“平安工地”總監(jiān)辦安全規(guī)章制度匯總

1、武深高速公路嘉通段總監(jiān)辦規(guī)章制度匯編 北京中交公路橋梁工程監(jiān)理有限公司武深高數(shù)總監(jiān)辦 2014年1月30日目錄1、安全會(huì)議制度.-12、安全監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則編制與審批制度 -33、特種設(shè)備及關(guān)鍵設(shè)備審查制度.-44、危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)方案審查制度.-6 5、安全生產(chǎn)費(fèi)用審核度.-116、安全檢查與隱患整改制度.-14 7、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度.-178、總監(jiān)辦安全應(yīng)急管理制度.-20安全會(huì)議制度第一條 為提高總監(jiān)辦各監(jiān)理人員安全生產(chǎn)意識(shí)，研究分析本監(jiān)理標(biāo)段的安全形勢(shì)，確保工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)，特制定本制度。第二條 安全會(huì)議分為安全例會(huì)和安全專題會(huì)議。安全例會(huì)每月不少于1次，由總監(jiān)組織

2、，相關(guān)監(jiān)理人員可邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；貫徹落實(shí)上級(jí)文件及會(huì)議精神；通報(bào)安全生產(chǎn)檢查及整改情況，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，布置下月安全生產(chǎn)工作任務(wù)；研究解決當(dāng)前相關(guān)安全生產(chǎn)問(wèn)題等。安全專題會(huì)議可根據(jù)工程情況適時(shí)召開(kāi)，由總監(jiān)或安全副總監(jiān)組織，項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)人員參加，并邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。第三條 安全會(huì)議與會(huì)人員應(yīng)履行簽到手續(xù)（表B-3），并做好會(huì)議記錄（表B-4）。安全會(huì)議所決定的重大事項(xiàng)須形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各部門（專業(yè)監(jiān)理工程師）及項(xiàng)目經(jīng)理部，并報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。 第四條 要求施工單位據(jù)施工進(jìn)展情況每月至少召開(kāi)1次安全會(huì)議。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副

3、經(jīng)理、項(xiàng)目總工、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、專職安全員及相關(guān)的工程技術(shù)員參加。 安全生產(chǎn)會(huì)議的主要內(nèi)容： 1、傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全會(huì)議精神； 2、針對(duì)工程的進(jìn)展情況以及分項(xiàng)分部工程的特點(diǎn)，布置重點(diǎn)部位的安全防護(hù)工作； 3、通報(bào)上月各級(jí)安全檢查存在的問(wèn)題，總結(jié)問(wèn)題原因，落實(shí)整改措施，相關(guān)負(fù)責(zé)人在施工過(guò)程中加強(qiáng)安全管理； 5、項(xiàng)目部專職安全員匯報(bào)本單位上月的安全生產(chǎn)情況；通報(bào)對(duì)各部門、各施工作業(yè)對(duì)的安全檢查情況； 6、分析、總結(jié)上階段安全生產(chǎn)情況，研究布置下階段安全生產(chǎn)計(jì)劃。7、安全獎(jiǎng)罰情況。 安全監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則編制與審批制度第一條 為合理組織本監(jiān)理標(biāo)段的安全監(jiān)理工作，全面、系統(tǒng)安排各階段

4、安全管理，加強(qiáng)施工過(guò)程控制，特制定本制度。第二條 安全監(jiān)理計(jì)劃編制內(nèi)容包括：安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標(biāo)、安全監(jiān)理工作內(nèi)容、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、崗位人員及職責(zé)、安全監(jiān)理工作制度、安全監(jiān)理程序和方法、認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、認(rèn)定的須審查驗(yàn)收的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施、須編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、選定的新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防止安全事故的監(jiān)督控制措施等。安全監(jiān)理計(jì)劃審批后由總監(jiān)負(fù)責(zé)向全體監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理計(jì)劃交底工作。第三條 安全監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)由總監(jiān)組織編制，在第一次工地例會(huì)前編寫(xiě)完成，并報(bào)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)辦。第四條 對(duì)列入危險(xiǎn)性較大的工程，由總監(jiān)辦專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)

