山東省日照市環(huán)境狀況的調查及城市未來發(fā)展的展望

1、山東省日照市環(huán)境狀況的調查及城市未來發(fā)展的展望輔導教師：日照市五蓮縣洪凝鎮(zhèn)初中 胡宗波日照是一座新興的沿海港口城市，地處我國大陸沿海中部、山東半島南翼，東臨黃海，西靠沂蒙，北連青島、濰坊，南接江蘇連云港。全市總面積5310平方公里，其中山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一，海岸線100公里?，F(xiàn)轄東港區(qū)、嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣和日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)。有54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，2981個村居，總人口280萬。日照擁有獨具魅力的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。這里地處我國南北氣候過渡地帶，屬暖溫帶半濕潤季風區(qū)大陸性氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，降水豐沛，光照充足，既有南方空氣濕潤的特點，又有北方四季分明的特征，被譽為“南方的

2、北方，北方的南方” ，是長江以北最大的綠茶產(chǎn)區(qū)和毛竹生長帶。境內百公里海岸線上，有綿延64公里的優(yōu)質沙灘，“藍天、碧海、金沙灘”的優(yōu)美風光令人陶醉。從總體上講，空氣污染指數(shù)A P I在60以下，日均值屬于國家空氣質量一級標準的天數(shù)較多，空氣中含的SO2、 NO2、 PM10、O3主要污染物濃度都在0.2以下，CO的濃度在10以下，空氣質量基本穩(wěn)定在優(yōu)。是山東省地級市中空氣質量最好的地區(qū)。即使這樣，空氣污染問題仍然是一個不可忽視的問題，特別是隨著城市發(fā)展、地區(qū)經(jīng)濟速度的加快和世界環(huán)境的影響，環(huán)境保護成為全社會都應高度重視的問題。一、目前日照市環(huán)境污染的情況 從前一階段日照市召開的市區(qū)大氣污染限期

3、治理工作會議上了解到，目前影響我市空氣質量的原因主要存在有：小鍋爐、小的發(fā)電廠排出的廢氣，市區(qū)近120個供熱煙囪， 153臺燃煤爐、灶造成冬季取暖期“家家小鍋爐、戶戶冒黑煙”的現(xiàn)象。市區(qū)的森博漿紙廠產(chǎn)生的廢氣、五蓮縣石材業(yè)產(chǎn)生的粉塵污染、莒縣華泰紙業(yè)、山東晨曦集團有限公司這些大型企業(yè)產(chǎn)生的廢氣也是目前影響我市空氣質量的主要因素，有些地區(qū)還比較嚴重， 2003年3月12日，市紀委監(jiān)察局會同市環(huán)保局、電視臺等有關部門組成調查小組,對我市東港區(qū)、五蓮縣石材加工業(yè)進行了現(xiàn)場調查，檢查發(fā)現(xiàn)，部分石材加工戶辦理了環(huán)境手續(xù)，按要求設置了沉淀池，污水進行循環(huán)利用，減少了污染，但從總體看，多數(shù)規(guī)模較小

4、的石材加工戶污水沒有進行沉淀處理，產(chǎn)生石材廢渣、廢石和沉積淤泥就地掩埋，甚至直接排入河道,尤其是位于陳疃鎮(zhèn)和街頭鎮(zhèn)的石材加工戶排放的廢水進入鮑疃河，流入日照水庫，直接威脅我市生活飲用水源地的水質安全；南湖鎮(zhèn)的石材加工戶排放的廢水流入付疃河，影響了下游俄莊供水站的水質要求。雖然全市對石材加工業(yè)進行了專門的治理，但隨著石材加工規(guī)模的擴大，這幾年污染現(xiàn)象有進一步加重的趨勢，如五蓮縣的街頭鎮(zhèn)，這幾年的石材業(yè)發(fā)展迅速，特別是加工石材工具的現(xiàn)代化，每天產(chǎn)生的粉塵和鋸泥已不可估量，晴天一身土，雨天一身泥，直接影響了當?shù)厝嗣竦慕】岛蜕?，生存環(huán)境受到極大的威脅。   二、治理和改善的措施第

5、一，積極幫助企業(yè)從技術角度查找原因，制定整改方案。在敏感區(qū)設立監(jiān)測點位，以便及時了解廢氣排放情況，查找泄漏原因，確定應采取的硬件及軟件措施，并明確完成時限，同時加強社會監(jiān)督，由新聞媒體對治理工作進行跟蹤報道，及時向社會公布治理工作進展狀況。第二，不斷加大對企業(yè)的監(jiān)督管理力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為一律嚴格依法處理。第三，加快煙塵限期治理和集中供熱工作步伐，對嚴重污染的工礦企業(yè)，該關就關，該停就停，嚴格控制石材規(guī)模，將采礦與保護植被結合起來，將石材加工與改善環(huán)境結合起來，保證當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。各區(qū)縣政府應成立特色產(chǎn)業(yè)專門環(huán)境治理小組，制定綜合治理實施方案，進行集中整頓。 &#

