質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系整合的基本方法及步驟

1、質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系整合的基本方法及步驟隨著ISO9000質(zhì)量管理標準宣貫工作的深入開展，企業(yè)逐步意識到環(huán)境管理和安全健康管理的重要性，認為ISO14000環(huán)境管理體系，以及 OHSAS1800B只業(yè)安全健康管理體系的建立、運行、直至認證，將會極大提高企業(yè)的管理水平。而三個體系的分別建立與認證，必定給企業(yè)帶來資源的浪費、管理的復雜化等問題，因此作為優(yōu)秀企業(yè)應考慮怎樣將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和安全健康管理體系結(jié)合起來，建立一體化的整合型管理體系，從而形成使用共有要素的單一的管理體系。以有利于策劃、資源配置，確定互補的目標并評價企業(yè)的整體有效性，大大減少企業(yè)的管理成本，提高管理體系

2、的運行效率。同時向認證機構(gòu)提出實施一體化審核的要求，即通過一個審核組的一次現(xiàn)場審核，同時獲得或保持ISO9001、 ISO14001、OHSAS180O1 證證書。企業(yè)如何建立一個既有效同時滿足三個標準的要求，又減少工作數(shù)量和運行層次，將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理體系整合成一個綜合的管理體系呢？一、必須理解和把握三個標準的兼容性。國際標準化組織在制定ISO9000和ISO14000標準時，在指導思想上已經(jīng)注意了兩個標準的協(xié)調(diào)。ISO14001： 1996環(huán)境管理體系規(guī)范和使用指南的“引言”中明確指出：“本標準與ISO9000系列質(zhì)量體系標準遵循共同的管理體系原則，企業(yè)可選取一

3、個與ISO9000系列標準相符的現(xiàn)行管理體系，作為環(huán)境管理體系基礎(chǔ)”。在 2000 版 ISO 9000 系列標準修訂過程中，國際標準化組織也把ISO9000與ISO14000標準的兼容性作為標準修訂的重要指導思想，ISO9001: 2000質(zhì)量管理體系要求的引言中也指出：“為了使用者的利益，本標準與ISO14001： 1996相互趨近，以增強兩類標準的相容性”。“本標準使組織能夠?qū)⒆陨淼馁|(zhì)量管理體系與相關(guān)的管理體系要求結(jié)合或整合”。OHSAS18001 1999該標準與ISO14001基本上存在對應關(guān)系。標準吸取了 ISO 14000 標準的思想，同樣采取了管理體系的思想與方法。因而三個標準

4、相互趨近，具有較強的兼容性。二、識別三個標準的共同點。三個標準管理性要求相似，建立管理體系方法相同，三個管理體系的整合有良好的基礎(chǔ)。三個標準制定遵循相同的原理。三個標準制定的基本邏輯思路一致，都遵循相同的管理體系，采用了相同的管理體系原理，采用了相同的管理體系思想和方法。其核心內(nèi)容都是根據(jù)管理學原理，為組織建立了一個動態(tài)循環(huán)的管理框架，以持續(xù)改進的思想指導組織系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標。三個標準體現(xiàn)相同的管理原則。三個標準的內(nèi)容都體現(xiàn)了“領(lǐng)導作用”、“全員參與”、 “過程方法”、 “管理的系統(tǒng)方法”、 “持續(xù)改進”、 “基于事實的決策方法”、“互利的供方關(guān)系”等管理原則?！盎ダ墓┓疥P(guān)系”等管理原

5、則三個標準的管理性要求有很多相似之處。三個標準的管理性要求有很多相 似的部分。如“文件控制”、“記錄控制”、“方針目標”、“組織結(jié)構(gòu)和職責”、“培訓、意識和能力”、“資源管理”（如設(shè)備管理）、“法律法規(guī)要求”、“交流與溝通”、“監(jiān)視和測量裝置的控制”、“糾正措施”、“預防措施”、“內(nèi)部審核”、“管理評審”等方面。三個標準要求的管理手段和方法一致。都采取系統(tǒng)的方法，建立一個完整的、有效的、文件化的管理體系；都按PDCA1環(huán)的思想，通過識別影響質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康的因素，有針對性地制定計劃和管理方案，實施運行控制，并采取必要的監(jiān)視和測量，發(fā)現(xiàn)問題，實施改進，實現(xiàn)管理體系的持續(xù)有效運行；都要求組

