環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制措施探討

1、    環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制措施探討    林偉平摘要:隨著我國環(huán)境污染日趨嚴重，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作，因此，加強環(huán)境監(jiān)測工作是勢在必行、極其重要的。本文在分析環(huán)境監(jiān)測的重要性基礎(chǔ)下，探討了環(huán)境監(jiān)測的法律依據(jù)、完善環(huán)境監(jiān)測的措施、監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核及質(zhì)量控制方面，對于開展環(huán)境監(jiān)測工作具有一定指導(dǎo)作用。關(guān)鍵詞:環(huán)境污染；監(jiān)測；審核；質(zhì)量控制隨著我國經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，環(huán)境污染負荷日趨加重，環(huán)保壓力不竭增添。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)，加強環(huán)境監(jiān)測自然勢在必行。所謂環(huán)境監(jiān)測，是以環(huán)境為對象，運用物理的、化學(xué)的和生物的技術(shù)手段，對其中的污染物及其有關(guān)的組

2、成成分進行定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析，以探索研究環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律。環(huán)境監(jiān)測的重要性在于能夠準確的、及時、全面的反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢，為環(huán)境管理污染源控制，環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。因此，在當(dāng)前環(huán)境污染嚴重的前提下，做好環(huán)境監(jiān)測工作具有重要意義。1 環(huán)境監(jiān)測的法規(guī)依據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作是依照國家的環(huán)境保護法律、法規(guī)而開展的旨在為社會提供公正、客觀環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的工作，環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量直接關(guān)系到環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果。為提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確可靠，2006年國家環(huán)?？偩窒掳l(fā)了環(huán)發(fā)2006114號文環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定和環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度。環(huán)境監(jiān)測

3、質(zhì)量管理規(guī)定是依據(jù)環(huán)境保護法及有關(guān)的法律、法規(guī)而制定的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的行政法規(guī)，具體規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的職責(zé)和工作內(nèi)容以及違反相關(guān)條款的處罰。2007年國家環(huán)?？偩诸C布了環(huán)境監(jiān)測管理辦法(國家環(huán)?？偩至畹?9號)文，對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的要求是“各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行環(huán)境監(jiān)測，并建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，對環(huán)境監(jiān)測實施全過程的質(zhì)量管理，并對監(jiān)測信息的準確性和真實性負責(zé)”。2 完善環(huán)境監(jiān)測的幾大措施2.1 建立和完善質(zhì)量保證體系1）經(jīng)過實驗室資質(zhì)認定(計量認證)形成的質(zhì)量體系文件包括:“質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書”是環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)量管理指導(dǎo)性文件

4、，也是審核質(zhì)量管理體系運行的依據(jù)。2）為保證環(huán)境監(jiān)測所需的儀器、物品等的采購及尋求服務(wù)的質(zhì)量，對“采購服務(wù)”和“采購供應(yīng)品進行評審，采購服務(wù)包括:儀器設(shè)備的計量檢定、校準；儀器設(shè)備的采購；環(huán)境設(shè)施的設(shè)計生產(chǎn)制造安裝維護保養(yǎng)等服務(wù)。3）為達到客戶對委托性監(jiān)測的要求，質(zhì)量管理體系引入“合同評審的程序”，以保證委托性監(jiān)測的質(zhì)量。4）為保證質(zhì)量體系按照體系文件的要求運行，促進管理體系規(guī)范有序的運作，以期達到預(yù)期的目的和要求，質(zhì)量管理體系運行應(yīng)定期進行內(nèi)審，就是對管理體系運行符合程度進行自我內(nèi)部審核。5）管理評審是監(jiān)測站站長主持的質(zhì)量管理和質(zhì)量體系運行的評審。2.2 儀器設(shè)備的管理1）用于環(huán)境監(jiān)測分析的

5、儀器設(shè)備要建立儀器設(shè)備檔案，檔案包括:儀器設(shè)備的說明書及操作系統(tǒng)軟件，商標名稱，開箱單，儀器設(shè)備使用日期及驗收報告，儀器檢定、校準報告，儀器使用記錄，儀器保養(yǎng)記錄，儀器運行檢查記錄，儀器期間核查記錄，以及儀器故障、維修記錄等，建立儀器使用臺帳，記錄儀器運行保養(yǎng)、維修、檢定等情況。2）根據(jù)國家強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法第十六條的規(guī)定，屬于量值傳遞的計量器具必須進行周期檢定。儀器設(shè)備檢定要制定年度儀器設(shè)備檢定、校準計劃，按期檢定，對于計量部門還未開展檢定項目的監(jiān)測分析儀器，要制定校準規(guī)程進行自校。3）對儀器設(shè)備的管理嚴格實行標識化管理，監(jiān)測儀器要專人管理，專人維護，對大型監(jiān)測分析儀器及特殊

