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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)工作參考計劃 (3)(一)更加注重責任落實,進一步加大考核征詢責力度按照"政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,社會廣泛參與"的總體要求,進一步推進落實平安消費責任制,加大考核與征詢責力度,努力構成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。1嚴格落實政府平安消費治理責任。以"平安望城"建立和平安消費目的責任制考核為載體,建立科學的考核方法,構成有效的鼓舞和約束機制。進一步細化標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平安消費治理職責,推進落實基層平安治理責任。2進一步理順平安消費綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關系,完善監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率。負有平安消費專項監(jiān)管責任的部門,依
2、法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領域消費運營單位的平安消費工作實行指導、監(jiān)視和治理,履行平安消費專項監(jiān)管職責;平安消費綜合治理部門要加強指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、效勞,支持配合負有平安消費專項監(jiān)管責任的部門做好工作,構成既有明確分工,又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯(lián)絡員制度,及時協(xié)調(diào)處理平安消費工作中的突出征詢題。3高度注重開發(fā)區(qū)的平安消費治理,進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的平安消費管理職責,提出對園區(qū)、重點工程施行有效監(jiān)管的詳細方法,落實平安治理責任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。4以經(jīng)濟政策引導、典型企業(yè)示范、隱患排查催促、許可執(zhí)法把關、言論宣
3、傳監(jiān)視、熱情效勞推進等多種舉措,全面推進落實企業(yè)平安消費主體責任,大力倡導"平安消費榮辱觀",引導企業(yè)自覺承擔平安消費方面的社會責任。(二)更加注重監(jiān)視執(zhí)法,進一步加大隱患治理力度通過嚴格監(jiān)視執(zhí)法,強化平安消費隱患治理,深化專項整治,推進建立標準有序的平安消費良好秩序。5接著深化開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關停一批不具備平安消費條件的消費運營單位和工程,著力推進平安消費秩序不斷好轉。6健全平安消費綜合治理結合執(zhí)法機制,對社會阻礙廣、區(qū)域性、傾向性的平安消費征詢題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取結合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追查等措施,加強執(zhí)法合力,
4、著力處理一些行業(yè)和領域平安監(jiān)管多頭治理、無人負責的征詢題,構成齊抓共管的工作機制。7加強和改良平安消費檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中覺察的征詢題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反響制度,施行跟蹤督查。8強化平安消費監(jiān)視執(zhí)法,嚴格依法行政,嚴肅查處平安消費違法行為。按照行政處分法和湖南省平安消費條例的有關規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安消費監(jiān)視治理作用。大力推進平安消費行政執(zhí)法工作,加大對平安消費違法行為的處分力度,催促企業(yè)落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執(zhí)行國務院第493號令,嚴格執(zhí)行消費平安事故報
5、告制度和調(diào)查處理程序,按照"四不放過"原那么嚴肅查處各類事故,對發(fā)生社會阻礙較大的責任事故,及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)視作用,及時受理并查處平安消費違法行為和嚴峻平安隱患舉報案件。(三)更加注重治本之舉,進一步加大基層根底和源頭治理力度落實治本之舉,強化源頭治理,盡快構成以開展為目的、以企業(yè)為主體、以標準為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)平安監(jiān)管長效機制,是實現(xiàn)平安消費情勢根本好轉的首要前提。9進一步加強平安消費基層監(jiān)管隊伍建立,逐步構成高效務實、依法行政工作計劃、標準有序的平安消費監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安監(jiān)管機構的根底上,推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程平安監(jiān)管機構建立
6、,落實平安治理人員。按照"嚴、細、實"的要求,抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建立和業(yè)務建立,特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安治理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,提高平安消費治理水平。10接著抓好高危行業(yè)平安消費行政許可工作,嚴把平安消費準入關,確保審查發(fā)證質量。對未獲得平安消費許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等消費運營企業(yè)從事消費運營活動的,依法堅決予以取締。對已獲得平安消費許可證的各類企業(yè),加強跟蹤督查和動態(tài)治理,搞好"回頭看",已達不到平安消費條件或存在嚴峻平安違法行為的,依法暫扣或撤消平安消費許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。11全面推進平安消費標準化工作。總結經(jīng)歷、查找缺乏,在礦山、危險化學品和機械行業(yè)全面推進標準化工作的根底上,擴大平安消費標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發(fā)揮平安消費標準化示范企業(yè)的龍頭帶動作用,推進各類企業(yè)標準平安治理制度,加強企業(yè)平安消費根底工作,強化動態(tài)治理,落實長效機制。12強化平安培訓,提高從業(yè)人員平安素養(yǎng)。依法強化對消費運營單位
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