6、織配備適當?shù)馁Y源；都要求通過日常管理的監(jiān)視和測量、內(nèi)審、管理評審等管理手段來評價體系的運行狀況。三、作為一個企業(yè)整合三個體系必須具有以下基本條件：1、 企業(yè)的產(chǎn)品涉及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康三個方面的要求，企業(yè)有愿望實施綜合控制。2、 有滿足體系整合所需的人力資源和其他資源。3、 組織的資源能實現(xiàn)充分的共享。4、 組織需進行相關(guān)標準的宣貫培訓。四、管理體系整合的基本原則：1、 對管理對象相同、管理特性要求基本一致的內(nèi)容應進行整合。凡是三項標準中管理的對象相同， 管理性要求基本一致的內(nèi)容， 企業(yè)對體系文件、資源配置、運行控制都要整合。2、 整合后的管理性要求應覆蓋三個標準的內(nèi)容，就高不就低，以三

7、個標準中最高要求為準。整合型管理體系是適應三個標準要求的管理體系，只有三個標準的全部要求都滿足，才能說明組織建立的整合性管理體系能夠確保其質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全健康管理符合規(guī)定的要求，能夠?qū)崿F(xiàn)組織制定的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康目標。由于三個標準的出發(fā)點和目的不同，即使是對統(tǒng)一管理對象，其要求也不是完全一致，在進行管理體系整合時，要本著就高不就低的原則進行整合，并以三個標準中要求最高的要求為準。3、 整合后的管理體系文件應具有可操作性，保持文件之間的協(xié)調(diào)性和針對性。 整合后的管理體系程序并不是越多越好， 在具有可操作性的前提下，還要方便操作。4、 整合應有利于減少文件數(shù)量，便于文件使用；有

8、利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系的策劃、 運行與檢測， 實現(xiàn)資源共享； 有利于提高管理效率， 降低管理成本。減少文件數(shù)量是體系整合的優(yōu)點，這一優(yōu)點要充分體現(xiàn)在文件之中。五、企業(yè)進行體系整合的步驟：1、 組織領(lǐng)導層統(tǒng)一思想并做出決策；2、 成立管理體系整合的領(lǐng)導班子和工作班子；3、 分層次進行教育培訓，重點是對相關(guān)標準及文件編寫進行培訓；4、 根據(jù)法律法規(guī)和顧客、相關(guān)方、社會、員工的要求、組織的宗旨和管理現(xiàn)狀制定組織整合型管理方針；5、 識別質(zhì)量管理體系所需的過程， 識別并評價環(huán)境因素和安全風險因素；6、 根據(jù)管理方針，制定管理目標和指標；7、 進行整合管理體系的職能分配，明確相應的職責和權(quán)限；8、 根據(jù)目標指

9、定產(chǎn)品實現(xiàn)、 環(huán)境和職業(yè)安全健康的質(zhì)量計劃或管理方案；9、 編制整合型管理體系文件；10、 發(fā)布并宣貫整合型管理體系文件；11、 配備和落實整合型管理體系所要求的人力、基礎(chǔ)設(shè)施和其他資源；12、 試運行 3-6 個月；13、 培訓并聘任滿足整合型管理體系要求的內(nèi)審員；14、 進行至少一次依據(jù)三個標準、覆蓋全部管理部門和要求的內(nèi)部審核；15、 跟蹤評審不符合項糾正措施；16、 召開管理評審會、評價整合型管理體系的適宜性、充分性和有效性，并提出持續(xù)改進方向。17、 實施改進，保持管理體系的有效運行。三個體系整合，便于我們認識和掌握管理的規(guī)律性。在組織建立一致性的管理基礎(chǔ)條件下，能夠科學的調(diào)配人力資

10、源，優(yōu)化組織的管理機構(gòu)，統(tǒng)籌開展管理性要求一致的活動，提高工作效率，有利于培養(yǎng)復合型人才，降低管理成本，提高管理體系運行的效率。將質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理納入企業(yè)管理已成為趨勢和潮流，也為企業(yè)全面提高管理水平，加強綜合實力提供了管理手段和管理工具。抓住機遇，迎合國際標準化管理體系標準的擴大趨勢，在我國加入 WTO之際，企業(yè)應積極建立和實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全綜合管理體系。為開啟國際和國內(nèi)市場，在竟爭中立于不敗之地創(chuàng)造條件。以下無正文僅供個人用于學習、研究；不得用于商業(yè)用途tojibko AJiajiioAe ak pTOpwenojib symoiflaidy neHMia c ,1 e a o b a hhh6ha o ji >k h eiHcnojib3OBaTbCH b KOMMepnecKHx uejiax.For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen