外觀設(shè)計(jì)知識產(chǎn)權(quán)_第1頁
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文檔簡介

1、學(xué)校教案編號:QD-751b-19 版本:A/0 流水號:課程名稱涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律事務(wù)授課班級課題外觀設(shè)計(jì)的法律保護(hù)章節(jié)授課方式課堂講授授課時間課時授課教師作業(yè)課堂作業(yè)可口可樂申請外觀設(shè)計(jì)實(shí)際是在保護(hù)什么?課后作業(yè)無作業(yè)提示無內(nèi)容分析本節(jié)課學(xué)習(xí)的是關(guān)于專利發(fā)面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),專利權(quán)的法律保護(hù)是依照專利法和有關(guān)法律,為了恢復(fù)及保護(hù)專利權(quán)人被破壞或侵害的利益,而對侵權(quán)人實(shí)施強(qiáng)制性的法律措施。者有助于學(xué)生對私有知識產(chǎn)權(quán)暴露的理解。教學(xué)重點(diǎn)1.外觀設(shè)計(jì)的法律保護(hù)2.專利權(quán)的法律保護(hù)教學(xué)過程一、組織教學(xué)二、講解本課程的紀(jì)律要求三、講授新課四、復(fù)習(xí)小結(jié)五、布置作業(yè)課后紀(jì)要教學(xué)內(nèi)容一 組織教學(xué)對學(xué)生進(jìn)行

2、考勤,針對遲到、曠課現(xiàn)象了解原因提出自己要求,對于講話、玩手機(jī)等課堂現(xiàn) 象進(jìn)行管理。上下課前要喊起立,規(guī)范教學(xué)。二 上節(jié)課回顧、復(fù)習(xí)原來到無回顧復(fù)習(xí)上節(jié)課的重要內(nèi)容,其中主要包括以下幾個方法:(一)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的程序性國際公約。(二)建立工業(yè)產(chǎn)權(quán)國際分類的條約(三)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約三 講授新課(一)外觀設(shè)計(jì)的法律保護(hù)外觀設(shè)計(jì)法律保護(hù) - 前言 保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約和世界貿(mào)易組織及貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議雖然都規(guī)定各國或成員應(yīng)當(dāng)保護(hù)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì),但又沒有具體要求采用何種方式予以保護(hù)。同樣,世界各國對于外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)也不盡一致。有的國家將之納入專利的保護(hù),有的國家將之納入版權(quán)法的保護(hù)

3、,有的國家既給予專利法的保護(hù)又給予版權(quán)法的保護(hù)。還有的國家則根據(jù)外觀設(shè)計(jì)保護(hù)所具有的特殊性,制訂了專門的工業(yè)版權(quán)保護(hù)法。(注:例如,英國于1968年頒布的外觀設(shè)計(jì)版權(quán)法,德國于1986年頒布的工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)版法。本文將結(jié)合中美兩國的有關(guān)法律規(guī)定,探討外觀設(shè)計(jì)的專利保護(hù)、版權(quán)法保護(hù)、商標(biāo)法保護(hù)和反不正當(dāng)競爭法保護(hù)及其所存在的問題。外觀設(shè)計(jì)法律保護(hù) - 專利法 當(dāng)工業(yè)品的外觀設(shè)計(jì)屬于一項(xiàng)新的發(fā)明創(chuàng)造時,毫無疑問應(yīng)當(dāng)受到專利法的保護(hù)。許多國家,包括中國和美國,都賦予了外觀設(shè)計(jì)以專利權(quán)的保護(hù)。 中國專利法第2條規(guī)定:“本法所稱的發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型的外觀設(shè)計(jì)?!泵绹鴮@ǖ?