5、理實(shí)施細(xì)則。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則依據(jù)安全監(jiān)理計(jì)劃和各施工單位的施工組織設(shè)計(jì)編制。主要內(nèi)容包括：危險(xiǎn)性較大的工程安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況；危險(xiǎn)源狀況分析及控制；安全監(jiān)理人員安排與分工；安全監(jiān)理工作的方法、程序及控制措施；安全監(jiān)理工作的檢查、控制要點(diǎn)；相關(guān)過(guò)程檢查記錄和資料目錄等。第五條 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的工程開(kāi)工前完成，由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師編寫(xiě)，總監(jiān)審批后實(shí)施。并有專業(yè)監(jiān)理工程是組織開(kāi)展對(duì)監(jiān)理員進(jìn)行監(jiān)理細(xì)則交底工作。特種設(shè)備及關(guān)鍵設(shè)備審查制度第一條 為進(jìn)一步規(guī)范特種設(shè)備及關(guān)鍵設(shè)備的施工審查管理制度，加強(qiáng)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)管理及日常檢修工作，確保施工過(guò)程控制，特制定本制度。第二條 特種

6、設(shè)備包括：壓力容器（焊接氣瓶等）起重機(jī)械（用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。例如龍門吊、架橋機(jī)、塔吊、汽車吊、履帶吊等、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛（僅在施工區(qū)域內(nèi)使用的叉車、搬運(yùn)車、牽引車、推頂車）。關(guān)鍵設(shè)備：是指雖未列入特種設(shè)備名錄但在施工生產(chǎn)中危險(xiǎn)性大的設(shè)備。包括工具式模板（爬模、滑模、翻模等）、移動(dòng)模架、掛籃等。主要設(shè)備：是指在施工現(xiàn)場(chǎng)使用較多、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。包括拌合設(shè)備（混凝土拌合樓(機(jī))、穩(wěn)定土拌合機(jī)、粒料拌合機(jī)、瀝青混凝土拌合

7、樓等）、樁工機(jī)械（回旋鉆機(jī)、旋挖鉆機(jī)、打樁機(jī)、濕噴樁機(jī)等）、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛（壓路機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、裝載機(jī)、攤鋪機(jī)、挖掘機(jī)、路拌機(jī)、灑水車、瀝青灑布車、翻斗車等不屬于特種設(shè)備范圍且僅在施工區(qū)域內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛）、運(yùn)輸設(shè)備（需經(jīng)過(guò)地方道路通行的運(yùn)輸車輛、混凝土攪拌車、混凝土泵車、運(yùn)梁車等）以及其他危險(xiǎn)性較大的設(shè)備（混凝土拖泵、卷?yè)P(yáng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、電焊機(jī)、對(duì)焊機(jī)、張拉設(shè)備等）。一般設(shè)備：是指結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、維護(hù)方便危險(xiǎn)性較小的中小型機(jī)械設(shè)備。包括鋼筋加工機(jī)械（彎曲機(jī)、切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)等）、模板加工機(jī)械（鋸床、刨床等）、壓漿機(jī)、手持電動(dòng)工具等。第三條 總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的特種設(shè)備進(jìn)

8、行審查。審查內(nèi)容：檢測(cè)合格證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、設(shè)備安全性能等。第四條 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)結(jié)合已審批的專項(xiàng)方案對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的安全使用性能進(jìn)行審查。第五條 安全監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)特種及關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照以上程序履行審查職責(zé)，審查合格后履行相關(guān)簽認(rèn)手續(xù)?？偙O(jiān)辦審查特種及關(guān)鍵設(shè)備時(shí)應(yīng)留存設(shè)備檢測(cè)合格證或驗(yàn)收記錄復(fù)印件。第六條 對(duì)各項(xiàng)目經(jīng)理部未履行簽認(rèn)手續(xù)的特種及關(guān)鍵設(shè)備不得投入使用。危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)方案審查制度第一條 為加強(qiáng)本監(jiān)理標(biāo)段安全技術(shù)管理，建立對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證及審查管理體系，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，依據(jù)公路水

9、運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第二十三條規(guī)定，結(jié)合連申線海安段橋梁工程實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 危險(xiǎn)性較大的工程安全管理制度 危險(xiǎn)性較大的工程范圍符合標(biāo)準(zhǔn)化指南要求。總監(jiān)辦應(yīng)要求項(xiàng)目經(jīng)理部在工程開(kāi)工前上報(bào)危險(xiǎn)性較大的工程清單，審核確認(rèn)后報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)辦督促項(xiàng)目經(jīng)理部按照施工組織安排及時(shí)上報(bào)危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)方案?？偙O(jiān)辦應(yīng)在5d內(nèi)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)方案組織審查，并由總監(jiān)簽認(rèn)批復(fù)。對(duì)于須專家論證的專項(xiàng)方案，總監(jiān)辦提出書(shū)面審查意見(jiàn)提交專家會(huì)，并督促項(xiàng)目經(jīng)理部按照專家論證會(huì)意見(jiàn)完善方案，由總監(jiān)簽認(rèn)批復(fù)。方案審批后，總監(jiān)辦須督促項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格按照批復(fù)的方案組織實(shí)施

