水利搶險與水文測報中心應(yīng)急供電升級改造工程施工招標

1、水利搶險與水文測報中心應(yīng)急供電升級改造工程施工招標招 標 文 件招標人：溫 州 市 水 利 局 （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）招標代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢 （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）日期：2016年10月目 錄第一卷第一章 招標公告（未進行資格預(yù)審）1招標條件2項目概況與招標范圍3投標人資格要求4招標文件的獲取5投標文件的遞交6發(fā)布公告的媒介7聯(lián)系方式第二章 投標人須知投標人須知前附表1、總則2、招標文件3、投標文件4、投標5、開標6、評標7、合同授予8、重新招標和不再招標9紀律和監(jiān)督10、需要補充的其他內(nèi)容第三章評標辦法評標辦法前附表1、

2、評標方法2、評審標準3、評標程序第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款第二節(jié) 專用合同條款第三節(jié) 合同附件格式 第五章 工程量清單1、總則2、投標報價說明3、評審4、其他第二卷第六章 圖紙第三卷第七章 技術(shù)標準和要求第四卷第八章 投標文件格式一、技術(shù)資信標：1、施工組織設(shè)計2、售后服務(wù)承諾及相關(guān)保證措施3、投標人試驗設(shè)備和施工工器具購置情況4、材料設(shè)備品牌配置情況5、項目經(jīng)理2013年01月開始至今完成的與本工程相類似工程的施工業(yè)績二、商務(wù)標1、投標函（適用于投標保證金或銀行保函或保險憑證）2、法定代表人身份證明3、投標保證金4、已標價工程量清單5、資格審查資料（未進行資格預(yù)審）（一）投標

3、人基本情況表（二）施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件及相關(guān)管理人員安全生產(chǎn)任職資格審查表（三）聯(lián)合體協(xié)議書6、承諾書7、擬分包項目情況表第一卷第一章 招標公告（未進行資格預(yù)審）水利搶險與水文測報中心應(yīng)急供電升級改造工程施工招標公告1. 招標條件本招標項目水利搶險與水文測報中心應(yīng)急供電升級改造工程已批準建設(shè)，項目業(yè)主為溫州市水利局，建設(shè)資金來自 財政資金 ，項目出資比例為100%，招標人為溫州市水利局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2. 項目概況與招標范圍本工程位于溫州市鹿城區(qū)南匯街道繡山社區(qū)繡山路城市中心區(qū)B-10地塊，高壓進線電源由單電源改為雙電源，分別接自110KV黎明變10KV計委

4、8847線計委大樓環(huán)網(wǎng)室段H15柜和段H25柜，本工程變壓器、低壓柜、4臺高壓柜均為原有利用設(shè)備，新增3臺高壓柜。電壓等級為10KV/400V。計劃工期：30日歷天。招標內(nèi)容主要包括高壓柜、柜內(nèi)元器件、電纜及安裝等，具體以工程量清單及施工圖紙等為準。工程投資金額約30萬元，質(zhì)量：合格。3. 投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備：電力工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)(適用于建市2014159號文件)資質(zhì)，項目經(jīng)理：機電工程專業(yè)二級及以上建造師，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格B類證書。3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求： / 。3.3其

5、他要求：投標人須具國家能源局或其分支機構(gòu)頒發(fā)的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證承裝、承修、承試五級及以上。外地企業(yè)的，需在工程所在地市域范圍內(nèi)設(shè)有固定的具有工商注冊登記的售后服務(wù)網(wǎng)點，并能在工程所在地提供長期的售后服務(wù)網(wǎng)點（本次招標不接受投標人采取授權(quán)、委托、掛靠等合作形式的售后服務(wù)，不接受售后服務(wù)采用前述及其它合作形式的投標人同時參加本次投標）。4. 招標文件的獲取4.1參加投標者，請2016年10月31日至2016年11月04日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）；每日上午 8：30 時至 11：30 時，下午14：30時至 16：30 時在溫州市車站大道749號（福森大廈1301室）免費領(lǐng)取招標文

