2018年村委會愛國衛(wèi)生活動月工作總結(jié)

1、范文最新推薦2018年村委會愛國衛(wèi)生活動月工作總結(jié)今年四月是全國第二十三個(gè)愛國衛(wèi)生活動月， 開陽 村村委會高度重視，在全轄區(qū)掀起愛國衛(wèi)生活動熱潮。通過全轄區(qū)干 群的共同努力，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了明顯成效，現(xiàn)總結(jié)如下：一、建立機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為貫徹落實(shí)好有關(guān)要求，確保我轄區(qū)創(chuàng)建工作順利實(shí)施，經(jīng)村委會領(lǐng) 導(dǎo)小組研究，成立了健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張書敏同志兼組長， 負(fù)責(zé)處理愛國衛(wèi)生日常工作。二、廣泛宣傳、全民動員村委會從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、 全面構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會 主義新農(nóng)村的高度出發(fā)，高度重視愛國衛(wèi)生月活動對我轄區(qū)的創(chuàng)建宣 傳和促進(jìn)作用。制定了愛國衛(wèi)生宣傳方案，充分利用廣播、標(biāo)語、黑 板報(bào)等宣

2、傳工具，廣泛宣傳保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的知識，提高群眾自覺維護(hù) 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫、亂張貼， 從而營造人人愛衛(wèi)生的良好氛圍。三、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)村委會根據(jù)我轄區(qū)實(shí)際，制定了切實(shí)可行的重點(diǎn)整治活動方案， 落實(shí) 行之有效的措施，調(diào)動群眾共同參與，對轄區(qū)周邊主次干道沿線、村 子周邊垃圾進(jìn)行重點(diǎn)清理，開展對農(nóng)戶院壩進(jìn)行衛(wèi)生整治活動， 徹底 治理環(huán)境衛(wèi)生死角?；顒悠陂g各小組要加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生月活動制定切 實(shí)可行的活動方案，明確工作重點(diǎn)，做好愛國衛(wèi)生月宣傳和義務(wù)勞動 的組織工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨的先鋒模 范作用。四、認(rèn)真開展除“四害”活動在全轄區(qū)統(tǒng)一開展滅鼠、

3、滅蟑螂、滅蠅蚊活動，全轄區(qū)共投放鼠藥2公斤，建成毒餌洞200個(gè)，完成上級要求，除“四害”活動效果顯著。 總之，在村委會領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下， 通過人民群眾積極參 與，既使愛國衛(wèi)生月活動得以順利開展，取得實(shí)效，促使我轄區(qū)創(chuàng)建 工作邁上新臺階。公安現(xiàn)役部隊(duì)出臺士官建設(shè)調(diào)研報(bào)告為加強(qiáng)公安現(xiàn)役部隊(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)，提高士官隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗 力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定精神，現(xiàn)提出如下意見：一、高度重視抓好士官隊(duì)伍建設(shè)（一）深化對士官隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識。士官作為公安現(xiàn)役部隊(duì)管 理教育訓(xùn)練的基本骨干、裝備和技術(shù)保障的一線人才、密切官兵關(guān)系 的重要紐帶，在完成邊防管理、滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和警衛(wèi)執(zhí)勤等公 安保衛(wèi)任務(wù)

4、中做出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，公安現(xiàn)役部隊(duì)的警務(wù)機(jī)制、勤 務(wù)方式和管理模式發(fā)生了很大變化，執(zhí)勤裝備的科技含量明顯提升， 對士官隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。各級公安機(jī)關(guān)黨委要從有效履 行新世紀(jì)新階段歷史使命的高度，切實(shí)把士官隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略 工程抓實(shí)抓好。（二）把握加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)；把增強(qiáng)素質(zhì)能力作為核心要求，靠健全法規(guī)制 度規(guī)范各項(xiàng)工作，以改革創(chuàng)新精神解決矛盾問題，從加強(qiáng)人文關(guān)懷入 手激發(fā)內(nèi)在動力，在實(shí)施分類指導(dǎo)中提高建設(shè)水平，努力建設(shè)一支政 治思想堅(jiān)定、專業(yè)技術(shù)精湛、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、身心素質(zhì)良好、骨干作 用突出的士官隊(duì)伍。（三）強(qiáng)化對士官隊(duì)伍建

