王助鎮(zhèn)XX年村衛(wèi)生室績效考核方案

1、王助鎮(zhèn)2014年村衛(wèi)生室績效考核方案為有效實(shí)施國家基本藥物制度，用好政府財(cái)政補(bǔ)助資金，強(qiáng)化基本藥物制度 和一體化管理的考核機(jī)制，優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程，充分調(diào)動村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù) 人員工作積極性和工作熱情，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、考核原則堅(jiān)持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì)，堅(jiān)持績效考核與績效工 資掛鉤。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位，科學(xué) 合理地確定考核內(nèi)容和方法，綜合評價(jià)，合理量化。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要 指標(biāo)，同時(shí)，加強(qiáng)對規(guī)定指標(biāo)完成情況的考核。堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則?？己私Y(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及工作人

2、員收入待 遇的重要依據(jù)，建立健全科學(xué)有效的激勵約束機(jī)制。二、資金來源及考核對象本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，考核對象為全鎮(zhèn)執(zhí)行基 本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。三、考核內(nèi)容及考核依據(jù)村衛(wèi)生室績效考核內(nèi)容主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生 室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等；考核依據(jù)是王 助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)、王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)。四、考核辦法（一）考核程序遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則，在保障基本的基礎(chǔ)上， 合理拉開分配檔次，提高各室聘用人員的工作積極性。鎮(zhèn)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)

3、導(dǎo)。鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室績效考核細(xì)則進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的20% ,半年考核得分占 全年考核得分的40%，年終考核得分占全年考核得分的 60%。各衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人 對照衛(wèi)生室基藥、公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核細(xì)則 每月進(jìn)行衛(wèi)生室內(nèi)考核并報(bào)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院。（二）考核形式1、查閱臺賬：查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。2、現(xiàn)場檢查：調(diào)閱電腦相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管 理等。3、召開座談會：召開單位職工、患者及家屬座談會，了解相關(guān)情況。4、走訪、電話調(diào)查：走訪、電話調(diào)查每室每人不少于 10個(gè)服務(wù)對象，進(jìn)行 問卷調(diào)查和滿意

4、度測評。5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員測評：召開鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員會議對各衛(wèi)生室工作滿 意度進(jìn)行測評。6、每月由室長實(shí)行室內(nèi)基藥、公共衛(wèi)生服務(wù)等考核。五、考核結(jié)果的運(yùn)用鎮(zhèn)衛(wèi)生院參照市制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標(biāo)準(zhǔn)制定本鎮(zhèn)考核辦法，明確其工作內(nèi)容、要求、指標(biāo)及考核評分辦法，每半年考核評估一次，考核結(jié)果跟年終 績效考核分配掛鉤。六、分配方案（一）人員管理以鎮(zhèn)為單位原則上按服務(wù)人口 1%0的標(biāo)準(zhǔn)核定鄉(xiāng)村醫(yī)生編制數(shù)48人，轄區(qū)內(nèi) 統(tǒng)一安排，年齡老、中、輕相結(jié)合，原則上每站配備 1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生，實(shí)行動態(tài) 規(guī)范管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度， 實(shí)行考核競聘上崗，合同制 管理。競聘上崗人員均需取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證

5、書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書和全科 醫(yī)學(xué)培訓(xùn)合格證。（二）收入分配實(shí)施國家基本藥物制度后，村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：包干使 用的一般診療費(fèi)（不再收取掛號費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材 料費(fèi)等）、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等?；?藥補(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎勵性績效工資組成。1、基礎(chǔ)性績效工資（1）村衛(wèi)生室聘用在職人員：基本工資800月/元，工齡津貼自正式聘用起, 按每滿1年2元的標(biāo)準(zhǔn)遞加。（2）退休返聘人員：基本工資800月/元，具備鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（包 含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者依次遞增100月/元。（3）室長津貼：衛(wèi)生室管理實(shí)行室長負(fù)責(zé)

