早稻集中育秧實(shí)施方案

1、早稻集中育秧實(shí)施方案為有效穩(wěn)定全縣雙季早稻生產(chǎn)，解決水稻育秧中普遍存在的技術(shù)短板和勞動(dòng)力短缺等問題，推動(dòng)糧食綠色高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省202*年早稻集中育秧實(shí)施方案要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以穩(wěn)定雙季稻優(yōu)勢(shì)區(qū)早稻生產(chǎn)、加快綠色優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以專業(yè)化育供秧為引領(lǐng)，通過專業(yè)化服務(wù)組織、育插秧專業(yè)戶、種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體和育秧能手，開展早稻集中育秧，著力解決水稻生產(chǎn)中存在的育秧缺技術(shù)、缺勞力、成本高及直播蔓延等突出短板問題，促進(jìn)水稻生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；?、機(jī)械化發(fā)展,確保全面完成202*年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二、主要目標(biāo)1、培育壯大育秧主體。按照自愿申報(bào)、擇優(yōu)

2、選定的原則，在全縣重點(diǎn)扶持培育200個(gè)左右基礎(chǔ)條件好、服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)化育秧主體，為無勞力、無技術(shù)、不愿育秧的普通散戶開展早稻機(jī)插秧、拋秧專業(yè)化集中育秧服務(wù)；支持有條件的村組開展整建制集中育秧服務(wù)，引導(dǎo)育秧能手開展代育秧服務(wù)，力爭(zhēng)全縣早稻專業(yè)化集中育秧面積達(dá)到7萬畝（大田面積，下同），帶動(dòng)全縣早稻集中育秧突破24萬畝，確保水稻直播和雙改單等問題得到有效遏制。2、提升機(jī)械化育插秧水平。釆取適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)疊加補(bǔ)貼等方式，扶持新型主體建設(shè)2-3個(gè)水肥一體化場(chǎng)地?zé)o盤育秧中心，支持靜河、鶴龍湖鎮(zhèn)2個(gè)密室疊盤快速催芽齊苗育供秧中心，擴(kuò)大“1+N育供秧服務(wù)范圍，鞏固矮拱棚育秧；重點(diǎn)支持水稻機(jī)械化有序拋秧技

3、術(shù)示范推廣，探索低成本、社會(huì)化育供秧模式，著力補(bǔ)齊水稻播種、育秧、栽插環(huán)節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)短板，推動(dòng)全縣機(jī)械化育插（拋）秧生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，力爭(zhēng)早稻機(jī)插、機(jī)拋秧示范面積突破5萬畝。3、促進(jìn)糧食綠色高質(zhì)量發(fā)展。以早加晚優(yōu)綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，以集中育秧為抓手，集成推廣優(yōu)良品種搭配、適時(shí)播種、合理密植、測(cè)土配方施肥、綠色防控、機(jī)耕機(jī)防機(jī)收、安全齊穗等關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)，增加綠色優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，持續(xù)提升水稻生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。三、工作重點(diǎn)1、突出重點(diǎn)區(qū)域按照''突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)的原則，202*年早稻集中育秧在三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。一是在“早加晚優(yōu)綠色優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在新泉鎮(zhèn)、湘濱鎮(zhèn)、南

4、湖洲鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)、三塘鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等早加晚優(yōu)模式綠色高質(zhì)高效優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地，以社會(huì)化服務(wù)組織、育插秧專業(yè)戶、專業(yè)合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主體，為農(nóng)戶提供拋秧、機(jī)插秧乃至代耕代育代插代防代管代烘等全程托管式服務(wù)，支持村組開展整建制集中育秧服務(wù)，控制早稻直播，避免插花種植，保障高檔優(yōu)質(zhì)晚稻一片一種、集中連片、綠色生產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是在雙改單區(qū)域推進(jìn)壓?jiǎn)螖U(kuò)面。在金龍鎮(zhèn)、洋沙湖鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、六塘鄉(xiāng)、靜河鎮(zhèn)等東部丘崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把開展早稻集中育秧作為解決區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶因無勞力、無技術(shù)、不愿意育秧等造成的雙改單、直播、棄耕等突出問題的重要工作措施，恢復(fù)擴(kuò)大雙季稻種植面積。三是在直播重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)

5、方式。在早稻直播面積大的區(qū)域利用種植專業(yè)合作社、大戶開展集中育秧，有效遏制直播蔓延，降低晚稻優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)因早稻直播方式帶來的影響，確保早、晚兩季雙豐收。2、落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施一是選用高產(chǎn)優(yōu)良品種。按中配中、早配中偏遲模式選用搭配早、晚稻品種，早稻主推種植中嘉早17、中嘉早32號(hào)、中早35、湘早粧32號(hào)等高直鏈淀粉含量、適宜加工的高產(chǎn)優(yōu)良品種；雙季晚稻推薦選用玉晶91、桃優(yōu)香占、玉針香、湘晩粧17號(hào)、泰優(yōu)390等高檔優(yōu)質(zhì)稻，實(shí)行一片一種、連片種植；通過直接對(duì)接種業(yè)公司集中采購(gòu)、統(tǒng)一供種等途徑，降低購(gòu)種成本，保證種子質(zhì)量。二是推廣育插秧新技術(shù)新模式。軟盤拋秧全面落實(shí)增種、增盤、增密技術(shù)措施，按秧田大田