5、設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。重視研究解決士官隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題，建立完善相關(guān)制度，適時(shí)充實(shí)管理力量，更好地適應(yīng) 形勢任務(wù)和士官隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的需要?？傟?duì)級單位每年至少全面分析一次士官隊(duì)伍建設(shè)形勢，搞好經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，解決帶有普遍性、 傾向性的矛盾問題。支隊(duì)級單位要扎實(shí)做好士官選取配備、培養(yǎng)使用、 教育管理、服務(wù)保障等工作，指導(dǎo)基層單位抓好士官經(jīng)常性教育、訓(xùn)練和管理，全面落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定。二、高標(biāo)準(zhǔn)做好士官選取晉級工作（四）黨委加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把士官選取晉級工作作為重要事 項(xiàng)，納入黨委集體研究范圍?？傟?duì)、支隊(duì)級單位黨委要著重指導(dǎo)基層黨組織搞好教育引導(dǎo)，按編制數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)條件和規(guī)定程序做好士官選取對象的推

6、薦工作，嚴(yán)把初、中級士官審批關(guān)?？傟?duì)級以上單位黨委對士官選取工作適時(shí)提出指導(dǎo)意見，抓好檢查督導(dǎo)，對下級推薦的高級士官要認(rèn)真組織考核，充分尊重，群眾公論，做到優(yōu) 中選優(yōu)。士官的使用崗位，必須與選取命令相符，不得隨意安排專業(yè)技術(shù)士官改行，機(jī)關(guān)不得借用基層單位的士官（五） 規(guī)范士官選取程序。嚴(yán)格落實(shí)公開公平公正選取士官的規(guī)定要求，把民主推薦作為士官選取的必經(jīng)程序。中隊(duì)級單位要組織召開軍人大會，搞好無記名推薦投票?；鶎狱h組織要在軍人大會選出的推薦人選中研究確定推薦選取對象。未經(jīng)民主推薦和基層黨組織集體研究的，不得列入選取范圍?？傟?duì)、支隊(duì)級單位要完善各類士官選取的專業(yè)技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密組織考核，公正實(shí)施

7、評判。進(jìn)一步規(guī)范選前公示制度，按照審批權(quán)限對選取對象逐級進(jìn)行公示， 廣泛 聽取群眾意見。支隊(duì)級以上單位紀(jì)委要全程參與士官選取工作并實(shí)施 監(jiān)督。（六） 改進(jìn)士官選拔辦法。拓寬士官來源渠道，逐步增加大專 以上 學(xué)歷義務(wù)兵的征接比例，提高士官選拔起點(diǎn)。根據(jù)士官編制 崗位和 實(shí)際需求，積極從地方普通高等學(xué)校畢業(yè)生和其他具有專 業(yè)技能的 公民中直接招收士官。全面推行考核與考試相結(jié)合的方 法選取士官， 逐步建立選取高級士官專家評議制度。三、努力提高士官隊(duì)伍的素質(zhì)能力（七）嚴(yán)格落實(shí)“先訓(xùn)后選”制度。士官選取前必須經(jīng)過培訓(xùn)，累計(jì) 培訓(xùn)時(shí)間不得少于3個(gè)月，每次集中培訓(xùn)時(shí)間不得少于1個(gè)月；選取 初級士官，需經(jīng)支隊(duì)

8、級以上單位相應(yīng)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或院校進(jìn)行資格培訓(xùn)；晉升中、高級士官，需經(jīng)總隊(duì)級以上單位訓(xùn)練機(jī)構(gòu)或院校進(jìn)行升級培 訓(xùn)；直招士官，需經(jīng)士官學(xué)校或訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行任職培訓(xùn)。對部隊(duì)自身 難以承訓(xùn)的新裝備專業(yè)，總隊(duì)級以上單位應(yīng)協(xié)調(diào)安排到軍地院?；蚩?研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)單位培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的，不得選取、晉級。（八）鼓勵(lì)士官在職自學(xué)提高。引導(dǎo)士官著眼部隊(duì)建設(shè)需要，立足本職崗位，充分利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)科學(xué)文化，提倡和支持士官參加自考、 函授、電大、遠(yuǎn)程教育等，進(jìn)一步提升學(xué)歷層次，改善知識結(jié)構(gòu)。在 同等條件下，獲得國家承認(rèn)大專以上學(xué)歷的，優(yōu)先選取高一級士官。 總隊(duì)、支隊(duì)級單位要充分發(fā)揮訓(xùn)練和管理的育人功能，廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽

