環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制措施探討

1、    環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制措施探討    林偉平摘要:隨著我國(guó)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，因此，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是勢(shì)在必行、極其重要的。本文在分析環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性基礎(chǔ)下，探討了環(huán)境監(jiān)測(cè)的法律依據(jù)、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的措施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核及質(zhì)量控制方面，對(duì)于開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具有一定指導(dǎo)作用。關(guān)鍵詞:環(huán)境污染；監(jiān)測(cè)；審核；質(zhì)量控制隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，環(huán)境污染負(fù)荷日趨加重，環(huán)保壓力不竭增添。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)自然勢(shì)在必行。所謂環(huán)境監(jiān)測(cè)，是以環(huán)境為對(duì)象，運(yùn)用物理的、化學(xué)的和生物的技術(shù)手段，對(duì)其中的污染物及其有關(guān)的組

2、成成分進(jìn)行定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析，以探索研究環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律。環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性在于能夠準(zhǔn)確的、及時(shí)、全面的反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)境管理污染源控制，環(huán)境規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù)。因此，在當(dāng)前環(huán)境污染嚴(yán)重的前提下，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具有重要意義。1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的法規(guī)依據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是依照國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)而開展的旨在為社會(huì)提供公正、客觀環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量直接關(guān)系到環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果。為提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，2006年國(guó)家環(huán)?？偩窒掳l(fā)了環(huán)發(fā)2006114號(hào)文環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定和環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核制度。環(huán)境監(jiān)測(cè)

3、質(zhì)量管理規(guī)定是依據(jù)環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)的法律、法規(guī)而制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的行政法規(guī)，具體規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的職責(zé)和工作內(nèi)容以及違反相關(guān)條款的處罰。2007年國(guó)家環(huán)?？偩诸C布了環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法(國(guó)家環(huán)?？偩至畹?9號(hào))文，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的要求是“各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并建立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施全過程的質(zhì)量管理，并對(duì)監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)”。2 完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的幾大措施2.1 建立和完善質(zhì)量保證體系1）經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)形成的質(zhì)量體系文件包括:“質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書”是環(huán)境監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理指導(dǎo)性文件

4、，也是審核質(zhì)量管理體系運(yùn)行的依據(jù)。2）為保證環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的儀器、物品等的采購(gòu)及尋求服務(wù)的質(zhì)量，對(duì)“采購(gòu)服務(wù)”和“采購(gòu)供應(yīng)品進(jìn)行評(píng)審，采購(gòu)服務(wù)包括:儀器設(shè)備的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)；儀器設(shè)備的采購(gòu)；環(huán)境設(shè)施的設(shè)計(jì)生產(chǎn)制造安裝維護(hù)保養(yǎng)等服務(wù)。3）為達(dá)到客戶對(duì)委托性監(jiān)測(cè)的要求，質(zhì)量管理體系引入“合同評(píng)審的程序”，以保證委托性監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。4）為保證質(zhì)量體系按照體系文件的要求運(yùn)行，促進(jìn)管理體系規(guī)范有序的運(yùn)作，以期達(dá)到預(yù)期的目的和要求，質(zhì)量管理體系運(yùn)行應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)審，就是對(duì)管理體系運(yùn)行符合程度進(jìn)行自我內(nèi)部審核。5）管理評(píng)審是監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)主持的質(zhì)量管理和質(zhì)量體系運(yùn)行的評(píng)審。2.2 儀器設(shè)備的管理1）用于環(huán)境監(jiān)測(cè)分析的

5、儀器設(shè)備要建立儀器設(shè)備檔案，檔案包括:儀器設(shè)備的說明書及操作系統(tǒng)軟件，商標(biāo)名稱，開箱單，儀器設(shè)備使用日期及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，儀器檢定、校準(zhǔn)報(bào)告，儀器使用記錄，儀器保養(yǎng)記錄，儀器運(yùn)行檢查記錄，儀器期間核查記錄，以及儀器故障、維修記錄等，建立儀器使用臺(tái)帳，記錄儀器運(yùn)行保養(yǎng)、維修、檢定等情況。2）根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法第十六條的規(guī)定，屬于量值傳遞的計(jì)量器具必須進(jìn)行周期檢定。儀器設(shè)備檢定要制定年度儀器設(shè)備檢定、校準(zhǔn)計(jì)劃，按期檢定，對(duì)于計(jì)量部門還未開展檢定項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)分析儀器，要制定校準(zhǔn)規(guī)程進(jìn)行自校。3）對(duì)儀器設(shè)備的管理嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，監(jiān)測(cè)儀器要專人管理，專人維護(hù)，對(duì)大型監(jiān)測(cè)分析儀器及特殊

