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1、總承包服務(wù)費詳細介紹 總承包服務(wù)費在建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2008)(以下簡稱“清單規(guī)范”)中209條定義為“總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包和自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用?!庇纱丝礃I(yè),總承包服務(wù)費是對發(fā)包人指定分包而言的,是總承包單位配合協(xié)調(diào)發(fā)包人指定分包或供貨發(fā)生的費用,在清單規(guī)范條文說明 含甲方分包及甲供材等4.2.6條第4款中包含三種情況: 發(fā)包人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào),總承包人所需的費用,本文稱之為總承包管理費; 總承包管理費:發(fā)包人僅要求對分包的專業(yè)工程進行
2、總承包管理和協(xié)調(diào) 發(fā)包人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào),并同時提供配合服務(wù),總承包人提供配合服務(wù)所需的費用,本文稱之為總承包配合費; 總承包配合費:發(fā)包人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào),并同時提供配合服務(wù) (包含總承包管理費) 發(fā)包人自行供應(yīng)的材料、設(shè)備,總承包人所需的保管費用,本文稱之為總承包保管費。 總承包保管費:發(fā)包人自行供應(yīng)的材料、設(shè)備,總承包人所需的保管費用 上述每種情況所包括的詳細內(nèi)容,目前沿未見權(quán)威解釋,導(dǎo)致施工過程中糾紛不斷,輕則增加協(xié)調(diào)難度,重則影響工期,增加價款,對工程管理造成極大影響,本文結(jié)合工程實踐,探究一下每種情況所包
3、括的具體內(nèi)容和總體費率取值,供工程洽談合同時參考。 總承包服務(wù)費所含內(nèi)容的界定一、總承包管理費。 是總承包單位并非通過增加人工、材料、機械等基本直接費用,僅靠管理,包括協(xié)調(diào)發(fā)包人指定分包工作所發(fā)生的管理費用,具體包括以下幾種: 1 保衛(wèi)管理: 由總承包單位在現(xiàn)場門口配置保安對所有進出場人員、物料檢查、登記、建立檔案、收發(fā)胸卡和宣傳教育,向當?shù)毓补芾聿块T申報、接待檢查等。 2 安全文明施工管理: 由分包單位對所承包的工程內(nèi)獨立進行安全防護、消防保衛(wèi)、場容衛(wèi)生和環(huán)境保護等項工作,總承包單位實施安全文明施工管理,以確保整體工程質(zhì)量符合施工合同承諾的質(zhì)量標準,并對出現(xiàn)的
4、質(zhì)量問題或事故承擔連帶責任。 3 界面管理: 該分包單位施工前道工序具備條件和施工范圍的確認及為其他單位施工達到的質(zhì)量要求認可。 4 標高、軸線提供: 由總承包單位指定分包工程所需標高、軸線控制點(線),由分包單位自行測量、復(fù)線,并由總承包單位驗收并簽認。 5 進度協(xié)調(diào): 由總承包單位根據(jù)施工合同工期規(guī)定,報監(jiān)理人審批的總施工進度計劃,安排分包單位施工的時段,并對其進度問題進行督促、檢查。 6 移交管理: 分包單位整體或階段性施工達到標準后,總承包單位進行接收,并提供成品保護。 7 竣工資料(竣工圖)匯總: 分包單位就分包工程完成資料(包括竣工
5、圖)組卷,移交總承包單位接收。 二、總承包配合費。 是總承包單位配合發(fā)包人指定分包單位工程所發(fā)生的直接費、間接費、規(guī)費及稅金等費用,上體包括以下幾種: 垃圾外運: 發(fā)包人指定分包單位將施工過程中產(chǎn)生垃圾清運至由總承包單位設(shè)立的現(xiàn)場密閉垃圾堆放處,由總承包單位清運出場外。 安全防護: 由承包單位對整體工程按照安全文明施工標準提供一般性防護措施,分包單位僅就承包工程施工或人員提供特殊芝勞動保護措施。 垂直運輸: 由總承包單位提供垂直運輸設(shè)施,供分包單位垂直運輸共同使用,特殊部位除外。 大型腳手架: 僅由總承包單位就已搭設(shè)尚未拆除的腳手架設(shè)施供分包單