9、等活動，建立士官自 學(xué)成才的激勵(lì)機(jī)制，視情在經(jīng) 費(fèi)上予以傾斜。（九） 認(rèn)真做好士官技能鑒定工作。實(shí)行專業(yè)技術(shù)士官任職技能資格制度，把士官職業(yè)技能鑒定作為士官選取、晉級的必要條件和激勵(lì)士官學(xué)習(xí)成才、提高素質(zhì)的重要手段。目前尚未開展技能鑒定的專業(yè)，要盡快建立健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、考試題庫和考評員隊(duì)伍，按專業(yè)系統(tǒng)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)、物資保障。對不具備鑒定條件的專業(yè)，可依托軍隊(duì)（武警）或地方有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評 定。規(guī)范職業(yè)技能鑒 定程序，按照個(gè)人申請、資格審查、等級考核、等級認(rèn)定、核發(fā)證書等步驟，科學(xué)組織實(shí)施。選取初、中、高級專業(yè)技術(shù)士官，分別應(yīng)達(dá)到初級、中級 和技師以上技能等級，未達(dá)到規(guī)定技能等級的不得選取

10、。適時(shí)增設(shè) 士官技臺邑等級津貼。四、著力構(gòu)建士官隊(duì)伍管理長效機(jī)制（十）建立健全齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制?？傟?duì)、支隊(duì)級單位要把士官管理 作為部隊(duì)經(jīng)常性管理的重要內(nèi)容，堅(jiān)持黨委議管，按級施管，常抓不 懈。相關(guān)職能部門要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，把士官管理融入政治教育、 執(zhí)勤訓(xùn)練、綜合保障過程中，針對不同時(shí)期士官管理存在的傾向性問 題，適時(shí)開展教育整頓。基層單位要嚴(yán)格落實(shí)制度，大膽管理，管用 結(jié)合，努力形成齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制。（十一）建立健全從嚴(yán)管理的約束機(jī)制。貫徹依法從嚴(yán)治警 的方針， 堅(jiān)持以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù)， 建立健全士官管理約束機(jī)制。根 據(jù)不同職級、不同專業(yè)士官的實(shí)際情況，堅(jiān)持分類施教、因人施管，

11、 增強(qiáng)管理工作的實(shí)效。加強(qiáng)法制教育，引導(dǎo)士官知法、守法、用法， 養(yǎng)成依法辦事的良好習(xí)慣。重視對士官“八小時(shí)”以外的管理， 純潔 士官的生活和交往圈。切實(shí)抓好小散遠(yuǎn)直單位士官的管理， 防止出現(xiàn) 重用輕管、只用不管現(xiàn)象。對精神狀態(tài)不好、骨干作用不強(qiáng)的士官要 批評教育，對作風(fēng)紀(jì)律松散、發(fā)生違紀(jì)問題的要嚴(yán)肅處理。（十二）建立健全自我管理的養(yǎng)成機(jī)制。尊重士官的主體地位，注 重通過談心交流、對話研討等方式，在平等互動中幫助士官明辨是非、 啟發(fā)自覺。要發(fā)揮士官管理士官的作用，采取老帶新、強(qiáng)幫弱的方法， 高中級與初級士官、黨員與非黨員士官、部隊(duì)生長與地方直招士官之 間要開展“結(jié)對子”活動，在互幫互學(xué)、互教互管

12、中共同進(jìn)步。（十三）完善士官激勵(lì)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“雙爭”活動有關(guān)規(guī)定， 將士兵分為土官和義務(wù)兵兩個(gè)層次組織評比， 對評為先進(jìn)的士官，頒發(fā)喜 報(bào)和證書。在“雙爭”評比的基礎(chǔ)上，公安部組織開展“公安現(xiàn)役部 隊(duì)優(yōu)秀士官”和“公安現(xiàn)役部隊(duì)士官優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”評選活動。進(jìn)一步完善優(yōu)秀士官獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，對思想作風(fēng)過硬、專業(yè)技術(shù) 精湛、工作成績突出的優(yōu)秀士官予以獎(jiǎng)勵(lì)， 對作出重大貢獻(xiàn)的予以重 獎(jiǎng)，并在晉級、送學(xué)、休假、療養(yǎng)等方面給予優(yōu)先考慮。大力培養(yǎng)、 宣傳、表彰士官先進(jìn)典型，營造學(xué)先進(jìn)、當(dāng)模范的濃厚氛圍。改進(jìn)士 官考評辦法，有效運(yùn)用考評結(jié)果，推行有條件全程退役制度。五、切實(shí)增強(qiáng)士官思想政治工作的實(shí)效性