6、件。 5. 投標文件的遞交5.1投標人在遞交投標文件時投標保證金。5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2016年11月07日下午14:30分，地點為市行政中心1號樓二樓會議室。5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告在溫州市機關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式招 標 人：溫州市水利局 招標代理機構(gòu)：浙江建航工程咨詢聯(lián) 系 人：楊先生 聯(lián) 系 人： 王先生 電 話：電 話：15888231057 傳 真： 傳 真：2016年 10月

7、第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：溫州市水利局地址：溫州市繡山路198號水利大樓聯(lián)系人：楊先生 ：0577-889666221.1.3招標代理機構(gòu)名稱：浙江建航工程咨詢地址：溫州市車站大道749號福森大廈1301室聯(lián)系人：王先生 ：057788129902/158882310571.1.4項目名稱水利搶險與水文測報中心應(yīng)急供電升級改造工程1.1.5建設(shè)地點繡山路198號水利大樓1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍包括主要包括高壓柜、柜內(nèi)元器件、電纜及安裝等，具體以工程量清單及施

8、工圖紙等為準。1.3.2計劃工期招標計劃工期：30日歷天1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽（1）資質(zhì)條件：電力工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)(適用于建市2014159號文件)資質(zhì)；（2）財務(wù)要求：不要求；（3）業(yè)績要求：不要求；業(yè)績證明材料提供要求見本章第10.3款；（4）信譽要求：見本章第10.4款；（5）項目經(jīng)理（建造師，下同）資格：機電工程專業(yè)二級及以上建造師，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格B類證書，具體要求見本章第10.5款；（6）其他要求：投標人須具國家能源局或其分支機構(gòu)頒發(fā)的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證承裝、承修、承試五級及以上。

9、外地企業(yè)的，需在工程所在地市域范圍內(nèi)設(shè)有固定的具有工商注冊登記的售后服務(wù)網(wǎng)點，并能在工程所在地提供長期的售后服務(wù)網(wǎng)點（本次招標不接受投標人采取授權(quán)、委托、掛靠等合作形式的售后服務(wù)，不接受售后服務(wù)采用前述及其它合作形式的投標人同時參加本次投標）。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預(yù)備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間時間：2016年11月03日08：30前以書面形式送往代理公司或 至代理公司，并必須在此之前提交，逾期不予受理。地址：溫州車站大道749號福森大廈1301室， ：0577-881299021.10.3招標人書面澄清的時間時間：2016

10、年11月03日17:30前以書面形式 至各投標單位或自行前往代理公司領(lǐng)取。1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料圖紙、工程量清單等2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間同本附表第1.10.3項2.2.2投標截止時間及招標人澄清時間投標截止時間：2016年11月07日14時30分招標人澄清時間：2016年11月03日17時30分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間和方式同本章前附表2.2.22.3.1招標文件的修改時間同本章前附表2.2.22.3.2投標人確認收到招標文件修改的方式同本章前附表2.2.33.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料3.1.1.2技術(shù)資信標編

11、制要求技術(shù)資信標的編制，內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計；售后服務(wù)承諾及相關(guān)保證措施；投標人試驗設(shè)備和施工工器具購置情況；材料設(shè)備品牌配置情況；項目經(jīng)理2013年01月開始至今完成30萬及以上的與本工程相類似工程的施工業(yè)績。編制要求：按以上順序以A4書面文檔形式編制（需要提供各種相應(yīng)資料及原件）。3.3.1投標有效期60個工作日3.4投標保證金投標保證金的形式：現(xiàn)金（信封密封）隨投標文件一并提交投標保證金的金額：3000元整（￥：叁仟元人民幣）3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求不要求提供3.5.4正在施工和新承接的項目要求不要求提供3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求不要求提供3.5.11溫州市建

12、筑業(yè)企業(yè)信息卡不要求提供3.5.12資格審查其他材料/3.6是否允許遞交備選投標方案不允許 3.7.3簽字或蓋章要求1、商務(wù)標（含投標函、資格審查資料）相應(yīng)地方應(yīng)加蓋單位公章（不得以投標專用章、分公司章等其他形式印章代替,下同）并經(jīng)單位法定代表人簽字或蓋章（單位法定代表人簽字或蓋章為第八章中“投標函”、“授權(quán)委托書”、“投標總價”、“承諾書”等地方）；技術(shù)資信標相應(yīng)地方應(yīng)加蓋單位公章（不得以投標專用章、分公司章等其他形式印章代替,下同）并經(jīng)單位法定代表人簽字或蓋章。2、授權(quán)委托書應(yīng)加蓋單位章，法定代表人應(yīng)簽字或蓋章，委托代理人應(yīng)簽字或蓋章。3、建筑業(yè)企業(yè)職工工資支付保障承諾書要求必須加蓋單位公

