yè)面禁止吸煙，工地設(shè)置吸煙室，施工現(xiàn)場 內(nèi)所有人員不得在吸煙室以外的范圍內(nèi)吸煙。二、施工現(xiàn)場生活保障1、施工項目確定專人負責施工現(xiàn)場的生活保障工作。2、施工現(xiàn)場將施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)嚴格分開，不能混 用，在建工程不得兼作宿舍。3、施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)有明顯劃分，有隔離 和安全措施，防止發(fā)生事故。4、冬季宿舍內(nèi)有保暖措施，夏季宿舍應有消暑和防蚊 蟲叮咬措施，保證工人睡眠質(zhì)量。5、施工現(xiàn)場