6、160;加大監(jiān)管力度，進行集中整頓。一是要加強對這項工作的領導。二是要嚴把新上石材加工項目關，嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批和一票否決制度。對不符合環(huán)保要求的新建石材加工項目，做到環(huán)保部門不予審批，工商部門不辦理營業(yè)執(zhí)照、土地部門不批用地手續(xù)、電業(yè)部門不供電。三是對現(xiàn)有的石材加工戶，認真調查，分類處理。對位于敏感區(qū)域，生活飲用水源地上游的石材加工戶由區(qū)縣政府下令關停，依法予以取締。對逾期未完成治理任務的，將依法予以處罰或責令關閉、停產(chǎn)。第四，要把“生態(tài)文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建作為新農(nóng)村建設的重要抓手，突出生態(tài)文明特色，著力建設生態(tài)、富裕、文明、和諧的新農(nóng)村。按照“以點帶面、連片創(chuàng)建”的原則，實施“新百村”建設和鎮(zhèn)

7、村環(huán)境綜合整治工程，加快推進示范村和試點村建設。按照硬化、綠化、亮化等“六化”標準，大力實施鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工程，突出抓好“臟亂差”整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。三、日照市未來發(fā)展的展望積極打造“水上運動之都、國家環(huán)保重點城市、全國循環(huán)經(jīng)濟試點市、全國生態(tài)示范區(qū)、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”八大城市品牌。把日照辦成全國大都市，世界知名城市，集發(fā)展與人居于一體的魅力城市。1、“水上運動之都”    近年來，日照市委、市政府大力發(fā)展體育經(jīng)濟，提出了“打造水上運動之都”的戰(zhàn)略構想。依托得天獨厚的自然環(huán)境和水上運動條件，日照市規(guī)劃建設了“

8、亞洲第一、世界領先”的國際水上運動訓練基地，具備全部水上運動項目的競賽設施條件，可以滿足國際、國內重大水上運動賽事的需要，已被批準為“國家水上運動訓練基地”和2008年奧運會帆船帆板指定訓練場地，列入省委、省政府申辦第十一屆全國運動會水上比賽場地。已先后成功舉辦了2004年全國帆船錦標賽、2005年國際歐洲級帆船世界錦標賽、2005年世界帆板精英賽、2005年全國青少年帆板錦標賽、2005年全國翻波板錦標賽等一系列重大水上體育賽事， 2006年國際470級帆船世界錦標賽、2007年首屆中國水上運動會、2008年奧運會帆船帆板熱身賽和11屆全運會部分水上比賽項目。水上運動正在成為日照對外形象的鮮

9、明標志。2、“國家環(huán)保模范城市”   日照市委、市政府高度重視環(huán)境保護工作，把創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市作為踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，構建和諧社會的有力抓手，作為為民辦實事、做好事、謀福祉，改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，建設現(xiàn)代化城市的有效載體，堅持環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，確立了新建項目環(huán)保第一審批權的地位，在保持城市生態(tài)特色、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、探索循環(huán)經(jīng)濟方面做出了有益的嘗試。2005年11月17日，國家環(huán)?？偩终匍_第22次局務會議，決定授予日照市“國家環(huán)保模范城市”稱號。3、“全國循環(huán)經(jīng)濟示范市”    日照市委、市政府立足日照

10、優(yōu)勢，站在謀求未來城市可持續(xù)發(fā)展、營造理想的人居環(huán)境、樹立鮮明的城市形象、再造城市新優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設生態(tài)城市作為新世紀日照城市發(fā)展的戰(zhàn)略取向，響亮地提出了“建設生態(tài)城市，營造美好家園”的奮斗目標，生態(tài)建設與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得了明顯成效，在工業(yè)化、城市化進程不斷加快的同時，依然保持了藍天、碧海、金沙灘的環(huán)境本色，實現(xiàn)了經(jīng)濟與環(huán)保雙贏的發(fā)展模式。日照市先后編制實施了日照生態(tài)市建設規(guī)劃和日照市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要，積極開展循環(huán)經(jīng)濟的探索實踐活動，把培育生態(tài)企業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎工程來抓，啟動了ISO14001環(huán)境管理體系區(qū)域認證工作，同時著力培育旅游、教育、體育、住宅、會展等環(huán)