13、章和法定代表人簽字及蓋章，若有遺漏的投標人在開標后可以予以補正。3.7.4投標文件副本份數(shù)1、商務(wù)標（包括投標函、資格審查資料等）：一份正本，三份副本；2、技術(shù)資信標：一份正本，三份副本；3、證書等資料原件：一份。3.7.5裝訂要求根據(jù)本章第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，按以下要求裝訂：分冊裝訂，分別為：（1）商務(wù)標（含投標函、資格審查資料）；（2）技術(shù)資信標；（3）證書原件（無需裝訂，單獨密封）。4.1.1投標文件的密封1、投標文件的密封：投標文件應(yīng)妥為密封，貼上封條。在封條及相應(yīng)地方加蓋投標單位公章。封袋、封條由投標人自行制作。2、商務(wù)標、技術(shù)資信標、證書原件分別單獨密封。標函上應(yīng)分

14、別寫明“商務(wù)標”、“技術(shù)資信標”、“證書原件”等字樣。4.2.2遞交投標文件地點市行政中心1號樓二樓會議室4.2.3是否退還投標文件否，資料、證書原件除外5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：市行政中心1號樓二樓會議室5.2開標程序（4）密封情況檢查：符合本章第4.1.1款的要求。（5）開標順序：投標時間截止后開啟。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：3人及3人以上單數(shù)。評標專家確定方式：按規(guī)定組建。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：2名7.3.1履約擔保履約擔保的形式：現(xiàn)金（以銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入招標人指定賬戶）履約擔保的金額：工程合同價款的10%

15、10.需要補充的其他內(nèi)容10.2工程造價本工程概算約30萬元。10.6其他人員到場要求不要求項目經(jīng)理到場10.12創(chuàng)文明標化目標市級 區(qū)級 其他10.15招標人補充的其他內(nèi)容采用計稅方法一般計稅方法特別提醒：1、 電纜敷設(shè)由發(fā)展大樓二樓開閉所經(jīng)室外至水利大樓一樓變配電室，施工難度較大，施工單位自行考慮報價。2、 此次報價包含變配電室內(nèi)新增高壓柜配建的電纜管溝。3、中標人應(yīng)按規(guī)定交納招標代理中標服務(wù)費。參考計價格20021980號文件規(guī)定及雙方協(xié)商招標代理費按5000元（稅后金額，包括專家評審費）包干收取，由中標人在領(lǐng)取中標通知書時向招標代理機構(gòu)進行支付,支付方式要求以現(xiàn)金形式。1. 總則1.1

16、 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

17、1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表，投標工期不得超過招標計劃工期。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求（適用于未進行資格預(yù)審的）1.4.1投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)

18、按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； （3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務(wù)的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與

19、本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）被同一家公司控股且有參股關(guān)系的，參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定

20、組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預(yù)備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議

21、期間澄清。1.10.3 投標預(yù)備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙

22、； （7）技術(shù)標準和要求； （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、 等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的

23、時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間和方式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4 采用未進行資格預(yù)審方式的，則投標人提出問題和招標人澄清的方式見投標人須知前附表第2.2.1-2.2.3項。2.3 招標文件的修改2.3.1招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的修改。修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人在投標截止時間至少15日前，以書面形式（資格后審采用網(wǎng)絡(luò)形式）通知已購買招標文件的投標人。不足15日的，招標人相應(yīng)順延提交投標文件的截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，確認已收到該修改的方式見投標人須知前附表

