探討電力工程管理的方式

1、    探討電力工程管理的方式    譚學(xué)知摘要： 電力工程中，工程項目造價的控制是保證電力工程項目管理目標(biāo)的實現(xiàn), 工程取得較好的投資效益和社會效益的一項根本措施。要有效地控制和降低工程造價，要實行全過程負責(zé),加強項目在各個階段的管理與控制是重要而關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)。文章分析了電力工程管理的一些特點，并就如何有效地控制工程造價為更好地實施電力工程管理作一些探討。關(guān) 鍵 詞： 電力工程 管理 工程造價 控制： f407 ：a ：abstract： in power engineering, project cost control is the guarant

2、ee of power project management goals, project to gain better investment benefit and social benefit of a basic measure. to effectively control and reduce the project cost, must execute whole process responsible for projects in various stages, strengthen the management and control is the important and

3、 crucial link. this paper analyzes some features of electric power project management, and how to effectively control the project cost for a better implementation of electric power engineering project management is discussed.key words： electric power engineering; administration; project cost; contro

4、l.1引言電力工程管理是為了保證電力基建行業(yè)的健康發(fā)展，有效地控制建設(shè)項目的工程造價, 將工程造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程，就能提高工程建設(shè)的投資效果。目前部分管理者存在著對工程管理中造價的控制認識不足、概念模糊、造價確定不夠科學(xué)合理、管理松散等問題,不能適應(yīng)電力基建行業(yè)的競爭,影響了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。把好造價控制是成為企業(yè)經(jīng)營管理成敗的關(guān)鍵因素之一。2電力工程管理的特點由于電力工程基礎(chǔ)建設(shè)一般有投資較大、技術(shù)含量較高、施工周期較長等，因此具有如下特點：造價管理對工程經(jīng)濟效益影響很大。造價管理得好可使承包商避免虧本，贏得利潤。否則，承包商要承受較大的經(jīng)濟損失。工程造價控制不是單一目標(biāo)的控制，而是與

5、工程質(zhì)量控制和進度控制同時進行的。在可行性研究、投資決策的基礎(chǔ)上，對建設(shè)準(zhǔn)備、勘察設(shè)計、施工、竣工驗收等全過程的一系列活動進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制和總結(jié)。3電力工程管理中對造價控制方面存在的問題目前電力工程基礎(chǔ)建設(shè)在對項目工程進行可行性研究的時候同時也對未來做出考慮，只是這種考慮經(jīng)常是給出一個估計值，未能給出運營和維護成本的范疇以及這些成本的計算方法，若能夠建立成本范疇分解和每種成本的計算模型，就能精確地計算未來運營和維護成本，綜合考慮建設(shè)項目的建設(shè)造價和未來運營維護成本，使建設(shè)階段和未來運營維護階段更好地銜接，對成本的量化計算更具科學(xué)性和合理性。同時在合同簽訂過程中,對合同價款調(diào)整的范圍、

6、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證及材料價格的簽發(fā)、確認等約定不明確。對于合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險分析不足,不能事先提出解決的措施,合理規(guī)避風(fēng)險。再是在項目實施過程中,不能對工程項目成本進行事前分析,抓不住成本控制的關(guān)鍵,造成入不敷出,使面臨困境，如果再發(fā)生超概預(yù)算的情況，在不考慮是否有利于降低工程壽命周期成本的情況下再進行設(shè)計變更，滿足限額設(shè)計要求，這樣不但降低了設(shè)計的合理性，同時更使投資處于很被動的地位。4提高電力工程造價管理與控制的思路工程造價的管理與控制，就是在建設(shè)的各個階段，采用科學(xué)的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，合理地投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、承包合同價、結(jié)算價及竣工結(jié)算

7、，在投資決策階段、設(shè)計階段、項目招投標(biāo)階段、項目建設(shè)實施階段，把建設(shè)工程的造價控制在合理的造價限額以內(nèi)，隨時及時修正因各種外力因素而造成工程費用增大的情況，力求在各個建設(shè)項目中能合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益，從而保證項目管理目標(biāo)的最終實現(xiàn)。企業(yè)實際成本開支決定著企業(yè)的盈利水平，成本越高盈利越低，成本高于價格就危及企業(yè)的生存與發(fā)展?？梢?，把施工階段的造價管理放在首要位置非常必要。其中措施包括：在工程立項階段提出估算，這是整個項目造價控制的第一環(huán)節(jié)，估算做得越準(zhǔn)確，項目在往后的造價控制就越容易。在工程設(shè)計階段加強科學(xué)設(shè)計的管理，建設(shè)單位對設(shè)計圖紙的合理修改意見盡早提出