6、制，室長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用，聘用 后室長享受200元/月/人的室長津貼。（4）村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：含水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)及辦公用筆紙等費(fèi)用，標(biāo) 準(zhǔn)：200元/月，超不補(bǔ)差不扣，包干使用，與基礎(chǔ)性績效工資一并發(fā)放（負(fù)責(zé)人）以上的基礎(chǔ)性績效工資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)均按季度進(jìn)行發(fā)放?？梢垣@得全額基本工資報(bào)酬的必備條件：認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)衛(wèi)生室內(nèi)部管理制 度，當(dāng)月滿勤，完成單位分派的全部工作任務(wù)，工作無主觀故意出現(xiàn)差錯(cuò)和事故, 遵守單位勞動紀(jì)律，無商業(yè)賄賂問題，群眾滿意度在 90%以上。2、獎勵性績效工資：（1）衛(wèi)生室在職工作人員：實(shí)施基本藥物制度后政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在支付基本工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、房屋建設(shè)債務(wù)償還款（含本息）

7、、事業(yè)發(fā)展基金、福利經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、公用辦公經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用后，余額部分根據(jù)情 況確定年度績效工資基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行考核分配。（2）編內(nèi)退休返聘工作人員：參照在職人員同等績效考核。各室績效考核工資基數(shù)與各室年終考核得分掛鉤；鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人年終績效考核工資實(shí)行室內(nèi)考核浮動，考核依據(jù)為各室考核結(jié)果及鎮(zhèn)衛(wèi)生院對各人的測評結(jié)果。年終績效考核工資、獎勵經(jīng)費(fèi)于年終考核后，上級基藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)結(jié)算到位后 次月下發(fā)。七、福利待遇統(tǒng)一為在職人員（包括實(shí)習(xí)期滿一年的人員）繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)（參照企業(yè)職工 養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）；繳納意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金由集體負(fù)擔(dān)。八、獎懲措施1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分情

8、況，居前三名的村衛(wèi)生室評為“王助鎮(zhèn)村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)集體”，依次分別獎勵1000元、800元和600元。2、在年底將評選我鎮(zhèn)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人三名，分別獎勵 400元，以資鼓勵。3、違反請假制度，每人每月休息天數(shù)累計(jì)超過 6天，超過部分扣50元/天。 病假超過1個(gè)月發(fā)放60%基本工資。事假、曠工期間不計(jì)工資。事假、病假、曠 工期間無績效工資。連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過 30個(gè)工作 日，單位自動與聘用人員解除聘用合同。4、上班時(shí)間不在崗、去向不明，發(fā)現(xiàn)一次扣 50元。5、違反會議制度，遲到一次扣5元，事假一次扣10元（重大事情除外），無 故缺席者

9、扣20元/次。7、不執(zhí)行基本藥物制度，違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物， 在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，全站人員均扣 1000元/次。涉及的村衛(wèi) 生室不得評為先進(jìn)集體；一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用 合同，清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。&惡意競爭、互相拆臺、有損集體形象和利益者，發(fā)現(xiàn)一次扣200元。9、室長帶頭違反管理制度或伙同其他人員違規(guī)，從嚴(yán)處理，甚至撤銷室長 職務(wù)。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進(jìn)集體；10. 不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法，不規(guī)范結(jié)報(bào)，私自隨意收費(fèi)，發(fā)現(xiàn) 一次扣當(dāng)事人及

10、室長各500元，涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進(jìn)集體；一年累計(jì)違 規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的，取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎勵性績效工資。以上處罰在月度績效工資中扣除，不足部分在年度績效工資中扣除，嚴(yán)重者 可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。九、加強(qiáng)收入分配和績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1、切實(shí)提高對實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識。實(shí)施基本藥物制度，政府 花錢買服務(wù)，就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性，必須通過嚴(yán)格的績效考核培養(yǎng)一支 全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績效考 核工作的公正、公平、公開原則，是對政府負(fù)責(zé)，對百姓負(fù)責(zé)，對管理工作負(fù)責(zé)， 對職工自己負(fù)責(zé)。2、建立組織，制定方案。鎮(zhèn)政府建立由駐鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財(cái)政所等部門參加 的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的基藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)考核發(fā)放工作。考核中要將基藥 制度實(shí)施情況、管理制度執(zhí)行情況、群眾滿意度等實(shí)際情況納入考核，真正起到 績效與工資掛鉤的作用。3、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、 鎮(zhèn)制定的績效考核方案和績效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家基本藥物臨床應(yīng)用指南 和國家基本藥物處方集提高正確使用基本藥物的技能，建立合理用