6、1：20比例備足秧田，每畝大田軟盤用量增加到100只(308孔)以上；機(jī)械化育插秧全面推廣窄行(23-25cm)插秧機(jī)和配套秧盤，穩(wěn)定推廣"麻地膜+營(yíng)養(yǎng)泥+精量播種+小拱棚保溫出苗高效低成本育秧技術(shù)，依托靜河鎮(zhèn)、鶴龍湖鎮(zhèn)2個(gè)密室疊盤快速催芽齊苗育供秧中心，拓展"1+N兩段育供秧規(guī)模和服務(wù)范圍；積極示范推廣水肥一體化場(chǎng)地?zé)o盤旱育機(jī)插秧和水稻機(jī)械化有序育拋秧等新技術(shù)新模式。三是全面落實(shí)壯秧培育技術(shù)。嚴(yán)格種子消毒，選擇有責(zé)任心有經(jīng)驗(yàn)的操盤手集中浸種催芽；科學(xué)安排和控制好每批次浸種催芽種子數(shù)量，釆用種籽催芽器或智能密室大批量安全快速催芽，分批催芽、分批播種，避免''

7、燒包、爛種風(fēng)險(xiǎn)。搶抓冷尾暖頭時(shí)段播種，做到精細(xì)整地、精量播種，統(tǒng)一苗床消毒和施好壯秧劑；全面實(shí)行保溫育秧、專人蓋膜揭膜、統(tǒng)一肥水管理，搞好綿腐病、立枯病防治，提高出苗率、成秧率和秧苗素質(zhì)，培育健壯秧苗。3、加強(qiáng)生產(chǎn)管理一要及早落實(shí)育秧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要組織搞好種植意愿摸底調(diào)查，宣傳發(fā)動(dòng)育插秧大戶、專業(yè)合作社、種糧大戶、育秧能手等主體提早春耕備耕，落實(shí)育秧設(shè)施設(shè)備和種子、肥料、秧盤、農(nóng)膜等育秧物資，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力；各育秧主體要與購(gòu)秧農(nóng)戶商定落實(shí)好育供秧品種、面積。二要實(shí)現(xiàn)合理布局。按照便利生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的原則，合理布局集中育秧點(diǎn)，原則上要求拋秧集中育秧點(diǎn)可栽插大田50畝、機(jī)插秧育秧點(diǎn)可栽插大田

8、100畝以上。三要簽訂服務(wù)協(xié)議。集中育秧主體應(yīng)與農(nóng)戶簽訂秧苗供應(yīng)服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，按照讓利惠民的原則，協(xié)商確定秧苗價(jià)格,讓服務(wù)對(duì)象戶得到實(shí)惠。四要規(guī)范建立臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)育秧主體建立集中育秧秧苗供應(yīng)服務(wù)面積臺(tái)賬，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。五要有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)注重氣象災(zāi)害天氣預(yù)警信息，育好一定比例的備用秧苗，確保秧苗供應(yīng)和種植計(jì)劃落實(shí)；要維護(hù)好秧苗分發(fā)秩序，防止運(yùn)輸傷秧。四、保障措施1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將早稻集中育秧列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容；成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、氣象、水利、商務(wù)糧食等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣水稻集中育秧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)

9、籌協(xié)調(diào)和組織指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)日常工作，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以分管負(fù)責(zé)人掛帥的工作班子，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，將育秧主體、服務(wù)面積落實(shí)到人到戶?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將選派一批骨干農(nóng)技人員對(duì)重點(diǎn)專業(yè)化集中育秧主體進(jìn)行一對(duì)一精細(xì)技術(shù)幫扶服務(wù)。2、強(qiáng)化資金管理。整合項(xiàng)目資源，在上級(jí)財(cái)政適度補(bǔ)助基礎(chǔ)上,從縣級(jí)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼中專項(xiàng)安排200萬元，按每畝大田20元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)化集中育秧主體實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，對(duì)建設(shè)育供秧中心或示范推廣場(chǎng)地?zé)o盤旱育秧、水稻有序機(jī)械化拋秧等育供秧新技術(shù)新模式、且成效顯著的主體進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助。加強(qiáng)資金管理，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁捏造、假冒育秧

10、主體或虛報(bào)補(bǔ)助面積，冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金。育秧補(bǔ)助資金將根據(jù)實(shí)地核查驗(yàn)收的育秧面積、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全部通過財(cái)政“一卡通方式直接發(fā)放到育秧主體。3、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立水稻集中育秧技術(shù)專家組,負(fù)責(zé)制定水稻集中育秧技術(shù)規(guī)程，重點(diǎn)對(duì)育插秧專業(yè)大戶開展技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要擔(dān)任育秧點(diǎn)的技術(shù)責(zé)任人，選聘好浸種催芽“操盤手，按照工作到戶、服務(wù)到點(diǎn)要求深入育秧點(diǎn)開展技術(shù)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、氣象部門協(xié)調(diào)合作，有效預(yù)測(cè)預(yù)警規(guī)避災(zāi)害性天氣影響；成立縣機(jī)插（拋）秧技術(shù)工作小組，開展全程機(jī)械化協(xié)作攻關(guān)和示范，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。4、強(qiáng)化督查考核。建立集中育秧工作旬報(bào)制度，在3-5月的每月10日、20日、30日，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站