6、專用的監(jiān)測儀器要授權(quán)操作人，建立儀器設(shè)備使用、檢查、保養(yǎng)、核查記錄及對脫離實驗室直接控制的儀器設(shè)備，返回后，要記錄其功能和校準狀態(tài)，并按時歸檔。4）要建立儀器設(shè)備期間核查制度，每年對監(jiān)測分析儀器進行期間核查，防止使用不符合技術(shù)規(guī)范要求的監(jiān)測儀器，儀器設(shè)備核查時間是在兩次校準/檢定的期間進行。5）監(jiān)測分析所用的標準物質(zhì)，一是用于樣品分析的質(zhì)控，二是用于儀器的校準，標準樣品應(yīng)能溯源到國家基準。2.3 人員持證上崗和培訓(xùn)管理1）人員素質(zhì)與水平是衡量監(jiān)測站監(jiān)測能力的重要內(nèi)容，因此，根據(jù)工作特點和工作量。設(shè)置合理的工作崗位配備管理人員和技術(shù)人員。2）制定年度監(jiān)測人員培訓(xùn)計劃，確立培訓(xùn)目的和培訓(xùn)要求，培訓(xùn)

7、內(nèi)容要與監(jiān)測任務(wù)相適應(yīng)，與單位增加監(jiān)測項目，擴大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測水平相適應(yīng)，培訓(xùn)就是提高監(jiān)測人員的工作技能、管理水平及政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平。3）要建立監(jiān)測人員資格、培訓(xùn)、技能、和經(jīng)歷的業(yè)績檔案，包括:監(jiān)測人員、合同制人員、聘用人員以及輔助人員。2.4 環(huán)境和設(shè)施的要求管理1）實驗室設(shè)施、分析場地以及能源、照明、采暖、通風(fēng)等應(yīng)便于監(jiān)測分析工作的正常進行。監(jiān)測分析所處的環(huán)境不影響監(jiān)測分析結(jié)果的有效性或?qū)ζ渌蟮臏y量不確定度產(chǎn)生不利的影響。2）對實驗室有特殊要求的，要配備環(huán)境條件進行有效監(jiān)測、控制和記錄的設(shè)施，對影響監(jiān)測分析因素如溫度、電源電壓、濕度、電磁干擾、噪聲、振動等要予以注視，應(yīng)配

8、備停電、停水、防火等應(yīng)急的安全措施，以免影響監(jiān)測分析質(zhì)量。3）相鄰工作區(qū)有不利影響時，要采取有效的隔離措施。進入和使用有影響工作質(zhì)量區(qū)域應(yīng)有明確的限制和控制。4）實驗室應(yīng)有環(huán)保措施及廢液處理的程序及記錄。2.5 監(jiān)測記錄管理1）環(huán)境監(jiān)測原始記錄是采用表格的形式記錄監(jiān)測分析采用的方法、步驟，初級數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理和監(jiān)測結(jié)果所作的符合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和法規(guī)要求的記載，是環(huán)境監(jiān)測報告的依據(jù)，也是患監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、仲裁驗收及行政訴訟的原始依據(jù)。2）環(huán)境監(jiān)測原始記錄根據(jù)不同的監(jiān)測項目采用不同的記錄表格，記錄表格設(shè)計記錄內(nèi)容、信息要全面，記錄內(nèi)容要“再現(xiàn)”監(jiān)測全過程，記錄表格要體現(xiàn)統(tǒng)一性、完整性、

9、準確性、規(guī)范性、及時性和真實性。只有這樣，才能確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“五性”要求。3 實驗室質(zhì)量控制與數(shù)據(jù)處理3.1 實驗室內(nèi)質(zhì)量控制實驗室內(nèi)質(zhì)量控制(以下簡稱qc)的目的在于控制監(jiān)測分析人員的實驗誤差。使之達到規(guī)定的范圍，以保證測試結(jié)果的精密度和準確度能在給定的自信水平下，達到容許限定的質(zhì)量要求之內(nèi)。常規(guī)的質(zhì)控方法有:一是平行樣分析，每批樣品做10%的平行雙樣分析，測試分析的精密度；二是加標回收分析，每批樣品做10%的加標回收實驗；三是密碼樣分析，隨機抽取10%20%的樣品編為密碼平行樣或加標回收樣進行測試；四是標準物質(zhì)的對比分析；五是分析人員之間的相互檢查和比對分析；六是同一種樣品不同實驗室的分析