13、（十四）建立適應(yīng)士官特點(diǎn)的思想政治教育體系。 針對士官服役時(shí)間 長、崗位責(zé)任重、業(yè)務(wù)要求高、實(shí)際困難多等特點(diǎn)，圍繞強(qiáng)化崗位認(rèn) 同感、職業(yè)光榮感和使命責(zé)任感，改進(jìn)士官思想政治教育的內(nèi)容和方 法。一些重要的思想政治教育，應(yīng)把士官與義務(wù)兵區(qū)別開來，單列計(jì) 劃、單設(shè)內(nèi)容、單獨(dú)實(shí)施。支隊(duì)級單位主要抓好中高級士官教育的組 織實(shí)施；大隊(duì)級單位主要抓好初級士官教育的組織實(shí)施；中隊(duì)級單位主要搞好對士官的經(jīng)常性教育。堅(jiān)持不懈地用黨的最新理論成果特別 是科學(xué)發(fā)展觀武裝士官頭腦，大力培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀。有 的放矢地搞好婚戀、消費(fèi)、交往等方面的專題教育，積極開展心理健 康教育，解決士官的現(xiàn)實(shí)思想問題?？傟?duì)級以上

14、單位應(yīng)適時(shí)組織編寫 教育材料，為搞好士官教育創(chuàng)造條件。（十五）建設(shè)過硬的士官黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)條件，從源頭上保證土官黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。士官黨員發(fā)展比例，控制在非黨員士 官總數(shù)的30%以內(nèi)。從嚴(yán)格組織生活入手，加大對士官黨員教育管 理的力度。支隊(duì)級以下單位每年要組織一次士官黨員公開述職和民主測評，激勵(lì)士官愛崗敬業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取。成立支委的基層單位應(yīng)至少 吸收一名士官黨員擔(dān)任委員，支隊(duì)級單每年應(yīng)對擔(dān)任支委的士官進(jìn)行 一次集中培訓(xùn)，提高士官支委參與 集體領(lǐng)導(dǎo)、開展思想工作、執(zhí)行 組織決議等方面的能力。六、積極解決士官實(shí)際困難和問題（十六）適當(dāng)放寬士官在駐地?fù)衽寄挲g。提倡士官回原籍擇偶?；卦?籍擇

15、偶確有困難、男士官年齡超過 28周歲、女士官超過26周歲的， 經(jīng)總隊(duì)級以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在駐地或部隊(duì)內(nèi)部找對象結(jié)婚。（十七）積極構(gòu)建士官社會保險(xiǎn)體系。建立健全士官相關(guān)保險(xiǎn)制度， 協(xié)調(diào)完善警地保險(xiǎn)關(guān)系銜接辦法。結(jié)合公安現(xiàn)役部隊(duì)實(shí)際，有針對性 地拓寬士官參保范圍，積極構(gòu)建“總額適度、結(jié)構(gòu)合理、賠償快捷、 補(bǔ)償有效”的社會保險(xiǎn)體系。認(rèn)真做好傷殘士官治療、評殘和優(yōu)撫工 作，建立健全移交安置長效機(jī)制，解決好傷殘士官長期滯留部隊(duì)問題。（十八）重視做好士官住房保障工作。嚴(yán)格落實(shí)初、中級士 官住用 集體宿舍，高級士官比照營、團(tuán)職干部住房待遇實(shí)施住房 保障，士 官按規(guī)定享受住房補(bǔ)貼和住房公積金。 進(jìn)一步加大

16、經(jīng)費(fèi)投入，確保士 官家屬臨時(shí)來隊(duì)住房標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每 5人周轉(zhuǎn)一套，并及時(shí)完善、更新相 關(guān)配套設(shè)施，不斷改善基本生活條件，保障士官家屬臨時(shí)來隊(duì)住用。住房條件達(dá)不到規(guī)定要求的單位，應(yīng)通過 租房等方式予以保障。加強(qiáng)對士官公寓住房的管理，防止出現(xiàn)擠占、挪用、租借等現(xiàn)象。（十九）認(rèn)真落實(shí)士官探親休假制度。嚴(yán)格執(zhí)行士官探親休 假規(guī)定, 對符合探親休假條件的士官，應(yīng)根據(jù)部隊(duì)任務(wù)、人員在位率等情況有 計(jì)劃地進(jìn)行安排，保證士官休假制度落到實(shí)處。有條件的單位可組織 士官進(jìn)行療養(yǎng)。七、大力加強(qiáng)士官管理信息化建設(shè)（二十）提高士官管理信息化水平。針對士官編配、選取、培訓(xùn)、待 遇、退役等管理工作內(nèi)容多、要求高、工作量大等特點(diǎn)

