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1、 油田治安保衛(wèi)工作存在的問(wèn)題及解決措施之探討 王雯雯摘 要:治安保衛(wèi)工作是油田企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)及提高效益的重要保障,隨著油田企業(yè)越來(lái)越重視日常經(jīng)營(yíng)管理,治安保衛(wèi)的管理隨之得到提高。本文旨在對(duì)油田治安保衛(wèi)工作現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析,探討能確保油田企業(yè)實(shí)現(xiàn)正常、安全生產(chǎn)的有效措施。關(guān)鍵詞:油田;治安保衛(wèi);問(wèn)題;措施一、 油田安全保衛(wèi)工作的問(wèn)題第一是犯罪發(fā)案率高。因?yàn)橛吞飳儆凇盁o(wú)圍墻”的工廠,生產(chǎn)設(shè)備大部位都是放在野外作業(yè),這種分散化的作業(yè)方式,使得犯罪分子容易有機(jī)可乘,他們?nèi)绻吹皆牧?、生產(chǎn)設(shè)備等器械放在戶外,并會(huì)萌發(fā)盜竊的念頭,順手牽羊,見(jiàn)什么值錢的東
2、西,就會(huì)拿什么去賣。第二是犯罪方式與手段趨于多樣化、復(fù)雜化。隨科學(xué)技術(shù)的更新,不法分子的犯罪途徑充分體現(xiàn)了技術(shù)含量,從以往的開(kāi)井放油轉(zhuǎn)化為如今的置管道借助打孔的形式成功偷盜油,證實(shí)了不法分子的交通工具、通訊設(shè)備及作案工具均具備了高科技含量。再者,以往作案多以單獨(dú)行動(dòng)為主,而如今已面向于組織形式實(shí)行作案。采用組織形式進(jìn)行作案,作案分工明確、職業(yè)化的水平及具有預(yù)謀的目的等均成為了油田治安保衛(wèi)工作中的難點(diǎn)。第三是打擊犯罪的難度越來(lái)越大。在傳統(tǒng)的思想“靠山吃山、靠水吃水”的觀點(diǎn)影響下,部分周邊的村民一直把盜竊油田物質(zhì)作為自己的生活經(jīng)濟(jì)主要的來(lái)源,有的地方,甚至形成了盜油專業(yè)村、盜油專業(yè)戶,所以,如果犯
3、罪分子發(fā)現(xiàn)有什么風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)立即相互通風(fēng)報(bào)信。同時(shí),部分村民們也會(huì)包庇這些犯罪分子,使得打擊犯罪活動(dòng)的工作更加是難上加難。部分村民由于受到利益的驅(qū)使,圍繞本地油田經(jīng)濟(jì)利益引發(fā)的矛盾逐漸增多,影響了油田挖掘、采油、運(yùn)輸?shù)日5纳a(chǎn)秩序。二、 導(dǎo)致油田保衛(wèi)工作問(wèn)題的原因分析目前,我國(guó)成品油如同黃金般珍貴,在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑影響下許多不法分子堅(jiān)持鋌而走險(xiǎn),從盜油、銷油中牟取暴利。從盜油的角度進(jìn)行分析,不法分子多關(guān)注于土煉油爐,但因其屬于當(dāng)?shù)卣愂盏闹饕獊?lái)源,受利益影響,少許地方領(lǐng)導(dǎo)不但沒(méi)有積極協(xié)助民警遏制盜油的發(fā)展趨勢(shì),反而竭盡全力維護(hù)本地人的利益。再者,政府對(duì)油田治安保衛(wèi)工作的管理缺乏重視,致使
4、油田的大部分稅金都上繳我國(guó)中央財(cái)政,當(dāng)?shù)卣畯挠吞铽@取的稅收微乎及微。我國(guó)油田當(dāng)?shù)鼐Y源雖沒(méi)有匱乏,但分配合理度不夠。因油田治安保衛(wèi)工作中以整治秩序?yàn)橹?,警力多布置于開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng),而忽視了運(yùn)輸當(dāng)中存在的隱患,加之當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處于被動(dòng)破案的狀態(tài),往往是盜油案形成后才展開(kāi)調(diào)查,因此有必要加強(qiáng)預(yù)防。三、 加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的措施(一)更新模式談及模式的更新,其主要面向于地方政府與油田安保部門協(xié)力,不斷加大打擊盜油不法分子的力度,互相達(dá)成共識(shí),定期探討治安情況,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理是有利于保障油田順利開(kāi)采、運(yùn)輸及周轉(zhuǎn)供應(yīng)的保障。為更好的加強(qiáng)地方政府與油田安保部門間的合作,合理的分配雙發(fā)利益、實(shí)現(xiàn)利益平衡是