10、，七是采用不同的分析方法分析同一種樣品；八是繪制質(zhì)控圖。實驗室質(zhì)控就是使是分析誤差控制在置信水平內(nèi)，克服或消除系統(tǒng)誤差和隨機誤差對監(jiān)測分析質(zhì)量的影響。3.2 實驗室外質(zhì)量控制1）實驗室外的質(zhì)量控制主要是監(jiān)測布點，樣品采集、樣品運輸和樣品保存的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的措施。采用樣品編號，陽平專人保管，樣品交接等措施。2）實驗室外控含包括:使協(xié)同工作的實驗室間能夠在保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的前提下，提供準確可靠的測試結(jié)果，即在控制分析測試的隨機誤差達到最小的情況下，進一步控制系統(tǒng)誤差。主要用于實驗室性能評價和分析人員的技術(shù)評定，協(xié)作實驗仲裁分析等方面。3.3 數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)處理按照有效數(shù)字的修約和近似數(shù)的運算原則進

11、行。經(jīng)過計算和整理的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)異常值得檢驗，經(jīng)過檢驗，剔除異常值。常用的檢驗方法有g(shù)rubbs法、dixon法、cochran法等。4 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核4.1 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核的人員要求環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核人員要有工作責(zé)任心并具備全面的環(huán)境監(jiān)測知識，必須熟悉各種環(huán)境標準(包括排放標準)，監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，熟悉質(zhì)量保證的內(nèi)容、程序、方法、熟悉各個分析項目的分析方法、分析原理、檢出限、樣品保存技術(shù)、而且掌握同一項目不同分析方法在適用范圍、分析條件、檢出限、技術(shù)關(guān)鍵等方面的差別，掌握各個分析項目、各個分析方法的干擾因子及影響條件，掌握各行業(yè)特征污染物等，要善于發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，堅決問題。4.2 環(huán)境監(jiān)

12、測數(shù)據(jù)的審核依據(jù)1）環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)審核要嚴格以國家頒布的環(huán)境標準和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，一是國家頒布的污染物排放標準，包括:污水綜合排放標準(gb89781996)，大氣污染物綜合排放標準(gb162971996)等。二是環(huán)境質(zhì)量標準，包括:環(huán)境空氣質(zhì)量標準(30951996)等。三是國家有關(guān)部門制定的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范如:地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(hj/912002)、水和廢水監(jiān)測分析方法(第四版)等。四是環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則及竣工驗收技術(shù)規(guī)范如:建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求(試行)等，五是單位制定的管理制度及質(zhì)量保證措施等。2）環(huán)境監(jiān)測按監(jiān)測的目的可分為例行監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測

13、應(yīng)急監(jiān)測、科研項目監(jiān)測、環(huán)評監(jiān)測以及建設(shè)項目竣工工驗收監(jiān)測等，根據(jù)監(jiān)測項目的不同，審核布設(shè)的點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、分析方法、方法檢出限、測試精度是否滿足監(jiān)測目的的要求，監(jiān)測儀器設(shè)備是否符合監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求。3）要審核質(zhì)控數(shù)據(jù)，包括:空白值、質(zhì)控樣、平行樣、加標回收、標準曲線等，以及監(jiān)測數(shù)據(jù)計算的審核和監(jiān)測數(shù)據(jù)相關(guān)性分析及剔除異常數(shù)據(jù)的合理性。5 如何做好質(zhì)量控制工作5.1 制定全面及時的質(zhì)控計劃質(zhì)控工作涉及到監(jiān)測工作的方方面面，即每個工作環(huán)節(jié)，因此，每年年初根據(jù)監(jiān)測站的實際情況制定出詳細的質(zhì)控計劃。這些計劃包括:儀器設(shè)備檢定/校準計劃，儀器運檢，儀器核查計劃，人員培訓(xùn)計劃，使用標準物質(zhì)計

14、劃，參加能力驗證和比對計劃，質(zhì)控考核計劃等。5.2 根據(jù)實際情況采取質(zhì)控措施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控工作貫穿于樣品采集、樣品運輸、樣品交接、樣品保存、實驗室分析整個分析流程的方方面面。5.3 重視人員培訓(xùn)與考核要加強監(jiān)測站的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作，必須加強監(jiān)測分析人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想的教育，通過培訓(xùn)考核，使監(jiān)測人員了解現(xiàn)狀，開闊視野，提高認識，明確任務(wù)和發(fā)展的目標，增強監(jiān)測人員對質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的責(zé)任意識和職業(yè)道德素質(zhì)。5.4 確立質(zhì)量控制工作在環(huán)境監(jiān)測中的地位質(zhì)控工作是一種質(zhì)量管理手段，它的目的在于控制分析人員的實驗誤差，保證測試的結(jié)果在給定的置信水平下，以評定實驗室的能力和水平，是監(jiān)測質(zhì)量管理體系的重要組成部分，通過質(zhì)