11、境友好型產(chǎn)業(yè)，構筑起了具有日照特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。2004 年被國家環(huán)?？偩执_定為全國第二個循環(huán)經(jīng)濟示范市。4、山東省首個地級“全國生態(tài)示范區(qū)”    日照市把“生態(tài)建市”作為城市的四大發(fā)展戰(zhàn)略之一，納入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，積極運用生態(tài)的理念規(guī)劃建設并管理城市。在經(jīng)濟快速增長、城市迅速擴大的同時，日照市始終保持 “ 藍天、綠樹、碧海、金沙灘 ” 的環(huán)境優(yōu)勢，環(huán)境質量得到持續(xù)改善，生態(tài)城市特色日漸突出。近幾年日照的空氣、飲用水、海水質量始終保持在國家一級標準，連續(xù)6年獲得全省城市環(huán)境綜合整治定量考核地級市第一名，在2004年8月份國家環(huán)?？偩职l(fā)布的全國118個重

12、點城市空氣質量日報排行榜中，日照排名全國第七。2005年10月16日，全國生態(tài)示范區(qū)建設試點考核組宣布：日照市26項指標全部達到國家生態(tài)示范區(qū)建設二類考核標準，同意通過考核驗收。日照市也成為山東省首個地級全國生態(tài)示范區(qū)，為今后全國生態(tài)城市的創(chuàng)建工作奠定了堅實的基礎。5、國家園林城市   日照市以建設“具有國際水準的濱海城市”為目標，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，大力實施依海建綠、依法治綠，全面提高園林綠化水平，努力打造現(xiàn)代化花園式濱海生態(tài)城市。連續(xù)開展了大規(guī)模的城區(qū)和周邊大環(huán)境綠化，初步構筑了喬灌花搭配、點線面結合的綠化體系，城市園林建設凸顯“大綠量、花

13、園式、開放型、生態(tài)化”的特色。到2004年底，我市城市建成區(qū)園林綠地面積達1865.9公頃，綠地率34.01%，綠化覆蓋率39%，人均公共綠地由“九五”末的10.5平方米增加到19平方米；大氣質量穩(wěn)定在國家一級標準，近海水質保持國家一類標準。2005年底，順利通過了國家園林城市考驗驗收評審和公示，2006年1月23日被建設部命名為“國家園林城市”，成為繼青、煙、威之后我省第四個獲得此項殊榮的地級市。6、“中國優(yōu)秀旅游城市”    作為新興的濱海旅游城市，日照生態(tài)優(yōu)美，風景秀麗，氣候宜人，是我國沿海不可多得的避暑、度假、休養(yǎng)勝地。日照以“藍天、碧海、金沙灘”而著稱，

14、擁有中國大陸沿海最長的優(yōu)質沙灘，60多公里的金色沙灘水清、沙細、灘平，有中國第一金灘的美譽。日照依山傍海，歷史悠久，具有豐富的自然景觀和人文資源。境內擁有日照海濱國家森林公園、奧林匹克水上運動公園、五蓮山風景區(qū)、浮來山風景區(qū)等一批國內外知名的旅游景點。2003年12月，經(jīng)國家旅游局批準，日照被命名為“中國優(yōu)秀旅游城市”。7、國家衛(wèi)生城市  市委市政府高度重視“創(chuàng)衛(wèi)”工作，將其作為促進經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展、貫徹科學發(fā)展觀的重要舉措來抓；作為改善群眾生活、保護群眾身體健康的“民心工程”來抓；作為推動城市建設、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、提高城市綜合競爭力的重要工作來抓。通過一系列大規(guī)模的基礎設施

15、建設，進一步完善了城市功能，提升了城市品位，提高了市民的生活、工作環(huán)境質量。制定了一系列規(guī)范性文件，使各項城市衛(wèi)生管理工作有法可依。針對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映較大的衛(wèi)生熱點、難點問題，先后開展了加強城區(qū)周邊和城中村改造、拆除違章建筑、規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品市場、整治“五小”衛(wèi)生、治理亂張貼等一系列活動，使廣大市民普遍享受到創(chuàng)建的成果，群眾的衛(wèi)生意識、健康意識和文明意識都得到了顯著提高。2006年7月13日，全國愛衛(wèi)會發(fā)出20065號文件，公布了關于命名山東省日照等8市（區(qū)）為國家衛(wèi)生城市（區(qū)）的決定，日照市順利躋身“國家衛(wèi)生城市”行列，成為新的“創(chuàng)衛(wèi)”標準實施后全國首批被命名的城市之一，也是新標準實施后山東省第一個獲得“國家衛(wèi)生城市”稱號的地級市。 9. 國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)是由國家有關部委共同推動的一項地方性可持續(xù)發(fā)展綜合示范試點工作，旨在依靠科技進步、機制創(chuàng)新和制度建設，全面提高實驗區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，探索不同類型地區(qū)的經(jīng)濟、社會和資源環(huán)境協(xié)調