17、，切實(shí)把信息 化作為推動士官管理的重要手段，不斷提升士官管理保障水平。要堅(jiān) 持以信息化推動士官隊(duì)伍體制機(jī)制創(chuàng)新，推動士官管理由傳統(tǒng)粗放型 向集約高效型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)動態(tài)跟蹤、精確管理、資源共享，有效提高 士官管理的質(zhì)量和效能。（二一）建立士官注冊制度。運(yùn)用信息化手段建立士官注冊軟件系統(tǒng)，對士官的基本信息進(jìn)行審核登記、編碼管理和存檔備案，實(shí)行 統(tǒng)一規(guī)范的士官身份認(rèn)證，并作為士官晉級退役、發(fā)放工資、被裝和 享受退役安置待遇的基本依據(jù)。未經(jīng)注冊的，按規(guī)定退出現(xiàn)役。（二十二）完善士官人才管理信息庫。總隊(duì)級以上單位要建立完善士 官人才管理信息庫，切實(shí)將專業(yè)技術(shù)尖子和訓(xùn)練管理骨干納入人才 庫。跟蹤掌握重點(diǎn)崗位

18、士官及各類優(yōu)秀士官人才的思想作風(fēng)、專業(yè)類別、任職崗位、技能水平、培訓(xùn)經(jīng)歷等情況，加強(qiáng)對士官人才的實(shí)時(shí) 動態(tài)管理，指導(dǎo)用人單位做好選才用才工作，努力推動士官人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展關(guān)于高層民用建筑消防設(shè)計(jì)實(shí)踐問題的調(diào)研報(bào)告針對高層民用建筑撲救登高面設(shè)計(jì)存在缺陷問題，就實(shí)踐中改進(jìn)和 補(bǔ)救高層民用建筑的消防登高面，登高場地消防設(shè)計(jì)等問題作探討。 以期待設(shè)計(jì)過程中完美解決消防撲救登高問題。關(guān)鍵詞：消防 撲救 登高 設(shè)計(jì)隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，各類高層建筑拔地而起，但就其高層民用建筑撲救登高面的設(shè)計(jì)來說 ，或多 或少地存在一些問題和不足，為切實(shí)解決好高層民用建筑的消防登高 面問題

19、,筆者在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑實(shí)際，就實(shí)踐中如何改進(jìn) 和補(bǔ)救高層民用建筑的消防登高面、登高場地消防設(shè)計(jì)等問題做了一 些探討，供大家參考。一、高層民用建筑消防撲救登高面和登高場地在火災(zāi)中的作用高層民用建筑，一般功能復(fù)雜，體量較大，但由于高層建筑使用功 能、城市規(guī)劃、街景及建筑學(xué)的需要，往往在高層民用建筑主體附建 與高層建筑相連的裙房，用作商場、餐廳、營業(yè)廳、會議廳等。這無 疑滿足了城市規(guī)劃和使用者的要求，但同時(shí)也增加了消防工作的難 度。尤其對高層建筑的裙房，登高面等諸多問題設(shè)計(jì)時(shí)稍有忽視，及 易導(dǎo)致一旦高層建筑火災(zāi)對人員的搶救，撲滅火災(zāi)帶來嚴(yán)重的影響。 高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

20、一是現(xiàn)有的電梯往往由于 停電，不能正常使用，即便是設(shè)計(jì)有消防電梯或者是消防客運(yùn)合用電 梯，但在實(shí)際現(xiàn)實(shí)中供電多是來自一個(gè)區(qū)域變電站， 達(dá)不到雙電源供 電要求，有的由于施工，敷設(shè)電纜等滿足不了防火要求，火災(zāi)時(shí)往往 也會導(dǎo)致斷電。而多數(shù)高層建筑的疏散樓梯或剪刀梯都布置設(shè)計(jì)在建 筑的筒體中部，火災(zāi)停電時(shí)往往無照明，消防電梯、疏散樓梯不能正 常使用，給迎救人員、疏散人員帶來困難。二是消防人員難以接近著 火層撲救，由于人員在火災(zāi)時(shí)驚慌外逃，順樓梯或下或上，與消防人 員逆向行走。極大的導(dǎo)致人員阻設(shè)等因素，給搶救和人員疏散帶來混 亂。三是火災(zāi)時(shí)往往是煙氣順其樓梯間、電梯間、豎向的管導(dǎo)井、電 纜井等上下漫延，