10、，并全過(guò)程旁站。對(duì)于必須開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，總監(jiān)辦安全專項(xiàng)方案審查應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告完成后進(jìn)行。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，不得簽發(fā)開(kāi)工令。對(duì)未列入危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目，總監(jiān)辦督促項(xiàng)目經(jīng)理部在編制施工方案時(shí)完善安全技術(shù)措施。第三條 專項(xiàng)安全施工方案的編制、編制內(nèi)容依據(jù)交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法第二十三條，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意并簽字后實(shí)施，由安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。（一）、需編制專項(xiàng)安全施工方案的工程：1、不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方開(kāi)挖；2、高

11、邊坡處理；3、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；4、系桿拱橋主橋中的梁、拱、柱等構(gòu)件安裝施工等；5、水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；6、水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑等；7、大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，老橋梁的拆除；8、其他危險(xiǎn)性較大的工程。（二）、安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、編制說(shuō)明：編制依據(jù)，編制目的，適用范圍等；2、工程概況：工程簡(jiǎn)介，水文地質(zhì)條件，施工條件（準(zhǔn)備情況）等；3、主要施工技術(shù)方案、工藝流程、工程進(jìn)度計(jì)劃、平面布置圖等；4、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；5、危險(xiǎn)因素分析及對(duì)策措施；6、安全保證措施；7、文明施工、環(huán)境

12、保護(hù)措施；8、安全檢查和審查（指安全檢查和審查的方法、內(nèi)容等）；9、應(yīng)急預(yù)案；10、安全驗(yàn)算；11、其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。第四條 專項(xiàng)安全施工方案的審查程序（一）、監(jiān)理工程師對(duì)專項(xiàng)安全方案的審查 1、施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫(xiě)各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。2、監(jiān)理工程師按下列方法主持審查程序性審查專項(xiàng)安全施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行；專項(xiàng)安全施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，不符合程序的退回。符合性審查專項(xiàng)安全施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并附有安全驗(yàn)算的結(jié)果。須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目應(yīng)附有專家審查的書(shū)面報(bào)告，專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)有緊急救護(hù)

13、措施等應(yīng)急救援預(yù)案。針對(duì)性審查專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)針對(duì)本工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境、管理模式、具有可操作性。專項(xiàng)安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查后，填寫(xiě)監(jiān)理審查意見(jiàn)單，并由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。施工單位修改完善上報(bào)時(shí)附監(jiān)理意見(jiàn)回復(fù)單。對(duì)特別復(fù)雜的專項(xiàng)安全施工方案，總監(jiān)辦報(bào)請(qǐng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。（二）、專家論證審查工作的要求和程序1、施工單位應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對(duì)已編制的專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行論證審查。2、安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書(shū)面論證意見(jiàn)，施工單位應(yīng)根據(jù)專家論證意見(jiàn)進(jìn)行完善，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。3、專家組書(shū)面論證意見(jiàn)作為專項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理

14、工程師督促施工單位嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工。第四條 專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施過(guò)程的檢查1、施工單位嚴(yán)格按照總監(jiān)辦審查批準(zhǔn)后的安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)安全生產(chǎn)條件并組織實(shí)施，在施工過(guò)程中指派專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。2、施工單位在工程施工過(guò)程中確實(shí)需變更、調(diào)整安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)及時(shí)編制變更、調(diào)整方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審查簽字批準(zhǔn)后予以實(shí)施。重大內(nèi)容變更、調(diào)整，應(yīng)重新組織變更、調(diào)整方案專家論證會(huì)。3、安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。4、施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)

15、現(xiàn)不按照安全專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。 5、總監(jiān)辦對(duì)安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況加強(qiáng)巡視檢查；對(duì)不按安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時(shí)，可下達(dá)施工暫停指令并向現(xiàn)場(chǎng)辦或市建指報(bào)告。安全費(fèi)用審查制度第一條 為加強(qiáng)本監(jiān)理標(biāo)段安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理，保證安全生產(chǎn)所需費(fèi)用投入，切實(shí)保障施工作業(yè)人員人身安全，改善施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)環(huán)境，減少施工傷亡事故發(fā)生，根據(jù)通洋建指安全管理文件及相關(guān)文件規(guī)定制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)制定的實(shí)施細(xì)則確定?？偙O(jiān)辦督促項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用總體計(jì)劃