6、專用的監(jiān)測(cè)儀器要授權(quán)操作人，建立儀器設(shè)備使用、檢查、保養(yǎng)、核查記錄及對(duì)脫離實(shí)驗(yàn)室直接控制的儀器設(shè)備，返回后，要記錄其功能和校準(zhǔn)狀態(tài)，并按時(shí)歸檔。4）要建立儀器設(shè)備期間核查制度，每年對(duì)監(jiān)測(cè)分析儀器進(jìn)行期間核查，防止使用不符合技術(shù)規(guī)范要求的監(jiān)測(cè)儀器，儀器設(shè)備核查時(shí)間是在兩次校準(zhǔn)/檢定的期間進(jìn)行。5）監(jiān)測(cè)分析所用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，一是用于樣品分析的質(zhì)控，二是用于儀器的校準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)樣品應(yīng)能溯源到國(guó)家基準(zhǔn)。2.3 人員持證上崗和培訓(xùn)管理1）人員素質(zhì)與水平是衡量監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)能力的重要內(nèi)容，因此，根據(jù)工作特點(diǎn)和工作量。設(shè)置合理的工作崗位配備管理人員和技術(shù)人員。2）制定年度監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，確立培訓(xùn)目的和培訓(xùn)要求，培訓(xùn)

7、內(nèi)容要與監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)，與單位增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，提高監(jiān)測(cè)水平相適應(yīng)，培訓(xùn)就是提高監(jiān)測(cè)人員的工作技能、管理水平及政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平。3）要建立監(jiān)測(cè)人員資格、培訓(xùn)、技能、和經(jīng)歷的業(yè)績(jī)檔案，包括:監(jiān)測(cè)人員、合同制人員、聘用人員以及輔助人員。2.4 環(huán)境和設(shè)施的要求管理1）實(shí)驗(yàn)室設(shè)施、分析場(chǎng)地以及能源、照明、采暖、通風(fēng)等應(yīng)便于監(jiān)測(cè)分析工作的正常進(jìn)行。監(jiān)測(cè)分析所處的環(huán)境不影響監(jiān)測(cè)分析結(jié)果的有效性或?qū)ζ渌蟮臏y(cè)量不確定度產(chǎn)生不利的影響。2）對(duì)實(shí)驗(yàn)室有特殊要求的，要配備環(huán)境條件進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)、控制和記錄的設(shè)施，對(duì)影響監(jiān)測(cè)分析因素如溫度、電源電壓、濕度、電磁干擾、噪聲、振動(dòng)等要予以注視，應(yīng)配

8、備停電、停水、防火等應(yīng)急的安全措施，以免影響監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量。3）相鄰工作區(qū)有不利影響時(shí)，要采取有效的隔離措施。進(jìn)入和使用有影響工作質(zhì)量區(qū)域應(yīng)有明確的限制和控制。4）實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有環(huán)保措施及廢液處理的程序及記錄。2.5 監(jiān)測(cè)記錄管理1）環(huán)境監(jiān)測(cè)原始記錄是采用表格的形式記錄監(jiān)測(cè)分析采用的方法、步驟，初級(jí)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理和監(jiān)測(cè)結(jié)果所作的符合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和法規(guī)要求的記載，是環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的依據(jù)，也是患監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、仲裁驗(yàn)收及行政訴訟的原始依據(jù)。2）環(huán)境監(jiān)測(cè)原始記錄根據(jù)不同的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采用不同的記錄表格，記錄表格設(shè)計(jì)記錄內(nèi)容、信息要全面，記錄內(nèi)容要“再現(xiàn)”監(jiān)測(cè)全過程，記錄表格要體現(xiàn)統(tǒng)一性、完整性、

9、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、及時(shí)性和真實(shí)性。只有這樣，才能確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的“五性”要求。3 實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制與數(shù)據(jù)處理3.1 實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制(以下簡(jiǎn)稱qc)的目的在于控制監(jiān)測(cè)分析人員的實(shí)驗(yàn)誤差。使之達(dá)到規(guī)定的范圍，以保證測(cè)試結(jié)果的精密度和準(zhǔn)確度能在給定的自信水平下，達(dá)到容許限定的質(zhì)量要求之內(nèi)。常規(guī)的質(zhì)控方法有:一是平行樣分析，每批樣品做10%的平行雙樣分析，測(cè)試分析的精密度；二是加標(biāo)回收分析，每批樣品做10%的加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn)；三是密碼樣分析，隨機(jī)抽取10%20%的樣品編為密碼平行樣或加標(biāo)回收樣進(jìn)行測(cè)試；四是標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的對(duì)比分析；五是分析人員之間的相互檢查和比對(duì)分析；六是同一種樣品不同實(shí)驗(yàn)室的分析