5、雙發(fā)持續(xù)協(xié)作的有力保障。再者,油田企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)構(gòu)建良好關(guān)系,有利于油田治安保衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。此外,油田企業(yè)經(jīng)獲取當(dāng)?shù)毓才沙鏊耐夂螅ㄆ陂_(kāi)展法制教育,大力宣傳打擊不法分子的相關(guān)知識(shí),同時(shí)于當(dāng)?shù)亟M建一支責(zé)任心強(qiáng)的小組,協(xié)助油田企業(yè)開(kāi)展治安保衛(wèi)工作,提高治安保衛(wèi)水平。(二)強(qiáng)化執(zhí)法和監(jiān)督的職能油田安保部門在打擊犯罪,整治油田治安秩序活動(dòng)中,一定要完全轉(zhuǎn)變過(guò)去以人管人的落后思想觀念和方式,必須要形成以制度管人的新思想。首先,需要制定油田保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制,按照各轄區(qū)油田保衛(wèi)工作量,讓安保人員簽定責(zé)任狀,完成安防指標(biāo)的量化,責(zé)任到人。其次,需要制定和完善油田保衛(wèi)責(zé)任追究制度,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)
6、行按照責(zé)任大小追究有關(guān)人員及主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任多年制度,以便能夠進(jìn)一步強(qiáng)化油田保衛(wèi)工作力度和效率。(三)強(qiáng)化綜合治理的功能安保部門一定要強(qiáng)化“保油與產(chǎn)油同等重要”的思想,在贏得地方政府的支持和配合,形成長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決遵守“聯(lián)手聯(lián)治、企地共建”、“以打促防”的原則,全面開(kāi)展油區(qū)生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)治理,實(shí)施和完善油地共建油區(qū)治理長(zhǎng)效機(jī)制。并制定一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度,有效地調(diào)動(dòng)和保護(hù)公安、保衛(wèi)等各方面人員積極性,嚴(yán)厲打擊涉油犯罪。(四)人防效率的提高制度的實(shí)施離不開(kāi)人的控制,為體現(xiàn)油田企業(yè)制度的現(xiàn)實(shí)意義,必須加強(qiáng)人員管理。首先,油田企業(yè)應(yīng)組建小組定時(shí)定點(diǎn)實(shí)行巡視,加強(qiáng)油田開(kāi)采點(diǎn)的管理。其次,重視案件多發(fā)地
7、的巡邏,管理油田開(kāi)采地段外來(lái)人員,警惕外來(lái)人員是否是盜油不法組織,做好預(yù)防工作以防案件的發(fā)生。(五)技防設(shè)施建設(shè)的完善隨我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展,目前在油田中應(yīng)用計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控及設(shè)施紅外線管理已成為了可能。計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用大大減輕了員工的工作強(qiáng)度,人機(jī)一體化促使油田工作趨向于智能化管理,自動(dòng)化預(yù)警系統(tǒng)的安裝為油田的保衛(wèi)工作提高了管理水平,是真正解決油田治安秩序的有效措施。以上論述,油田治安保衛(wèi)工作應(yīng)時(shí)刻以維護(hù)油田穩(wěn)定生產(chǎn)為主,積極采取能預(yù)防油田突發(fā)案件的措施,妥善處理油田的安全隱患,構(gòu)建正常生產(chǎn)的作業(yè)環(huán)境,為油田的持續(xù)運(yùn)營(yíng)提供保障。此外,油田企業(yè)需繼續(xù)與當(dāng)?shù)卣⒐押煤献?,共同為采油、護(hù)油實(shí)行有條不
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