24、。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：3.1.1.1商務(wù)標包括下列內(nèi)容：（1）投標函；（2）法定代表人身份證明；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單：序號商務(wù)標正本內(nèi)容（一式一份）商務(wù)標副本內(nèi)容（一式五份）1投標總價投標總價2總說明總說明3工程項目投標報價匯總表工程項目投標報價匯總表4單位(專業(yè))工程投標報價計算表單位(專業(yè))工程投標報價計算表5分部分項工程量清單與計價表6工程量清單綜合單價計算表7施工技術(shù)措施項目清單與計價表8措施項目清單綜合單價計算表9施工組織措施項目清單與計價表10其他項目清單與計價匯總表11暫列金額明細表12專業(yè)工程暫估價表13計日

25、工報價表14總承包服務(wù)費報價表15主要工日價格表16主要材料價格表17主要機械臺班價格表 （5）資格審查資料（原件單獨密封）：資格審查資料（原件單獨密封）：a) 投標人基本情況表；b) 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件及相關(guān)管理人員安全生產(chǎn)任職資格審查表；c) 申請人的法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；d) 申請人的建筑企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件；e) 申請人的安全生產(chǎn)許可證副本原件及復(fù)印件；a) 投標人提供由中國人民銀行發(fā)放的基本帳戶許可證原件及復(fù)印件；f) 企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的任職文件的原件及復(fù)印件；g) 企業(yè)主要負責人的A類證書的原件及復(fù)印件（對能夠通過其他省級及以上建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站上查詢到的

26、必須提供網(wǎng)站查詢結(jié)果的打印件，否則視為查詢不到）；h) 國家能源局或其分支機構(gòu)頒發(fā)的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證承裝、承修、承試五級及以上原件及復(fù)印件；i) 機電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)證書或臨時執(zhí)業(yè)證書、安全生產(chǎn)考核B類證書原件及復(fù)印件；j) 提供至少一名專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格C類證書原件及復(fù)印件；k) 如是省外許可企業(yè)在浙江電監(jiān)辦工程作業(yè)備案證明文件原件及復(fù)印件；l) 如外地企業(yè)的，需在工程所在地的市域范圍內(nèi)設(shè)有固定的具有工商登記的售后服務(wù)網(wǎng)點證明文件原件及復(fù)印件；m) 承諾書；n) 招標人要求提交的其他資料。3.1.1.2技術(shù)資信標包括下列部分：（1）施工組織設(shè)計；（2）售

27、后服務(wù)承諾及相關(guān)保證措施；（3）投標人試驗設(shè)備和施工工器具購置情況；（4）材料設(shè)備品牌配置情況；（5）項目經(jīng)理2013年01月開始至今完成的與本工程相類似工程的施工業(yè)績。 3.2 投標報價3.2.1 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長

28、的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期（采用高額工程保函的，則高額工程保函不退還），但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金（采用高額工程保函的，投標人有權(quán)收回高額工程保函）。3.4投標保證金投標保證金的形式：現(xiàn)金（信封密封）隨投標文件一并提交投標保證金的金額：3000元整（￥：叁仟元人民幣）。3.4.2招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。3.4.3投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提

29、交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的），如有要求提供原件的，原件單獨密封。3.5.1 資格審查資料：詳見本章第3.1投標文件的組成第3.1.1.1投標文件應(yīng)包括以下部分第（5）點資格審查資料的組成內(nèi)容。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必

30、要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.7.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標文件簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本、副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標識4.1.1投標文件的密封，見投標須知前附表。4.1.2未按本章第4.1.1項要求密封和加寫標記的投標文件，招

31、標人不予受理或評標委員會否決其投標。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還，但資格審查資料原件除外。4.2.4 招標人收到投標文件后，接收人和遞交人均需在收標記錄表上簽字確認。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改

32、或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加（投標人的法定代表人或其委托代理人須攜帶本人居民身份證原件參加開標會議，委托代理人須攜帶授權(quán)委托書）。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布

33、在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設(shè)有標底的，公布標底； （7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結(jié)束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的

34、招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有

35、規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.2 中標通知在中標通知書發(fā)出前，

36、招標人將中標候選人的情況在溫州市機關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)予以公示，公示期不少于3個工作日。在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造

37、成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于2個的；（2）評標委員會將認定為否決投

38、標的排除后，有效投標少于兩個，使得投標明顯缺乏競爭并依此否決全部投標的；8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于2個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評