4、6章也專門規(guī)定了對于外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù),及發(fā)明專利和植物專利相并立。外觀設(shè)計(jì)有以下兩個特征。第一,外觀設(shè)計(jì)是就產(chǎn)品的外表所做出的設(shè)計(jì)。所謂產(chǎn)品,就是人工制造出來的一切物品。美國有一個案例曾依據(jù)字典的定義說:“產(chǎn)品是指人的雙手利用原材料制成的任何物品,不論該物品是直接用手制成的,還是使用機(jī)器制成的。”由此看來,產(chǎn)品實(shí)際上涵蓋了除自然物之外的一切物品。外觀設(shè)計(jì)是就產(chǎn)品的外表所做出的設(shè)計(jì),還隱含了外觀設(shè)計(jì)的工業(yè)實(shí)用性,即使用了某一外觀設(shè)計(jì)或具有某一外觀設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是可以批量復(fù)制生產(chǎn)的。如果不能批量復(fù)制生產(chǎn),不具有工業(yè)實(shí)用性,則不能申請專利。第二,外觀設(shè)計(jì)是指形狀、圖案、色彩或其結(jié)合的設(shè)計(jì)。其中,形狀是

5、指三維產(chǎn)品的造型,如電視機(jī)、小汽車的外形。圖案一般是指兩維的平面設(shè)計(jì),如床單、地毯的圖案等。色彩可以是構(gòu)成圖案的成分,也可以是構(gòu)成形狀的部分。這樣,外觀設(shè)計(jì)可以是立體的造型,可以是平面的圖案,可以輔以適當(dāng)?shù)纳?,還可以是三者的有機(jī)結(jié)合。事實(shí)上,運(yùn)用形狀、圖案、色彩對產(chǎn)品的外表進(jìn)行裝飾或設(shè)計(jì),必然會為產(chǎn)品帶來一定的美感。當(dāng)然,對于外觀設(shè)計(jì)中美感的要求不能定得太高。在美國1930年的一個案例中,申請人就一件混凝土攪拌器的外觀設(shè)計(jì)提出專利申請,專利局以缺乏裝飾性美感為由,駁回了申請。法院則推翻了專利局的決定,指出“對于外觀設(shè)計(jì)專利中美感和裝飾性的要求,不能定義為在美術(shù)品或藝術(shù)品中所見的美和裝飾性?!?/p>

6、法院認(rèn)為,外觀設(shè)計(jì)專利法的目的是鼓勵人們盡可能消除許多機(jī)器或機(jī)械裝置上不雅觀和令人厭惡的特征。外觀設(shè)計(jì)法律保護(hù) - 版權(quán)法 當(dāng)一件富有美感,以圖案、形狀和色彩組成的外觀設(shè)計(jì)構(gòu)成作品時,就可以受到版權(quán)法的保護(hù)。顯然,外觀設(shè)計(jì)既有專利權(quán)的特征,又有版權(quán)的特征。這樣,在外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)上,版權(quán)法就及專利法有所重疊。也正是因?yàn)檫@個原因,英國和德國等國家才制訂了專門的外觀設(shè)計(jì)注冊法或工業(yè)版權(quán)法,對外觀設(shè)計(jì)采取了既具有專利法特征又具有版權(quán)法特征的保護(hù)方式。實(shí)用藝術(shù)品涉及了兩個概念。一是實(shí)用品,一是實(shí)用品的藝術(shù)方面。其中,版權(quán)法保護(hù)實(shí)用品的藝術(shù)方面,而不保護(hù)實(shí)用品或?qū)嵱闷返膬?nèi)在功能和實(shí)用性功能。關(guān)于

7、實(shí)用品,美國版權(quán)法第101條的定義說:“實(shí)用品是指具有內(nèi)在實(shí)用性功能的物品,而且其內(nèi)在的實(shí)用性功能并非僅僅描述物品的外表或傳達(dá)信息。如果某一物品是某實(shí)用品的一部分,通常應(yīng)被視為實(shí)用品?!睂?shí)用品的藝術(shù)方面,則是就實(shí)用物品作出的有關(guān)形狀、圖案、色彩和藝術(shù)設(shè)計(jì),可以是圖形、雕刻和雕塑等。由此看來,產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用品的藝術(shù)方面并無本質(zhì)的區(qū)別。在對于實(shí)用藝術(shù)品的保護(hù)上,美國的版權(quán)法律和司法實(shí)踐一直試圖在受版權(quán)法保護(hù)的實(shí)用品的藝術(shù)方面及受專利法保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)之間劃出一條界限。就受保護(hù)的對象來說,美國版權(quán)法第102條列有圖形、雕刻和雕塑作品。又據(jù)美國版權(quán)法第101條,圖形、雕刻作品包括兩維和三維的實(shí)用藝