16、，審批后報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)辦應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部當(dāng)月申請(qǐng)支付的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行審核，審核后報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)?？偙O(jiān)辦應(yīng)對(duì)消耗性及非實(shí)物性的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出及時(shí)核實(shí)，并留有圖片等資料，作為計(jì)量支付的依據(jù)?？偙O(jiān)辦應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，對(duì)當(dāng)月安全投入明細(xì)表及有關(guān)發(fā)票、照片等與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物逐一核對(duì)簽認(rèn)。第三條 安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用范圍1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出；2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出的費(fèi)用；3、安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購(gòu)置及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣傳書(shū)籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置）費(fèi)用；4、安全培訓(xùn)、教育費(fèi)用及應(yīng)急救援演練支出；5、施工現(xiàn)場(chǎng)入口、沿線

17、交叉路口、危險(xiǎn)部位及臨邊防護(hù)的費(fèi)用；6、施工安全用電的費(fèi)用，包括：標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；7、起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含龍門架）的安全防護(hù)設(shè)施（含警示標(biāo)志）費(fèi)用、檢測(cè)費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；8、施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；9、水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；10、交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；11、消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；12、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；13、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；14、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；15、其他與安

18、全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第四條 按項(xiàng)目計(jì)取的安全生產(chǎn)措施費(fèi)只能用于本項(xiàng)目，不得用于其他項(xiàng)目。施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等所需費(fèi)用，不在安全費(fèi)用中列支。第五條 安全生產(chǎn)措施費(fèi)的計(jì)量支付1、工程項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，施工單位應(yīng)根據(jù)總體安全生產(chǎn)工作計(jì)劃編制安全費(fèi)用使用計(jì)劃，報(bào)總監(jiān)辦審核。2、施工過(guò)程中，施工單位根據(jù)安全費(fèi)用使用計(jì)劃使用安全生產(chǎn)措施費(fèi)時(shí)，要及時(shí)收集整理好相關(guān)證明材料，并及時(shí)向總監(jiān)辦報(bào)驗(yàn)確認(rèn)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)措施費(fèi)臺(tái)帳。3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)實(shí)行按實(shí)計(jì)量、按月支付方式，每月末，施工單位項(xiàng)目部根據(jù)每月實(shí)際發(fā)生費(fèi)用填報(bào)安全生產(chǎn)措施費(fèi)支付申報(bào)表，隨本期財(cái)務(wù)支付月報(bào)一并上報(bào)。第六條 安全

19、生產(chǎn)措施費(fèi)使用情況證明材料包括：1、施工單位工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入及使用明細(xì)表；2、發(fā)票憑證；3、監(jiān)理審查意見(jiàn)；第七條 至完工時(shí)，施工單位安全生產(chǎn)措施費(fèi)超過(guò)專項(xiàng)費(fèi)用總額部分的安全費(fèi)用由施工單位自理，按正常成本費(fèi)用渠道列支；達(dá)不到專項(xiàng)費(fèi)用總額的部分時(shí)，按實(shí)際使用的費(fèi)用支付；扣罰的費(fèi)用不予返還，視同已計(jì)量支付。第八條 凡出現(xiàn)以下情況之一的，總監(jiān)辦暫緩生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量支付，并督促整改直至整改合格。1、施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全方案未按規(guī)定報(bào)審；2、施工中未嚴(yán)格按方案或措施組織實(shí)施；3、施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的，已責(zé)令整改，施工單位拒不整改或整改不到位，已要求施工單位暫時(shí)停工整改的；4、施工現(xiàn)

20、場(chǎng)達(dá)不到安全作業(yè)環(huán)境要求和施工安全標(biāo)準(zhǔn)的；5、施工單位對(duì)安全生產(chǎn)措施費(fèi)提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定的； 6、施工單位專項(xiàng)資金投入不足，施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)情況與憑證不符；7、施工單位弄虛作假，騙取安全資金的。安全檢查與隱患整改制度第一條 為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全管理和安全隱患問(wèn)題，預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本制度。第二條 檢查形式包括定期檢查、不定期檢查、日常巡查。定期檢查：每月不少于1次，由總監(jiān)組織相關(guān)人員對(duì)所監(jiān)理標(biāo)段進(jìn)行檢查，檢查前應(yīng)書(shū)面通知。不定期檢查：遇到惡劣自然條件、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)以及開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)等，由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人