39、標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者

40、應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。    中華人民共和國招標投標法實施條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當先向招標人提出異議，異議答復(fù)期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1解釋權(quán)構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應(yīng)當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，

41、以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10.2工程造價本項目的概算造價和招標控制價見投標人須知前附表。10.3業(yè)績證明材料提供的要求（1）企業(yè)業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供中標通知書或施工合同；（2）項目經(jīng)理業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：能證明項目經(jīng)理業(yè)績的中標通知書或施工合同

42、；（3）業(yè)績證明時間以竣工證明材料為準。（4）業(yè)績中的項目經(jīng)理名字、建設(shè)規(guī)模和特征需從以上某項資料中得到明確體現(xiàn)，否則該業(yè)績證明不予認可。如為專業(yè)工程則上述第（1）（2）（3）點中的工程驗收證明材料是指專業(yè)（分部分項）工程通過驗收的證明材料。10.4投標人信譽要求（1）在投標截止時間當日投標人沒有被溫州市住建委或浙江省住建委（含浙江省建筑業(yè)管理局）或住建部限制參加投標。在投標截止時間當日投標人沒有被溫州市住建委或浙江省住建委（含浙江省建筑業(yè)管理局）或住建部已經(jīng)確認并公示（或發(fā)布）的正處于公示（或發(fā)布）期間的不良行為記錄。（2）投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當及時書面告知招標人。投標

43、人不再具備招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。10.5項目經(jīng)理要求所有中標候選人在中標候選人公示結(jié)束前向招標人報備符合規(guī)定的項目經(jīng)理，并提供建造師證書（不押證），若中標候選人不按規(guī)定提供的視為自動放棄中標，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。對項目經(jīng)理的其他要求如下：（1）投標截止時間當日投標人在其他工程項目上擔任施工單位項目經(jīng)理的不得為本項目的項目經(jīng)理（以通過驗收為準）；（2）所指“通過驗收”標準按投標人須知10.3款相關(guān)業(yè)績證明材料為準。（3）凡溫州市行政區(qū)域內(nèi)工程，因非承包方原因致使工程項目停工（或中標

44、不能開工）超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意，或施工單位提供經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署合格的竣工報告，施工單位項目經(jīng)理可承接新的工程項目。（4）根據(jù)浙政發(fā)201439號文件要求，在合同工程未通過竣工驗收或合同解除前，項目經(jīng)理確需更換的，應(yīng)征得項目業(yè)主同意，原項目經(jīng)理有備案主管部門的，還應(yīng)征得備案主管部門同意，且更換后的人員不得低于原投標承諾人員所具有的資格和業(yè)績條件。10.6到場的規(guī)定在投標截止時間當天投標人須知前附表要求到場的，應(yīng)按以下規(guī)定攜帶相關(guān)資料到場且到場的人員與投標書中提供的人員必須一致（不要求到場除外），否則否決其投標：（1）要求項目經(jīng)理到場的，項目經(jīng)理應(yīng)攜帶有效居民身份證原件并隨帶注冊建

45、造師資質(zhì)證書復(fù)印件在投標截止時間前到場。10.7企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)主要負責人的“三類人員”A類證書審查要求（適用于未進行資格預(yù)審的） (1)投標人應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）和企業(yè)主要負責人的“三類人員”A類證書原件。企業(yè)主要負責人包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理。(2)A類證書中的企業(yè)法定代表人應(yīng)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書上載明的情況一致，A類證書中的企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理必須與提供的任職文件相一致。(3)企業(yè)主要負責人的“A類證書”若能在“浙江省建設(shè)信息港”或其他省級及以上建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站上查詢到，則可不需提供原件。對能夠通過其他省級及以上建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站上查詢

46、到的必須提供網(wǎng)站查詢結(jié)果的打印件，否則視為查詢不到。若投標人既提供原件又能在網(wǎng)站上查詢到的則以原件為準。10.8中標候選人失信被執(zhí)行人名單查詢10.8要求投標人在中標公示結(jié)束前沒有被人民法院列入失信被執(zhí)行人（法人或其他組織）名單，若投標人在中標公示結(jié)束前已執(zhí)行完結(jié)需提供法院結(jié)案的有關(guān)法律文書，否則取消中標候選人資格。若第一中標候選人被取消中標資格的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。10.9弄虛作假投標行為的認定（1）使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標。（2）投標人有下