21、由于高層建筑的煙囪效應(yīng)，煙氣在很短時(shí)間內(nèi)就會 迷漫疏散樓梯間、電梯間、煙氣的毒性導(dǎo)致人員難以疏散。許多高層 建筑火災(zāi)事例證明，一旦火災(zāi)時(shí)由于人員的求生欲望， 往往會接近建 筑的外窗部位以求得新鮮空氣和尋求一線得救的希望。在這時(shí)唯一補(bǔ) 救的措施就是科學(xué)的設(shè)計(jì)一個(gè)讓消防員能撲救火災(zāi)的登高面。國內(nèi) 外，眾多的火災(zāi)案例證明，在高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，登高消防車在實(shí) 施救人員和滅火中都發(fā)揮了很重要的作用。 為了在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，登高 消防車能夠靠近高層主體建筑，迅速搶救人員和撲救火災(zāi)，設(shè)計(jì)合理 的消防登高立面，確定可靠的登高消防車操作場地， 保證在空間有效 的操作范圍和核實(shí)登高車的最小輕彎半徑是保證消防人員到達(dá)

22、目的地救人、滅火的關(guān)鍵。因此，高層民用建筑登高面的設(shè)計(jì)是保障火災(zāi) 時(shí)搶救人員生命、逃生和撲滅火災(zāi)的重要保證。二、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際存在的設(shè)計(jì)缺陷問題(一)現(xiàn)有規(guī)定。高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gb50045-95)自1995 年頒布實(shí)施以來，歷經(jīng)了 1997年、1999年、20xx年幾次局部修訂， 對于及時(shí)總結(jié)防火設(shè)計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代城市 建設(shè)和新技術(shù)、新工藝的需要，防止和減少高層民用建筑火災(zāi)危害、 減少人員傷亡，起到了十分重要的作用，尤其在撲救、涉及民生至上 的內(nèi)容上得到充分體現(xiàn)?，F(xiàn)有實(shí)施的高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 第4.1.7條要求，“高層建筑的底邊至少有一個(gè)長邊或周邊長度的

23、 1/4且不小于一個(gè)長邊長度，不應(yīng)布置高度大于 5米、進(jìn)深大于4米 的裙房，且在此范圍內(nèi)必須設(shè)有直通室外的樓梯或直通樓梯間的出 口”。該條明確了高層建筑消防撲救登高面的基本要求。同時(shí)為保證消防車在撲救上能充分發(fā)揮作用。規(guī)范 431條、434條、435 條、436條、437條要求，高層建筑的周圍應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車道。 消防車道的寬度不應(yīng)小于4米，消防車道距建筑外墻宜大于5米，消 防車道上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障礙物。盡頭式消防車道應(yīng)設(shè)有回 車道或回車場。消防車道下的管道和暗溝等，應(yīng)能承受消防車輛的壓 力。穿越高層建筑的消防車道其凈寬和凈高均不應(yīng)小于4米。消防車道與高層建筑之間，不應(yīng)設(shè)置妨礙登高消防車

24、操作的樹木， 架空管線 等。以上條款，對消防車道要求作了進(jìn)一步明確，無凝更好地保障了 消防車撲救高層建筑火災(zāi)的基本設(shè)計(jì)要求。（二）存在問題。隨城市化建設(shè)加快，中心城市土地使用率的不斷提 高，給高層民用建筑撲救面設(shè)計(jì)帶來許多不容忽視的問題。一是裙房的設(shè)計(jì)問題。在城市區(qū)域內(nèi)的高層建筑，多為追求商業(yè)價(jià)值，建筑裙 房設(shè)計(jì)多在四層左右，由于裙房作商業(yè)用途，每層層高凈空多為4-4.5 米以上，往往裙房高度超過防火規(guī)范5米要求，多數(shù)裙房的進(jìn)深也大 于4米。二是幕墻問題。城區(qū)內(nèi)的多數(shù)高層建筑，為達(dá)到設(shè)計(jì)美觀， 協(xié)調(diào)繁榮城市的效果，許多高層建筑均設(shè)計(jì)有幕墻，尤其是設(shè)計(jì)玻璃 幕墻且作為消防登高面考慮。三是登高面一