8、術(shù)品。關(guān)于實(shí)用藝術(shù)品的保護(hù),第101條解釋說:“這類作品應(yīng)當(dāng)包括工藝美術(shù)品,但這只涉及工藝美術(shù)品的外形而不涉及其機(jī)械的或?qū)嵱玫姆矫?;?shí)用品(本條有定義)的外觀設(shè)計(jì),當(dāng)其所具有的圖形、雕刻或雕塑的特征能夠從物品的實(shí)用性方面分離出來,能夠獨(dú)立于物品的實(shí)用方面而存在,而且也只有在這種程度上,該外觀設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)被視為圖形、雕刻或雕塑品。”這就是著名的“分離特性和獨(dú)立存在”原則。外觀設(shè)計(jì)法律保護(hù) - 商標(biāo)法 當(dāng)產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)也具有識別性和指示性時,就應(yīng)當(dāng)受到商標(biāo)法的保護(hù)。美國的司法實(shí)踐中將商品標(biāo)記劃分為四類。從可識別性和可受保護(hù)性來說,這四類標(biāo)記由強(qiáng)到弱依次是:任意性或奇異性標(biāo)記;指示性標(biāo)記一般是

9、由文字或文字及圖形的結(jié)合而指示商品的來源和特征等;描述性標(biāo)記,包括姓氏、地理標(biāo)記等,只有在市場上具有了識別性,也即獲得了“第二含義”時才能受到保護(hù);通用標(biāo)記,不具有識別性,因而不受保護(hù)。在外觀設(shè)計(jì)的商標(biāo)權(quán)保護(hù)上,美國首先是確定有關(guān)的外觀設(shè)計(jì)是否具有內(nèi)在識別性的國家。如果某一外觀設(shè)計(jì)具有內(nèi)在識別性,則相當(dāng)于上述的“任意性或奇異性標(biāo)記”,其使用者可以直接申請商標(biāo)注冊或要求商標(biāo)權(quán)的保護(hù)。然而,具有內(nèi)在識別性的外觀設(shè)計(jì)并不多見。如果某一外觀設(shè)計(jì)不具有內(nèi)在識別性,則相當(dāng)于上述的“描述性標(biāo)記”,其使用者在尋求商標(biāo)注冊或商標(biāo)權(quán)保護(hù)時,必須證明該外觀設(shè)計(jì)已經(jīng)在市場上獲得了第二含義,可以向消費(fèi)者指示商品的來源。

10、由于絕大多數(shù)外觀設(shè)計(jì)不具有內(nèi)在識別性,在外觀設(shè)計(jì)的商標(biāo)權(quán)保護(hù)上,證明有關(guān)的外觀設(shè)計(jì)已經(jīng)在市場上獲得了第二含義,就是非常重要的。可以說,第二含義是外觀設(shè)計(jì)能否獲得商標(biāo)權(quán)保護(hù)的決定性因素。中國商標(biāo)法規(guī)定,商標(biāo)由文字、圖形或其結(jié)合構(gòu)成。及許多西方發(fā)達(dá)國家相比,在商標(biāo)的構(gòu)成上缺少了“形狀”的要素。這樣,中國商標(biāo)法只保護(hù)平面的商標(biāo),排除了對于立體商標(biāo)的保護(hù)。及此相應(yīng),在外觀設(shè)計(jì)的商標(biāo)權(quán)保護(hù)上,如果所涉及的是具有識別性或第二含義的平面外觀設(shè)計(jì),其所有人就可以尋求商標(biāo)注冊并獲得商標(biāo)法的保護(hù)。如果所涉及的是立體的外觀設(shè)計(jì),即使該外觀設(shè)計(jì)具有很強(qiáng)的識別性或獲得了第二含義,其所有人也不能申請商標(biāo)注冊和獲得商標(biāo)法的

