48、國家重大活動電力安全安全保障工作方案.doc

1、國慶重大活動電力安全保障工作方案為確保重大活動電力安全保障期間基建工程安全形勢平穩(wěn)，根據(jù)電監(jiān)會重大活動電力安全保障工作規(guī)定和 寧洱偉業(yè)水電有限責任公司關(guān)于保障重大活動電力安全保障期間安全發(fā)供電工作安排要求， 制定本專項方案。各電廠應按照本專項方案要求，制定實施細則，結(jié)合實際貫徹落實。1、 工作目標杜絕重大活動電力安全保障期間各類重大事故的發(fā)生，不發(fā)生人身傷亡和一般設(shè)備事故；防范各類自然災害引發(fā)的安全事故；杜絕各類群體突發(fā)事件的發(fā)生， 確保國家重大活動安全形勢平穩(wěn)，圓滿完成重大活動電力安全保障期間安全任務。2、 工作要求1. 各發(fā)電廠供電部門要按照本方案要求，結(jié)合電廠實際安全工作的不同重點， 制

2、定安全工作方案和應急預案，并上報公司總經(jīng)理。由總經(jīng)理組織參建各方，明確職責，落實責任，并嚴格考核。督促參建各發(fā)電廠供電部門，結(jié)合各自所承擔不同崗位的實際情況，將安全責任落實到班組和個人。2. 各發(fā)電廠供電部門要按照重大活動電力安全保障方案的要求，加強應急值班工作，對重大事件包括發(fā)現(xiàn)重大隱患的報送要做到及時、準確、 客觀、 全面，對隱瞞不報、故意少報或者上報不及時的發(fā)電廠和相關(guān)人員將按照規(guī)定追究責任。3、 重點工作（一）加強管理，明確責任，確保發(fā)電、供電安全1. 完善制度體系建設(shè)，切實落實各級安全責任制。各發(fā)電廠、供電部門要求制定完善“重大活動電力安全保障方案”，嚴格貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“

3、誰主管、誰負責”的原則，充分發(fā)揮在發(fā)電、供電安全管理中核心主導作用，對現(xiàn)場安全工作要做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督，切實抓好各級責任制的落實。2. 完善安全監(jiān)督體系和保證體系。在組織上，各發(fā)電廠要根據(jù)電廠運行情況完善安全管理機構(gòu)的組織安全制度和健全安全班組，保證電廠發(fā)、供電設(shè)備安全正常運行，加強安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督；在措施上，各發(fā)電廠在班組每小時一次巡回檢查外，各發(fā)電廠班組應依據(jù)發(fā)、供電情況和存在的危險源進行重點監(jiān)控；在體系運作上，充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)的在線監(jiān)控效能，明確區(qū)域和專業(yè)安全監(jiān)控職責，加大發(fā)電、供電設(shè)備安全和人身安全。3認真開展安全檢查整改，徹底消除安全隱患。遇有重大活動時

4、，按照重大活動電力安全保障方案，發(fā)電廠生產(chǎn)領(lǐng)導組織進行一次安全管理檢查，從人身和設(shè)備安全性的角度重新進行危險源進行辨識，制定相應的專項措施，認真進行專項整改。已制定整改措施的，必須做到責任落實、監(jiān)督落實，確保各項隱患徹底消除，持續(xù)改進，不斷提高電廠安全文明生產(chǎn)技術(shù)水平。4. 根據(jù)發(fā)電廠現(xiàn)場實際情況，制定有針對性的發(fā)電廠安全保衛(wèi)方案和相應的應急預案。（2） 做好工程防汛管理工作1. 要加強領(lǐng)導，落實責任。建立防洪渡汛組織機構(gòu)，并認真研究落實各部門、各個員工的責任，督促所有人員及時到位，確保防汛組織運行快速、有效。2. 認真排查，及時治理。各發(fā)電廠，要認真做好防汛隱患的排查工作，及時制定處理方案，

5、加快隱患治理。3. 積極準備，完善預案。各工程建設(shè)單位要按照防大汛、搶大險、抗大災的要求， 制定防洪渡汛方案及應急預案。要加強與地方氣象、水利等部門的聯(lián)系，及時掌握水情，做好預測預報；要切實做好防汛救災物資、防汛演練、防汛值班等管理工作。（3） 加強消防管理1. 各發(fā)電廠要根據(jù)施工的不同階段對消防措施進行完善，確保消防用水供應和消防裝備以及救援裝備配備齊全，加強可燃物管理，嚴格執(zhí)行動火作業(yè)管理，對重要防火部位進行動火作業(yè)，必須按規(guī)定辦理“動火作業(yè)票”。2. 火工材料的存儲、運輸和使用必須經(jīng)過有關(guān)政府部門批準，相關(guān)人員必須具有相應的執(zhí)業(yè)資格?；鸸げ牧蠋斓慕ㄔO(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃管理，設(shè)計標準要符合要求，嚴

6、禁私建私存，倉庫保管員要時刻在崗，嚴格執(zhí)行倉庫管理制度。國慶3國慶（4） 確保發(fā)電設(shè)備、供電設(shè)備運行安全要切實加強對發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)安全技術(shù)措施，嚴格按照發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理制度進行發(fā)電、供電，員工禁止無資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證或超越資質(zhì)范圍外工作； 在發(fā)電設(shè)備啟停前必須落實應急方案措施，并配備必要的人員和救援設(shè)施。重大活動電力安全保障期間，為確保機組運行安全，必須要建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的運行指揮體系，嚴格按照生產(chǎn)領(lǐng)導批準的運行安全組織措施和技術(shù)措施發(fā)、供電；要嚴格落實以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全制度，進一步細化責任，并將“兩票三制”作為機組運行安全管理重要手段，對管理管理實行“安全一票否決”制，真正將

7、安全責任落實到位；嚴格執(zhí)行運行操作規(guī)程，采取監(jiān)護人監(jiān)護和安全員旁站措施。（5） 結(jié)合項目實際情況進行各類應急預案的演練重大活動電力安全保障啟動后，各發(fā)電廠應完成一次應急預案演練，通過應急演練，進一步完善應急預案，充實應急資源，規(guī)范應急流程，積累應急經(jīng)驗，增強業(yè)務與技術(shù)部門的應急協(xié)同能力，有效提升應急處置能力。應急演練要周密制定包括演練場景設(shè)定、可能的演練風險及應對措施等在內(nèi)的演練方案。演練盡可能接近真實，盡可能覆蓋突發(fā)事件的全過程，要包括事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告、通知、趕赴現(xiàn)場、故障排查、處置決策等前期處置過程；同時做好演練全過程記錄（包括各演練環(huán)節(jié)的耗時），為事后總結(jié)提高和今后應急策略選擇提供依據(jù)。四、 工作安排第一階段：準備階段。各發(fā)電廠按照重大活動電力安全保障方案，結(jié)合實際制定發(fā)電廠安全工作方案，認真開展安全隱患排查治理工作。主要包括保障工作組織機構(gòu)建立、保障工作方案制定、安全評估和隱患治理、網(wǎng)絡與信息安全防控、電力設(shè)施安全保衛(wèi)、應急機制建立等工作。第二階段：實施階段。各發(fā)電廠要加強對各生產(chǎn)設(shè)備的動態(tài)管理，強化對重點設(shè)備、生產(chǎn)區(qū)域的巡檢和值守，及時了解跟蹤設(shè)備運行相關(guān)情況，