21、組織相關(guān)人員對(duì)所監(jiān)理標(biāo)段進(jìn)行檢查。日常巡查：由安全監(jiān)理工程師每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查。檢查范圍應(yīng)包括內(nèi)業(yè)資料及施工現(xiàn)場(chǎng)。第三條 檢查內(nèi)容：1）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制、與施工規(guī)模相適應(yīng)、專業(yè)齊全的安全管理專職技術(shù)人員人數(shù)配備情況；2）危險(xiǎn)性較大的工程重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序安全保障措施的落實(shí)情況；3）安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；4）車輛、機(jī)具、設(shè)備的證照；特種設(shè)備的檢驗(yàn)情況；5）工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制，用于應(yīng)急使用的器材設(shè)備的配置和演練情況；6）安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳；7）上級(jí)文件的落實(shí)情況；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等部門整改要求的落實(shí)情況；8）法律、法規(guī)、規(guī)章制度所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)

22、事項(xiàng)。第四條 檢查時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)保留圖片或影像資料，并要求相關(guān)單位及時(shí)整改，定期檢查后3d內(nèi)下發(fā)通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、存在問(wèn)題及整改要求等。 不定期檢查須下發(fā)檢查通報(bào)或開(kāi)具現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題整改通知單（表B-10）。安全監(jiān)理工程師應(yīng)做好日常巡查工作，并留有記錄。總監(jiān)辦收到項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題整改回復(fù)后限期內(nèi)應(yīng)派專人進(jìn)行復(fù)查并做好復(fù)查記錄，同時(shí)書(shū)面回復(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)（表B-11）。第五條 總監(jiān)辦對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行重點(diǎn)檢查。總監(jiān)辦在檢查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整改的，應(yīng)開(kāi)具停工指令并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)（表B-12），項(xiàng)目經(jīng)理部整改后提出復(fù)工申請(qǐng)，總監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)組織復(fù)

23、查，具備復(fù)工條件后開(kāi)具復(fù)工指令（表B-13）。第六條 總監(jiān)辦在檢查中發(fā)現(xiàn)不能立即整改的隱患，應(yīng)要求項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)上報(bào)整改計(jì)劃和防范措施。整改計(jì)劃包括：整改時(shí)間、責(zé)任人、具體整改措施或變更施工方案等。第七條 總監(jiān)辦對(duì)上級(jí)有關(guān)部門安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)按規(guī)定要求及時(shí)整改并反聵。第八條 安全檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容1、安全生產(chǎn)保障體系是否健全、安全管理制度是否建立、崗位職責(zé)是否明確等。2、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員是否做到持證上崗，證件是否有效。3、安全管理活動(dòng)的開(kāi)展：安全管理目標(biāo)、工作計(jì)劃是否層層分解；安全日志、臺(tái)帳、會(huì)議記錄等資料是否完整；是否開(kāi)展日常的安全檢查，有無(wú)整改、獎(jiǎng)懲記錄等。4、安全

24、技術(shù)管理工作：是否編制安全專項(xiàng)方案；是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分析；是否進(jìn)行層層安全技術(shù)交底等。5、安全培訓(xùn)教育情況。6、安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、使用記錄及保險(xiǎn)辦理情況。7、施工現(xiàn)場(chǎng)各種警示牌、指示牌、公告牌和各種禁止標(biāo)志是否按要求設(shè)置，施工便道、便橋養(yǎng)護(hù)是否進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù)及管理，泥漿池、取土坑、基坑、鉆孔樁周圍是否采取有效防護(hù)措施等。8、施工機(jī)具管理情況：是否制定機(jī)械設(shè)備管理制度；特種設(shè)備是否具有安檢部門的檢測(cè)證書(shū)；電器是否安全；是否使用國(guó)家禁止和淘汰的機(jī)具等。9、工程現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理情況：是否編制臨時(shí)用電方案；有無(wú)用電保護(hù)措施；電工驗(yàn)收、巡視記錄情況；電線架設(shè)、配電箱設(shè)置是否符合要求等。10、現(xiàn)場(chǎng)施

