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文檔簡介
1、新形勢下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣工作的思考摘要:近年來,黨和政府愈加重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,關注農(nóng)業(yè)技術推廣工作。文中筆者針對創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣工作的緊迫性、存在問題以及如何創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣工作等三方面內容進行了闡述和思考。關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術推廣;緊迫性;問題;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關乎國計民生,黨的十六大以來,中央一號文件每年都聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年的一號文件:關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見強調“把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出位置”;文件指出,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技;要努力提升農(nóng)業(yè)技術推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。何以提升農(nóng)業(yè)技術推廣能力,這就要求我們去創(chuàng)新。
2、1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣工作的緊迫性首先,市場化機制的推進。改革的深化,加快了我國農(nóng)業(yè)邁向市場的節(jié)奏。越來越多的農(nóng)副產(chǎn)品受市場供求的影響和支配;一般性農(nóng)產(chǎn)品供應相對過剩,而科技含量高、產(chǎn)品附加值高的農(nóng)產(chǎn)品則供應緊缺。其次,推廣體系的滯后性。進入新世紀以來,既有的農(nóng)業(yè)推廣體系暴露出了一些亟待問題:農(nóng)業(yè)推廣人員的專業(yè)水平有待提高;農(nóng)業(yè)科技轉化能力有待增強;農(nóng)業(yè)推廣的社會化服務范圍有待擴大。再次,農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,人們對農(nóng)產(chǎn)品的質量安全、營養(yǎng)價值重視程度逐漸提高,農(nóng)業(yè)科技的研究和創(chuàng)新能力不斷提升,然而,我國的農(nóng)業(yè)科技轉化能力卻有待進一步提高:農(nóng)業(yè)部科技司的統(tǒng)計表明,我國農(nóng)業(yè)科技成
3、果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的只有30%-40%,而與發(fā)達國家多的 70%-80%卻相差甚遠。最后,農(nóng)民對科技的迫切需求。隨著市場機制的深化,農(nóng)民需要面向市場;市場中高附加值農(nóng)產(chǎn)品的熱銷,使廣大農(nóng)民清晰的認識到了農(nóng)業(yè)科技的重要性,要依靠科學技術發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣工作面臨的問題2.1 人員素質能力的提升這里所指的人員不僅包含從事農(nóng)業(yè)技術推廣的工作者,還包括接受、應用農(nóng)業(yè)技術的普通農(nóng)民;農(nóng)業(yè)技術推廣工作者的專業(yè)能力和素質直接影響到農(nóng)業(yè)技術推廣的層次,而農(nóng)民的專業(yè)水平高低則最終決定農(nóng)業(yè)技術推廣的效果。2.2 農(nóng)業(yè)科技成果轉化周期長當前,國內農(nóng)業(yè)技術推廣的模式是:以農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)高等院校等為重點的
4、研究單位研發(fā)農(nóng)業(yè)技術,各級農(nóng)業(yè)部門、技術推廣機構負責組織、推廣農(nóng)業(yè)技術的工作。從農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新到成果推廣卻相應的要經(jīng)歷4-6 年的周期。2.3 管理與服務機制的轉變盡管我國有關部門已經(jīng)倡導農(nóng)業(yè)技術推廣機構要強化服務意識,增強服務能力;然而各級農(nóng)業(yè)技術推廣工作服務機構在實際的農(nóng)技推廣工作中,仍舊過多的履行其管理職能,忽視農(nóng)民訴求,導致農(nóng)技推廣工作達不到預期的效果。2.4 基層農(nóng)技推廣機構的內部管理強化基層農(nóng)技推廣機構作為我國農(nóng)業(yè)技術推廣工作體系的基礎,他們的工作直接關乎農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。然而,基層農(nóng)技推廣機構卻是管理松懈:人員專業(yè)能力層次不齊,工作考核評價制度不嚴密,獎勵措施不到位等問題。3 如何
5、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣工作3.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣方式加大宣傳力度,使農(nóng)技推廣工作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結合,促進農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效;采取形式多樣的、寓教于樂的技術推廣宣傳手段,激發(fā)農(nóng)民對學、用農(nóng)業(yè)科技的興趣;改變行政管理型的農(nóng)推模式,積極引導與農(nóng)戶簽訂技術承包合同,實現(xiàn)風險共擔;努力提高農(nóng)民采納農(nóng)推部門建議、使用農(nóng)推技術的積極性。3.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣手段建立科技示范基地,努力使農(nóng)業(yè)新技術簡便易行。由于小農(nóng)思想的存在,新技術出現(xiàn)后,絕大多數(shù)農(nóng)戶不愿承擔風險;對于新技術持觀望態(tài)度。所以,農(nóng)機推廣部門要努力建設科技示范基地和示范戶,通過鮮實的例證,引導農(nóng)戶采用增產(chǎn)效果好、收效高的農(nóng)業(yè)技術工程;用事實教
6、育引導農(nóng)民轉變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念,樹立科技致富思想,切實為農(nóng)民增收、農(nóng)村社會發(fā)展服務。3.3 創(chuàng)新專業(yè)素質教育一方面要加大對農(nóng)業(yè)技術推廣站工作人員的素質提升,通過采取專業(yè)能力培訓、到農(nóng)業(yè)院校進修等手段,努力提高農(nóng)推工作人員的業(yè)務水平和能力。另一方面要面向農(nóng)戶,加強農(nóng)戶技術培訓,定期開展農(nóng)業(yè)技術講座,邀請農(nóng)業(yè)專家為農(nóng)戶講解技術知識;對于文化水平不一的農(nóng)民,要分層次、講步驟地開展實用性強的農(nóng)業(yè)技術能力培訓;另外,要根據(jù)地區(qū)實際條件,發(fā)放通俗易懂的農(nóng)業(yè)技術手冊,給農(nóng)民贈送相關的農(nóng)業(yè)技術書籍,著力提升農(nóng)民的專業(yè)素質。3.4 創(chuàng)新服務理念在農(nóng)技推廣工作中,工作人員要更新服務觀念,注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍的服
7、務,充分發(fā)揮各自的才能和專長,使農(nóng)民在農(nóng)技推廣中得到實惠。在產(chǎn)前,要做好充分的市場調研,為農(nóng)民提供準確的生產(chǎn)信息和技術;在產(chǎn)中,要及時幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)中遇到的技術難題;在產(chǎn)后,要想農(nóng)戶之所想,積極參與農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售,努力解決農(nóng)民的后顧之憂。3.5 創(chuàng)新體系建設農(nóng)業(yè)技術推廣體系機制的良性運行,有助于鞏固和完善農(nóng)推工作。因此,農(nóng)業(yè)技術推廣部門要敢于創(chuàng)新,要努力強化基層公益性農(nóng)技推廣工作,改革以往的推廣模式;努力嘗試在無償服務與有償服務相結合、新技術開發(fā)、技術推廣與經(jīng)營等方面進行積極探索。4 展望黨的十七屆三中全會為我們確立了農(nóng)業(yè)社會化服務的指導思想,為我們推進和開展農(nóng)技推廣工作構畫了美好藍圖。在全國廣大農(nóng)技推廣工作人員的共同努力下,我們將逐漸實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣格局的多元化、手段現(xiàn)代化、服務專業(yè)化、行為規(guī)范化。參考文獻1 夏敬源 . 中國農(nóng)業(yè)技術推廣改革發(fā)展
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