6、位穿插使用,分包單位特殊需要重新搭設(shè)的除外。 辦公室、宿舍、庫房提供: 總承包單位根據(jù)當?shù)赜嘘P(guān)標準,結(jié)合現(xiàn)場搭設(shè)臨時設(shè)施容納能力,提供給分包單位辦公室、宿舍、庫房使用,因場有限或分包單位自行現(xiàn)場搭設(shè)、場外租賃等除外。 臨時水電: 由總承包單位負責布設(shè)各樓層臨時取水點和排水管、二級配電箱、線,并設(shè)專人負責為分包單位進行水電接駁,其后的水管、電纜、三級配電箱由分包單位提供。 現(xiàn)場消防: 由總包單位負責臨時設(shè)施外部、現(xiàn)場室外、室內(nèi)等公共部位的消防管線布設(shè)及水源和滅火器等,分包單位自行負責倉庫、特殊作業(yè)區(qū)的消防器材。 專業(yè)配套: 由總承包單位負責就分包單位承接工
7、程或變更專業(yè)短缺等原因造成分包范圍內(nèi)的開、補洞(槽)、板梁洞口加固,配線(管),溝(槽),基礎(chǔ)等,此種情況,總包應(yīng)直接向發(fā)包人提出費用索賠。 雨、污水抽排: 由于分包單位施工過程中使用臨時用水排放,雨水、地下水滲漏以及防水地面、管理試驗偶發(fā)跑水等造成室內(nèi)積水,總承包單位負責抽排。 冬雨季措施: 由總承包單位負責現(xiàn)場內(nèi)場地排水、管線布設(shè),建筑物外圍防雨保溫和雨季防洪采取防洪措施或冬季施工采用的供暖措施所發(fā)生的費用等,而分包單位負責室外材料、設(shè)備的防雨、保溫等。 臨時照明: 由總承包單位對整體工程按照安全文明施工標準提供一般性臨時照明,分包單位僅就承包工程施工區(qū)域提供
8、特殊線路及燈具。 室內(nèi)衛(wèi)生清運: 對于宿舍、辦公區(qū)因為分包單位人員集中,可以分片包干;但對于施工現(xiàn)場,施工過程中特別是裝飾、安裝階段由于工序交叉多、工作位置不固定,尤其是多個單位使用同一種材料時,造成產(chǎn)生廢料無法區(qū)分責任,或者能夠區(qū)分但發(fā)生的時間、精力不值得時,就需要總承包單位專業(yè)清掃隊伍清理,此時也適用于浴、廁管理,以使工程管理達到安全文明施工標準。 成品保護: 分包單位負責自己施工期間完成工程的成品保護,和經(jīng)總承包單位驗收通過、移交后的成品保護措施;由總承包單位負責各分包單位成品保護措施驗收及管理。三、總承包保管費。 是總承包單位接收發(fā)包人指定供貨所發(fā)生的保管、占用場地
9、(庫房)、檢驗、報驗等費用。 總承包服務(wù)費率的確定 在清單規(guī)范條文說明4.2.6條第4款中不但針對總承包服務(wù)的不同內(nèi)容作了說明,也對費率標準提出了參考,按照原國家計委審定發(fā)行的投資項目可行性研究指南(計辦投資2002115號及建筑安裝工程費用項目組成(建標20031206號規(guī)定,應(yīng)當說明的是: 無論是總包管理費或是總包管理加配合費的取費基數(shù)應(yīng)以工程結(jié)算價扣除設(shè)備費計算; 總承包保管費的取費基數(shù)應(yīng)以發(fā)包人自行供應(yīng)材料、設(shè)備的預(yù)算價格計算,即自出廠到使用前所含全部費用: 供應(yīng)價格+運雜費+運輸損耗費+采購及保管費+檢驗試驗費。 對比監(jiān)理工作內(nèi)容,
10、上述總承包管理費內(nèi)容顯然任務(wù)量大、風險高,根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定(發(fā)改價格2007670號)的規(guī)定,監(jiān)理取費基數(shù)為工程概算投資,包括:建筑安裝費、設(shè)備購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和,費率在1.03.3(不含調(diào)整系數(shù));而總承包管理費不但取費基數(shù)小,清單規(guī)范所提供參考的費率也較低;由于分包工程合同額較低,一般不超過1000萬元,管理費率取3為宜。 上述總承包配合費的內(nèi)容幾乎涵蓋了建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定(建辦·20059號)規(guī)定的所有建設(shè)工程安全防護、文明施工措施項目,雖然各地安全防護、文明施工標準和措施費用差距較大,但據(jù)統(tǒng)計,總承包配合費率一般不超過5。 總承包服務(wù)費是發(fā)包人支付給總承包單位的費用,分包單位根據(jù)發(fā)包人發(fā)布的總承包服務(wù)項目不計或少計一般措施費,僅計取特殊措施費,如二次搬運費、竣工驗收前為已完工程及設(shè)備進行保護所采取的措施費用和業(yè)主要求縮短工期、增加夜間施工等原因,夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷費等。 通過以上對總承包服務(wù)費內(nèi)涵的界定,在實際代建過程中,首先在招標文件中規(guī)定
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