47、列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：使用偽造、變造的許可證件；提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；提供虛假的項目經(jīng)理或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；提供虛假的信用狀況；其他弄虛作假的行為。10.10串通投標行為的認定10.10.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例有下列情形之一的，屬于串通投標行為：（1） 投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（2） 投標人之間約定中標人；（3） 投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4） 屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5） 投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)

48、合行動。（6） 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（7） 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（8） 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（9） 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（10） 不同投標人的投標文件相互混裝；（11） 不同投標人的投標金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（12） 招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；（13） 招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（14） 招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（15） 招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（16） 招標人明示或者暗示投標人為

49、特定投標人中標提供方便；（17） 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。10.10.2根據(jù)溫委發(fā)201189號關(guān)于進一步整頓規(guī)范建設(shè)工程招投標市場的若干規(guī)定（試行），有下列情形之一的，屬于串通投標行為：（1）招標人（或招標代理機構(gòu)）在規(guī)定的提交投標文件截止時間后，協(xié)助投標撤換投標文件夾、更改報價的；（2）招標人（或招標代理機構(gòu)）向利害關(guān)系人泄露投標人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應(yīng)當保密事項的；（3）不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金的；（4）不同投標人委托同一人或者同一單位辦理投標事宜、編制投標文件或提供投標咨詢服務(wù)的（或擔任不同單位的中心交易員）；（5）不同投標

50、人與同一投標人聯(lián)合投標的；（6）不同投標的投標文件存在一處以上（含一處）錯誤一致的；（7）不同投標的投標總報價相近和各分項報價、綜合單位分析表內(nèi)容存在異常一致或呈規(guī)律性變化，且不能合理解釋的；（8）不同投標的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的；（9）不同投標的投標相互混裝的；（10）不同投標的法定代表人、委托代理人、項目關(guān)鍵管理人員等有在同一個單位繳納社會保險的；（11）投標人之間相互約定給予未中標的投標人費用補償?shù)模唬?2）不同投標的投標文件由同一電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印，或投標報價同一個預(yù)算編制軟件密碼鎖制作，或出自同一電子文檔的；（13）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。

51、10.11招標、評標、中標無效依法必須進行招標的項目的招標投標活動違反招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定，對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標、投標、中標無效，應(yīng)當依法重新招標或者評標。10.12創(chuàng)文明施工標準化工地要求(1)創(chuàng)文明標化工地要求見投標須知前附表。(2)根據(jù)溫州市住建委溫住建發(fā)201119號文件關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)文明施工標準化工地創(chuàng)建活動的通知要求，投標人在投標書中就創(chuàng)建文明標化工地做出承諾，沒有達到文明標化工地標準的，將被作為違約的不良行為接受建設(shè)行政主管部門的公示、記錄在信用檔案，并退出溫州建筑市場。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表 條

52、款號評審因素評審標準在投標人或其投標文件的形式評審、資格評審（適用于未進行資格預(yù)審的）、響應(yīng)性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的，將否決其投標。2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標文件簽字蓋章符合第二章“投標人須知前附表”第3.7.3項第1點規(guī)定聯(lián)合體投標人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價，出現(xiàn)下列情形之一，作否決其投標處理：1、投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件；2、在一份投標文件中對同一招標項目報價有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（大小寫、正副本不一致除外

53、）；3、投標文件中投標函上的報價與投標總價上的報價不一致；4、商務(wù)標中未提供投標函或提供的投標函無有效投標報價。參加開標會議及到場人員符合第二章“投標人須知”第10.6款要求投標文件的密封和標記符合第二章“投標人須知”第4.1款要求2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級具備有效的資質(zhì)證書，符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定“三類人員”A類證書審查符合第二章“投標人須知”第10.7款規(guī)定 財務(wù)狀況（如要求）符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績（如要求）符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體投標人（如有）符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定其他要求1、符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定；2、符合第二章“投標人須知”第3.1.1.1項關(guān)于商務(wù)標編制要求；3、符合第二章“投標人須知”第3.1.1.2項關(guān)于技術(shù)資信標編制要求。2.1.3響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)