25、側(cè)、直通室外的樓梯或關(guān)于高層民用建筑消防設(shè)計(jì)實(shí)踐問題的調(diào)研報(bào)告第 2頁直通樓梯間的出口設(shè)計(jì)問題。臨街高層建筑底層均設(shè)計(jì)為商鋪。當(dāng) 考慮作為登高面時(shí)，而多數(shù)設(shè)計(jì)為追求商業(yè)價(jià)值而規(guī)避設(shè)計(jì)布置直通 室外疏散樓梯或直通樓梯間的出口，往往將疏散樓梯或出口布置在非 登高面的另一側(cè)。四是消防車道的設(shè)計(jì)問題。城區(qū)內(nèi)的高層建筑為充 分利用當(dāng)街的立面效果和商鋪的價(jià)值，許多建筑將消防登高撲救面布 置在建筑的背街一側(cè)。然而，對環(huán)形消防車道和回車場的設(shè)計(jì)更多的 是消防車道轉(zhuǎn)彎半徑不能滿足消防車輛的使用要求。五是地下車庫出入口道與環(huán)形消防車道交叉處的設(shè)計(jì)問題。 城區(qū)內(nèi)多數(shù)高屋建筑均設(shè) 計(jì)地下車庫，而地下車庫的出入道又多為

26、利用高屋建筑的環(huán)形消防車 道引入地下，在設(shè)計(jì)時(shí)往使得消防車道與地下車庫的出入口車道連接 交叉外出現(xiàn)坡度及傾斜面。許多建筑由于用地的限制，引入車道較短 時(shí)，在環(huán)形消防車道上形成的坡度傾斜面更大， 影響或無法滿足消防 車輛的行駛。六是幕墻下設(shè)計(jì)室外消火栓等問題。高層建筑臨街面往 往設(shè)計(jì)有裝飾幕墻，而室外消火栓，水泵結(jié)合器及消防水池等也宜臨 沿街設(shè)置。稍有忽視，很容易將室外消火栓等布置在幕墻之下，一旦 火災(zāi)幕墻坍塌，嚴(yán)重影響消防車吸水、供水等撲救。七是登高消防車 場地的設(shè)計(jì)問題。許多高層建筑對登高消防車輛的操作場地考慮不 周，多數(shù)僅以環(huán)形消防車道寬度來考慮。 以此寬度作為登高消防車的 場地，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不

27、能滿足登高消防車的操作空間要求。三、結(jié)合實(shí)際、科學(xué)合理地設(shè)計(jì)高層民用建筑消防撲救登高面和登 高場地樹立以人為本、安全發(fā)展觀念，以保障民生、保障公共消防安全為 發(fā)展，以創(chuàng)新思想、合理設(shè)計(jì)高層民用建筑消防登高撲救面的問題非 常重要。以下為作者結(jié)合現(xiàn)有的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)在工作實(shí)踐中針對存在問 題與讀者作共同探討。（一）臨街登高面外墻設(shè)計(jì)。建在市區(qū)或商業(yè)街的高層建筑，當(dāng)確定 其臨街一面作為消防撲救登高面時(shí)，其優(yōu)點(diǎn)是可以充分利用臨街一側(cè) 的道路保障登高消防車的場地需要， 但特別要注意，設(shè)計(jì)時(shí)要避免在 登高撲救面一側(cè)外墻設(shè)置玻璃幕墻。由于幕墻的設(shè)置增加了建筑外觀 美的效果，對裝點(diǎn)城市起到了重要的作用，設(shè)計(jì)思路上

28、考慮采用較多， 但往往一旦火災(zāi)，會給消防撲救帶來極為不便的后果?；馂?zāi)證實(shí)，玻 璃幕墻在火的作用下會炸裂和塌落，導(dǎo)致消防人員撲救火災(zāi)時(shí)無法靠 近建筑。同時(shí)、一旦幕墻下設(shè)計(jì)有消火栓、消防水泵接合器，火災(zāi)時(shí) 由于幕墻的塌落下掉。這些滅火設(shè)施將無法使用，也容易導(dǎo)致?lián)渚热?員的傷亡。在臨街登高面乃至最高頂層還應(yīng)避免設(shè)計(jì)霓虹燈之類的大 型商業(yè)廣告和其它影響消防登高撲救的景觀設(shè)計(jì)。登高面一側(cè)還應(yīng)避 免過多的凹凸造型，影響登高消防車登高平臺靠近各層門窗、洞口。（二）登高邊長、裙房、疏散樓梯與出口設(shè)計(jì)。高層民用建筑設(shè)計(jì)防 火規(guī)范第4.1.7條明確規(guī)定：“高層建筑的底邊至少有一個(gè)長邊或 周邊長度的1/4且不小于一