8、。在滿足使用功能的前提下，可進行優(yōu)化設(shè)計、方案比較、技術(shù)經(jīng)濟分析，選用先進使用、經(jīng)濟合理、安全可靠的設(shè)計思想。在購買設(shè)備、材料階段，一般工程，材料費大約占工程成本的70左右，其價格的合理性對工程造價的合理性影響很大?？刂坪迷O(shè)備、材料的費用，使通過市場招、投標(biāo)來選擇質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，從而有效控制工程的造價。在施工階段科學(xué)地組織建設(shè)，嚴格控制支出，正確地處理造價和工期、質(zhì)量的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益。采取以合同為中心，從組織、技術(shù)措施方面控制投資，嚴格控制設(shè)計變更，規(guī)范工程量的簽證手續(xù)。工程完成后，嚴把竣工驗收關(guān)，認真審核項目結(jié)算書，嚴格控制索賠，使整個工程投資處于受控

9、狀態(tài)。加強工程項目成本管理是施工企業(yè)積蓄財力,增強企業(yè)競爭力的必由之路。在工程竣工結(jié)算階段。計算認真、細致、不少算、不漏算;同時要尊重實際,不多算,不高估冒算,在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準(zhǔn)確性。熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價的計算程序而且還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系并在應(yīng)用中融會貫通、得心應(yīng)手。此外,技經(jīng)人員還應(yīng)有一定的工程技術(shù)知識,既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議,又可對簽證中的不合理因素提出質(zhì)疑。對于投標(biāo)工程，投標(biāo)過程中就要組建項目經(jīng)理部，其人員應(yīng)直接參與標(biāo)書的編制，充分發(fā)揮其主人翁的作用。明確專門的合同管理機構(gòu)。施上合同談判之前，承包人應(yīng)明確專門的合

10、同管理機構(gòu)，負責(zé)審查發(fā)包人資質(zhì)等級及信用情況，負責(zé)組織公司施工計劃、安全質(zhì)量、財務(wù)、物資、審計等相關(guān)專業(yè)人員和本部門對口專業(yè)管理人員進行合同評審，根據(jù)發(fā)包人提出的要求，逐條進行研究，實施監(jiān)督、管理與控制。同時項目經(jīng)理應(yīng)直接參與合同的談判，以更有利于日后合同的履行。細心研究合同條款，進行合同分析。訂立工程合同前，要細心研究合同條款，要結(jié)合項目特點和當(dāng)事人自身情況，進行合同風(fēng)險分析，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。一般合同的主要條

11、款應(yīng)為：當(dāng)事人的名稱或者姓名、住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法。工期、質(zhì)量、造價的約定是施工合同最重要的內(nèi)容，也是容易引起糾紛的條款。由于在施工過程中不可避免地要出現(xiàn)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和材料差價等現(xiàn)象，所以合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的簽發(fā)、確認作出明確規(guī)定，以規(guī)避風(fēng)險，爭取最大利潤。選擇有合同談判能力和經(jīng)驗的人組成談判團隊。在合同實質(zhì)性談判階段，談判策略和技巧是極為重要的，應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗人進行合同談判。通過合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡，盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件，

12、并相應(yīng)提出對業(yè)主的約束條件。施工企業(yè)的合同談判人員在談判策略上，應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險，對可以免除責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹，做到心中有數(shù)，切忌盲目接受的某種免責(zé)條款，努力實現(xiàn)風(fēng)險在雙方的合理分配。因此，在合同談判過程中進行有理有利有節(jié)的談判顯得尤為重要。加大工程的索賠力度，也是工程造價控制的重要手段。索賠是施工企業(yè)獲取更多利潤的手段，也是維護自身利益的有效途徑，我們習(xí)慣上把施工企業(yè)向業(yè)主提出的補償損失的權(quán)利要求稱作施工索賠。同時要做好施工企業(yè)工程造價，一個十分重要的問題在于繼續(xù)加強技術(shù)人才隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，提高科技水平，積極應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料。5結(jié)束語工程造價控制是貫穿于電力工程管理全過程，包括工程立項、設(shè)計、投標(biāo)、合同、材料、施工各階段。搞好工程造價管理，就是保證了工程立于不虧之地，這是一項全方位、多角度的復(fù)雜工程，我們只有充分重視，才能適應(yīng)工程市場激烈競爭的需要