人口計生工作會議講話

1、精品文檔 人口計生工作會議講話 利益導向政策既是全面做好人口計生工作的重要手段， 也是注重保障和改善民生的重要內容。目前，我國已基本建 立了以“三項制度”和法定獎勵政策為基礎，以相關民生政 策對計劃生育家庭予以優(yōu)先優(yōu)待為重要內容，以廣泛開展社 會關懷活動為重要補充的利益導向政策體系。去年以來，又 將符合條件的“半邊戶”，即一方為城鎮(zhèn)居民、一方為農村 居民的夫婦中的農村居民納入了農村計劃生育家庭獎勵扶 助制度范圍，完善了特別扶助制度，建立了獎勵扶助金動態(tài) 調整機制，完善了人口計生與扶貧開發(fā)相結合的政策。利益 導向政策體系建設使廣大計劃生育家庭得到了更多實惠，密 切了黨群干群關系，促進了低生育水平

2、穩(wěn)定，提高了計劃生 育家庭福利水平，推動了民生改善與社會和 - 諧。王俠在講話中指出，當前我國人口發(fā)展面臨更為復雜的 形勢，穩(wěn)定低生育水平、 統(tǒng)籌解決人口問題的任務十分艱巨 加強利益導向政策體系建設是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人 口問題的重要舉措，是保障和改善民生、提高計劃生育家庭 發(fā)展能力的重要任務，是轉變工作思路、加強和創(chuàng)新社會管 理的迫切要求。必須遵循人口發(fā)展的客觀規(guī)律，自覺融入改 革發(fā)展穩(wěn)定的大局，自覺納入保障和改善民生的總體部署， 進一步加強利益導向政策體系建設，切實維護廣大計劃生育 家庭的合法權益，為促進人口長期均衡發(fā)展奠定更加堅實的精品文檔王俠要求，要抓緊抓好現(xiàn)有各項利益導向政策的

3、落實。 要將利益導向政策落實納入人口計生目標管理責任制，將法 定的以及國家政策明確、公共財政必需負擔的獎勵優(yōu)待經費 納入財政預算，確保責任到位，投入到位，落實到位。切實 加強分類指導，針對目前政策落實中存在的不同問題，分類 研究， 有針對性的解決方案。 推廣建立資格確認、 資金管理、 資金發(fā)放和社會監(jiān)督“四權分離”的運行機制。加強對政策 落實的監(jiān)督檢查，加強對獎勵扶助資金的監(jiān)管。王俠強調，要進一步完善利益導向政策體系。國家“三 項制度”和法定獎勵政策是利益導向的基本制度，是人口計 生事業(yè)發(fā)展的重要基矗要進一步推進完善這些制度和政策， 努力實現(xiàn)提標擴面。推動相關民生政策與人口計生政策相銜 接，避

4、免簡單地按人頭來分配資源和各種補助，為落實計劃 生育基本國策創(chuàng)造有利的政策環(huán)境 ; 堅持突出重點，主動協(xié) 調城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、教育資助、集體林權制度改革、 征地補償、危房改造等相關政策，對計劃生育家庭實行優(yōu)先 優(yōu)待。加大利益導向政策創(chuàng)新的力度，遵循政府為主、社會 補充、覆蓋城鄉(xiāng)、公平合理的原則，圍繞計劃生育家庭風險 防范、能力建設、養(yǎng)老保障等方面，設計和爭取更多、更大 的計生民生項目，著力提高計劃生育家庭發(fā)展能力。會議還要求，抓緊部署落實特別扶助制度 ; 提高“兩項精品文檔制度”標準，主動協(xié)調財政部門落實配套資金 ; 認真貫徹國 務院辦公廳轉發(fā)國家人口計生委、國務院扶貧辦關于進一 步做好人口計生與扶貧開發(fā)相結合工作的若干意見的通知 精神，積極參與連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃編制 工作 ; 進一步做好人口計生政策與新型農村和城鎮(zhèn)居民社會 養(yǎng)老保險制度銜接工作。會上，湖南省做了系列發(fā)言，上海市、重慶市、甘肅盛 貴州盛河北省石家莊市、河南省汝州市等 6 個省市做了典型 發(fā)言。會議還現(xiàn)場考察了湖南省岳陽市湘陰縣利益導