29、個(gè)長邊長度，不應(yīng)布置高度大于5米、進(jìn) 深大于4米的裙房，且在此范圍內(nèi)必須設(shè)有直通室外的樓梯或直通樓 梯間的出口”。我們在進(jìn)行消防設(shè)計(jì)時(shí)要盡力考慮規(guī)范的強(qiáng)制規(guī)定。其意義是登高邊不應(yīng)小于1/4周邊長度且不小于一個(gè)長邊的長度。尤 其是一些矩形建筑、多邊形平面的建筑應(yīng)考慮滿足一個(gè)長邊的長度作 登高撲救邊；其二是在登高撲救面一側(cè)必須設(shè)置有直通室外的樓梯或 直通樓梯間的出口。這一規(guī)定是確保一旦建筑火災(zāi)時(shí)能保證人員及時(shí) 逃生和便利消防登高車撲救的需要， 在實(shí)際設(shè)計(jì)中，城區(qū)的高層建筑 為節(jié)約用地，往往將登高面和登高場地的布置多與商業(yè)街、步行街等 主要街面一側(cè)一同考慮。但是，許多處于繁華的商業(yè)區(qū)、商業(yè)街、步 行

30、街的臨街面的商場、門面商業(yè)價(jià)值又使得房開商或設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)避在這 一側(cè)面布置直通室外的樓梯或直通樓梯間的出口。筆者認(rèn)為，如果設(shè)計(jì)直通室外的樓梯確有困難，在考慮消防安全經(jīng)濟(jì)價(jià)值的綜合因素上，每棟建筑最基本的設(shè)計(jì)要滿足有一個(gè)直通樓梯間的出口于登高面 一側(cè)、且設(shè)防火挑檐，同時(shí)各層宜設(shè)外挑陽臺，否則無法滿足規(guī)范要 求;其三，是對裙房高度和進(jìn)深的要求，其目的是保證登高消防車曲 背靠近高層建筑施救的需要。城區(qū)內(nèi)多數(shù)高層建筑裙房都為商業(yè)使 用。設(shè)計(jì)都在二到三層不等，有的大型商場一層高度即達(dá) 5米，因此 要求裙房高度小于5米，確有不少困難，因而在登高撲救一面的設(shè)計(jì) 時(shí)要盡量滿足規(guī)范要求，在高不超過5米的裙房時(shí)，可考

31、慮進(jìn)深在四 米范圍內(nèi)的裙房設(shè)計(jì)，一旦裙防高度超過5米時(shí)，在登高撲救面一側(cè)， 可不設(shè)計(jì)凸出裙房，以達(dá)到規(guī)范要求。（三）環(huán)形消防車道設(shè)計(jì)。“高層建筑的周圍，應(yīng)設(shè)環(huán)形消防車道”。 在設(shè)計(jì)環(huán)形消防車道時(shí)應(yīng)注重考慮以下幾個(gè)方面問題： 一是消防車道 的凈寬不應(yīng)小于4米，同時(shí)，消防車道上空4米以下范圍內(nèi)不應(yīng)有障 礙物，盡可能地考慮消防車道距高層建筑外墻距離大于 5米，以保證 消防車的順利通暢。二是在消防車道上盡量避免設(shè)計(jì)地下暗溝、化類 池、燃?xì)夤艿?、電纜溝等，確有困難時(shí)，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上應(yīng)滿足大型消 防車的荷載通行。三是消防車由于運(yùn)載的多為水，在運(yùn)行時(shí)由于貫性 作用，車輛的控制難度較大。因此，在山地或有坡的消防車道其坡度 不宜大于10%防止車輛打滑。四是設(shè)計(jì)消防車道時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮消防 車的最小通行轉(zhuǎn)彎半徑要求，在城市密集區(qū)的建筑往往容易忽視該問 題。所謂消防車的最小轉(zhuǎn)彎半徑是指消防車回轉(zhuǎn)時(shí)消防車的前輪外側(cè) 循園曲線行走軌跡的半徑。目前，因內(nèi)輕系列消防車一般7米、中型系列消防車9米、重型系列消防車12米。因此，要根據(jù)城市消 防裝備的不同情況設(shè)計(jì)環(huán)形消防車道，最小輕彎半徑不應(yīng)低于上述標(biāo) 準(zhǔn)，高層建筑撲救登高車道應(yīng)按重型