11、保護(hù)。例如,當(dāng)美國的可口可樂公司以其獨(dú)特的包裝瓶在中國申請商標(biāo)注冊時,即遭到了駁回,因?yàn)橹袊虡?biāo)法不保護(hù)立體商標(biāo)。這及美國商標(biāo)法既保護(hù)具有識別性或第二含義的平面外觀設(shè)計(jì),又保護(hù)具有識別性或第二含義的立體外觀設(shè)計(jì)形成鮮明對比。顯然,中國商標(biāo)法的這種保護(hù)狀況不利于對相關(guān)權(quán)利人的保護(hù),及發(fā)達(dá)國家的商標(biāo)保護(hù)實(shí)踐也存在著一定的差距,應(yīng)當(dāng)予以改變。外觀設(shè)計(jì)法律保護(hù) - 反不正當(dāng)競爭法 1995年7月6日,國家工商行政管理局發(fā)布了關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定。其中第3條說:“本規(guī)定所稱裝橫,是指為識別及美化商品而在商品或其包裝上附加的文字、圖案、色彩及其排列

12、組合。”在商品上附加圖案、色彩及其排列組合,應(yīng)當(dāng)包括平面的和立體的產(chǎn)品(商品)外觀設(shè)計(jì)。這樣,不論是平面的還是立體的外觀設(shè)計(jì),只要具有可識別性,就可以獲得反不正當(dāng)競爭的保護(hù)。受反不正當(dāng)競爭法保護(hù)的外觀設(shè)計(jì),必須是具有識別性和第二含義的外觀設(shè)計(jì),即能夠向消費(fèi)者指示商品的來源。按照中國反不正當(dāng)競爭法的第5條,法律所保護(hù)的是知名商品特有的裝潢(包括外觀設(shè)計(jì)),禁止的是他人使用及知名商品的外觀設(shè)計(jì)相同或近似的外觀設(shè)計(jì),這說明,受保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)是具有識別性的外觀設(shè)計(jì)。否則,他人就不會去模仿。在國家工商行政管理局的關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競爭行為的若干規(guī)定中,第3條也說:“本規(guī)定

13、所稱特有,是指商品名稱、包裝、裝潢非為相關(guān)商品所通用,并具顯著的區(qū)別性特征?!边@也表明,受保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)必須具有顯著的區(qū)別性特征。外觀設(shè)計(jì)法律保護(hù) - 商品包裝 在涉及外觀設(shè)計(jì)的法律保護(hù)時,還有必要澄清外觀設(shè)計(jì)及商品包裝的區(qū)別。在中國,一些人往往將商品包裝及外觀設(shè)計(jì)混同起來,甚至認(rèn)為商品包裝也屬于外觀設(shè)計(jì)的范疇,這是完全錯誤的。先看外觀設(shè)計(jì)。根據(jù)中國專利法實(shí)施細(xì)則第2條,外觀設(shè)計(jì)是“對產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或其結(jié)合所做出的”新設(shè)計(jì)。由此看來,外觀設(shè)計(jì)是就產(chǎn)品的外表所做出的設(shè)計(jì),本身就是產(chǎn)品的一個構(gòu)成部分。美國專利法的有關(guān)規(guī)定也說明,外觀設(shè)計(jì)是就產(chǎn)品的外表所做出的設(shè)計(jì)。而商品包裝則是指