10、，七是采用不同的分析方法分析同一種樣品；八是繪制質(zhì)控圖。實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控就是使是分析誤差控制在置信水平內(nèi)，克服或消除系統(tǒng)誤差和隨機(jī)誤差對(duì)監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量的影響。3.2 實(shí)驗(yàn)室外質(zhì)量控制1）實(shí)驗(yàn)室外的質(zhì)量控制主要是監(jiān)測(cè)布點(diǎn)，樣品采集、樣品運(yùn)輸和樣品保存的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的措施。采用樣品編號(hào)，陽(yáng)平專人保管，樣品交接等措施。2）實(shí)驗(yàn)室外控含包括:使協(xié)同工作的實(shí)驗(yàn)室間能夠在保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的前提下，提供準(zhǔn)確可靠的測(cè)試結(jié)果，即在控制分析測(cè)試的隨機(jī)誤差達(dá)到最小的情況下，進(jìn)一步控制系統(tǒng)誤差。主要用于實(shí)驗(yàn)室性能評(píng)價(jià)和分析人員的技術(shù)評(píng)定，協(xié)作實(shí)驗(yàn)仲裁分析等方面。3.3 數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)處理按照有效數(shù)字的修約和近似數(shù)的運(yùn)算原則進(jìn)

11、行。經(jīng)過計(jì)算和整理的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)異常值得檢驗(yàn)，經(jīng)過檢驗(yàn)，剔除異常值。常用的檢驗(yàn)方法有g(shù)rubbs法、dixon法、cochran法等。4 環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核4.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核的人員要求環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核人員要有工作責(zé)任心并具備全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)，必須熟悉各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(包括排放標(biāo)準(zhǔn))，監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，熟悉質(zhì)量保證的內(nèi)容、程序、方法、熟悉各個(gè)分析項(xiàng)目的分析方法、分析原理、檢出限、樣品保存技術(shù)、而且掌握同一項(xiàng)目不同分析方法在適用范圍、分析條件、檢出限、技術(shù)關(guān)鍵等方面的差別，掌握各個(gè)分析項(xiàng)目、各個(gè)分析方法的干擾因子及影響條件，掌握各行業(yè)特征污染物等，要善于發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，堅(jiān)決問題。4.2 環(huán)境監(jiān)

12、測(cè)數(shù)據(jù)的審核依據(jù)1）環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核要嚴(yán)格以國(guó)家頒布的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，一是國(guó)家頒布的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，包括:污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb89781996)，大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb162971996)等。二是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括:環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(30951996)等。三是國(guó)家有關(guān)部門制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范如:地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(hj/912002)、水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法(第四版)等。四是環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則及竣工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范如:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求(試行)等，五是單位制定的管理制度及質(zhì)量保證措施等。2）環(huán)境監(jiān)測(cè)按監(jiān)測(cè)的目的可分為例行監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)

13、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、科研項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)以及建設(shè)項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等，根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的不同，審核布設(shè)的點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、分析方法、方法檢出限、測(cè)試精度是否滿足監(jiān)測(cè)目的的要求，監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備是否符合監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求。3）要審核質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)，包括:空白值、質(zhì)控樣、平行樣、加標(biāo)回收、標(biāo)準(zhǔn)曲線等，以及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算的審核和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相關(guān)性分析及剔除異常數(shù)據(jù)的合理性。5 如何做好質(zhì)量控制工作5.1 制定全面及時(shí)的質(zhì)控計(jì)劃質(zhì)控工作涉及到監(jiān)測(cè)工作的方方面面，即每個(gè)工作環(huán)節(jié)，因此，每年年初根據(jù)監(jiān)測(cè)站的實(shí)際情況制定出詳細(xì)的質(zhì)控計(jì)劃。這些計(jì)劃包括:儀器設(shè)備檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃，儀器運(yùn)檢，儀器核查計(jì)劃，人員培訓(xùn)計(jì)劃，使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)計(jì)

14、劃，參加能力驗(yàn)證和比對(duì)計(jì)劃，質(zhì)控考核計(jì)劃等。5.2 根據(jù)實(shí)際情況采取質(zhì)控措施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控工作貫穿于樣品采集、樣品運(yùn)輸、樣品交接、樣品保存、實(shí)驗(yàn)室分析整個(gè)分析流程的方方面面。5.3 重視人員培訓(xùn)與考核要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作，必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想的教育，通過培訓(xùn)考核，使監(jiān)測(cè)人員了解現(xiàn)狀，開闊視野，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)和發(fā)展的目標(biāo)，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員對(duì)質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)。5.4 確立質(zhì)量控制工作在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的地位質(zhì)控工作是一種質(zhì)量管理手段，它的目的在于控制分析人員的實(shí)驗(yàn)誤差，保證測(cè)試的結(jié)果在給定的置信水平下，以評(píng)定實(shí)驗(yàn)室的能力和水平，是監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的重要組成部分，通過質(zhì)