25、工作業(yè)情況：是否佩戴安全帽及防護(hù)用品，是否知曉操作規(guī)程；高空、水上等作業(yè)是否按要求佩戴安全帶、救生衣。11、消防安全工作情況：重點(diǎn)防火部位責(zé)任人是否落實(shí)到位；是否有可靠的安全保障措施等。12、應(yīng)急救援方案及落實(shí)人員、器材、設(shè)備等情況。13、特殊季節(jié)施工安全保證措施是否到位。安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度第一條 為確保發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，及時(shí)采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少和降低事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本制度。第二條 事故報(bào)告原則 ：安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員及發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅速組織搶救，并撥打120急救電話，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行

26、上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。第三條 事故等級(jí)：1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第四條 事故報(bào)告程序：1、

27、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)辦的要求，發(fā)生重、特大和較大安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向總監(jiān)辦、現(xiàn)場(chǎng)辦和南通市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門快報(bào)、1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行第一次續(xù)報(bào)?？偙O(jiān)辦在接報(bào)后30分鐘內(nèi)快報(bào)、1小時(shí)內(nèi)第一次續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)辦、市建指。2、發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向總監(jiān)辦、現(xiàn)場(chǎng)辦和南通市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門快報(bào)、24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行第一次續(xù)報(bào)?？偙O(jiān)辦在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)快報(bào)、24小時(shí)內(nèi)第一次續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)辦。第五條 事故快報(bào)應(yīng)采用統(tǒng)一格式（見(jiàn)附件），報(bào)告以下內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情

28、況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失； 2、事故中的施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，施工單位安全生產(chǎn)許可證號(hào)及發(fā)證機(jī)構(gòu)，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書(shū)情況，監(jiān)理單位監(jiān)理人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；3、項(xiàng)目基本概況； 4、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，緊急搶險(xiǎn)救援情況，事故原因的初步分析；5、采取的措施情況； 6、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間；7、事故發(fā)生后的應(yīng)急救援措施及其他采取的相應(yīng)處理措施。第六條 事故在第一次續(xù)報(bào)后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)報(bào)告。在事故發(fā)生后30日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第七條 安全事故處置原則：總監(jiān)辦遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，共同做好事故的應(yīng)急處置和

29、搶險(xiǎn)救援工作。第八條 安全事故的處理： 總監(jiān)辦全力開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或者錄像等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。第九條 任何單位和個(gè)人都必須及時(shí)上報(bào)事故，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或故意拖延不報(bào)，違者將要追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將要依法追究刑事責(zé)任。安全應(yīng)急管理制度第一條、總監(jiān)辦成立應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu) 1、總監(jiān)辦安全體系人員組成由總監(jiān)和副總監(jiān)及安全監(jiān)理工程師及

30、總監(jiān)辦相關(guān)部門人員組成 （1）、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組人員組成：由總監(jiān)楊占啟任安全第一負(fù)責(zé)人，安全監(jiān)理工程師和安全管理人員組成。 （2）、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組人員組成：由總監(jiān)辦結(jié)構(gòu)組儲(chǔ)峰、劉軍組成。 （3）、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員組成：由總監(jiān)辦試驗(yàn)組王仁軍、測(cè)量組聞道秋組成。 （4）、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組人員組成：由副總監(jiān)許映俊擔(dān)任、其他應(yīng)急小組組成。 第二條、總監(jiān)辦應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)1、總監(jiān)安全生產(chǎn)應(yīng)急組織職責(zé) （1）、負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮 （2）、負(fù)責(zé)建立總監(jiān)辦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保證與各專業(yè)組及上級(jí)主管部門的聯(lián)系并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門的匯報(bào)工作 （3）、負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督 2、副總監(jiān)安全

31、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) （1）、負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮（2）、負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí) （3）、負(fù)責(zé)與總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)（4）、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救 3、安全監(jiān)理工程師職責(zé) （1）、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施 （2）、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作（3）、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí) （4）、負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào) （5）、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救4、總監(jiān)辦道路組、結(jié)構(gòu)組、試驗(yàn)組、測(cè)量組職責(zé) （1）、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。 （2）、事故

32、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。（3）、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。 （4）、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組職責(zé)負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通做好聯(lián)絡(luò)工作。 第三條、工作要求 1相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。 2、必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 3、各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人各司其職熟練掌握防護(hù)技能。 4、總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施 （1）、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備 （2）、危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性 （3）、救援物資數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動(dòng)方式 （4）、現(xiàn)場(chǎng)人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況 （5）、結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。 （6）、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表 （7） 、上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。第四條、緊急情況的處理和措施 1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期