14、包裝商品的袋子、罐子、盒子、箱子和瓶子等等,其目的是方便商品的運(yùn)輸和銷售。顯然,商品包裝只是包裝商品的工具,不是商品的構(gòu)成部分,也沒有固定于商品之上。商品包裝不是商品(或產(chǎn)品)的外觀設(shè)計(jì)。關(guān)于商品包裝和外觀設(shè)計(jì)的不同,可以舉一些事例予以說明。1960年4月,美國專利商標(biāo)局批準(zhǔn),將可口可樂飲料瓶的外形作為商標(biāo)予以注冊。在中國,許多人誤以為這是以工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)注冊為商標(biāo)。然而,美國的有關(guān)論著卻明白無誤地指出,這是以商品的包裝注冊為商標(biāo)。其實(shí),仔細(xì)一想就會明白,這里的商品是飲料而不是瓶子,瓶子僅僅是商品的包裝,而不可能是就飲料(產(chǎn)品)作出的外觀設(shè)計(jì)。中國也有類似的事例。比如,裝有六神丸的葫蘆型小瓷瓶

15、和裝有茅臺酒的瓷瓶,都是有識別性的包裝瓶。但它們也僅僅是商品的包裝,而不是六神丸或茅臺酒的外觀設(shè)計(jì)(二)專利權(quán)的法律保護(hù)1、專利權(quán)的獲得只要新穎、含有創(chuàng)造性并付諸于工業(yè)應(yīng)用不得因發(fā)明時間地點(diǎn)不同、技術(shù)領(lǐng)域不同及產(chǎn)品是進(jìn)口或本地制造的不同而給予歧視。2、專利權(quán)的條件以足夠清楚和完整的方式披露其發(fā)明,以使得同一技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)嵤┰摪l(fā)明;指明在申請日該發(fā)明人所知的最佳實(shí)施方式提供相應(yīng)的國外申請及批準(zhǔn)情況信息有權(quán)轉(zhuǎn)讓、繼承和許可實(shí)施權(quán)3、專利權(quán)的無效于撤銷成員國自行規(guī)定專利撤銷和無效宣告的理由和條件專利的保護(hù)期限,應(yīng)不少于提交申請之日起的20年4、專利權(quán)的許可允許各締約國通過立法對專利實(shí)施強(qiáng)制

16、許可,即允許未經(jīng)權(quán)利所有人許可就專利內(nèi)容進(jìn)行其他使用。四 復(fù)習(xí)小結(jié)(一)外觀設(shè)計(jì)的法律保護(hù)(二)專利權(quán)的法律保護(hù)五 布置作業(yè)無廣東華夏技工學(xué)校教案編號:QD-751b-19 版本:A/0 流水號:課程名稱涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律事務(wù)授課班級課題我國專利權(quán)的保護(hù)章節(jié)第六章授課方式課堂講授授課時間課時2授課教師作業(yè)課堂作業(yè)無課后作業(yè)案例分析課本P74作業(yè)提示專利權(quán)的限制部分內(nèi)容分析本節(jié)課學(xué)習(xí)的是關(guān)于專利發(fā)面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),專利權(quán)的法律保護(hù)是依照專利法和有關(guān)法律,為了恢復(fù)及保護(hù)專利權(quán)人被破壞或侵害的利益,而對侵權(quán)人實(shí)施強(qiáng)制性的法律措施。者有助于學(xué)生對私有知識產(chǎn)權(quán)暴露的理解。教學(xué)重點(diǎn)1對專利權(quán)的限制2我國

17、專利保護(hù)的不足及完善教學(xué)過程一、組織教學(xué)二、講解本課程的紀(jì)律要求三、講授新課四、復(fù)習(xí)小結(jié)五、布置作業(yè)課后紀(jì)要教學(xué)內(nèi)容一 組織教學(xué)對學(xué)生進(jìn)行考勤,針對遲到、曠課現(xiàn)象了解原因提出自己要求,對于講話、玩手機(jī)等課堂現(xiàn) 象進(jìn)行管理。上下課前要喊起立,規(guī)范教學(xué)。二 上節(jié)課回顧、復(fù)習(xí)原來到無回顧復(fù)習(xí)上節(jié)課的重要內(nèi)容,其中主要包括以下幾個方法:(一)外觀設(shè)計(jì)的法律保護(hù)(二)專利權(quán)的法律保護(hù)三 講授新課(一)我國專利保護(hù)的不足及完善1 專利權(quán)的獲得及維持專利維持是指在專利法定保護(hù)期內(nèi),專利權(quán)人依法向?qū)@姓块T繳納規(guī)定數(shù)量維持費(fèi)使得專利繼續(xù)有效的過程。專利維持時間是指專利從申請日或者授權(quán)之日至無效、終止、撤銷或

18、屆滿之日的實(shí)際時間。不同國家或地區(qū)專利法對專利維持時間起算時間不同,有的是從申請日算起,有的是從授權(quán)日算起,我國專利維持時間是從專利申請日開始起算。本文所說專利維持時間,在沒有明確說明時,均指專利的整體維持時間,即宏觀數(shù)據(jù),不是指個別專利的維持時間。2 不給予專利權(quán)的客體l 出于保護(hù)公共秩序和公德,保護(hù)人類、動物或植物的生命和健康,或避免對環(huán)境的嚴(yán)重破壞,個成員國可以對某些發(fā)明拒絕專利申請,并課制止該類發(fā)明在該成員國地域內(nèi)進(jìn)行商業(yè)性使用。l 一項(xiàng)發(fā)明本身的目的及國家法律相違背,則不給予授予專利權(quán)l(xiāng) 發(fā)明本身的目的并沒有及國家法律相違背,但是由于被濫用而違反國家法律的則不屬此類。3 專利權(quán)人的權(quán)

19、力專利人身權(quán)專利人身權(quán)主要是指專利發(fā)明人、設(shè)計(jì)人有權(quán)在專利文件中寫明自己是該專利的發(fā)明或設(shè)計(jì)人,即署名權(quán),署名權(quán)不因?qū)@敭a(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓而消失。另外,還有專利文件的修改權(quán)等。專利財產(chǎn)權(quán)專利財產(chǎn)權(quán)主要包含以下三個方面:A獨(dú)占權(quán)。指只有專利權(quán)人才有實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造的制造、使用、銷售,對該專利獲得享有獨(dú)占的權(quán)利,任何自然人、法人其他組織均不得不經(jīng)許可,不支付報酬使用、制造、銷售專利產(chǎn)品;B許可權(quán)。指專利權(quán)人有條件地允許他人使用其專利技術(shù)。具體地講,專利權(quán)人(稱“許可方”)通過簽訂合同的方式,允許他人(稱“被許可方”)在一定條件下使用其取得專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造的全部或者部分技術(shù)的權(quán)利。例如,外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被授予

20、后,任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可,都不得實(shí)施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品。中華人民共和國專利法規(guī)定“任何單位或者個人實(shí)施他人專利的,應(yīng)當(dāng)及專利權(quán)人訂立書面實(shí)施許可合同,向?qū)@麢?quán)人支付專利使用費(fèi)。被許可人無權(quán)允許合同規(guī)定以外的任何單位或者個人實(shí)施專利。”C轉(zhuǎn)讓權(quán)。中華人民共和國專利法第十條規(guī)定:“專利申請權(quán)和專利權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。”專利申請權(quán)、專利權(quán)可以出賣、贈及、抵押,也可以作價投資入股,繼承轉(zhuǎn)讓是由于法定原因而發(fā)生的轉(zhuǎn)讓,當(dāng)專利權(quán)人(自然人)死亡后,專利權(quán)依照繼承法的規(guī)定轉(zhuǎn)移給有繼承權(quán)的人。根據(jù)專利法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合下列程序:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,并向國務(wù)院專利行政部門登記,由國務(wù)院專利行政部門予以公告。專利申請權(quán)或者專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效中國單位或者個人向外國人轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)的,必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。4、最低保護(hù)水平

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