建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范GB實用教案

1、 目的 1.0.1 為加強建筑施工安全技術(shù)管理，統(tǒng)一建筑施工安全技術(shù)的基本原則、程序和內(nèi)容，保障建筑施工安全，做到建筑施工安全技術(shù)措施先進可靠、經(jīng)濟適用、制定本規(guī)范。 范圍 1.0.2 本規(guī)范適用于建筑施工安全技術(shù)方案(fng n)、措施的制訂以及實施管理。1 總則(zngz)第1頁/共61頁第一頁，共62頁。 建設(shè)施工(sh gng)安全技術(shù)等術(shù)語結(jié)合到后面章節(jié)講解。2 術(shù)語(shy)第2頁/共61頁第二頁，共62頁。 2.0.1 建設(shè)施工安全技術(shù) 消除(xioch)或控制建筑施工過程中已知或潛在危險因素及其危害的工藝和方法。 條文解釋：建筑施工安全技術(shù)是研究建筑工程施工中可能存在的各種事故

2、因素及其產(chǎn)生、發(fā)展和作用方式，采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，及時消除(xioch)其存在，或者有效抑制、阻止其孕育和發(fā)動，并同時采取保險和保護措施，以避免傷害事故發(fā)生的技術(shù)。3 基本(jbn)規(guī)定第3頁/共61頁第三頁，共62頁。3.0.1 建筑施工安全技術(shù)應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)劃、分析、控制、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急救援及其他安全技術(shù)等。條文解釋：本條是從事故致因理論研究入手，以事故預(yù)防控制程序為出發(fā)點，對建筑施工安全技術(shù)的內(nèi)容作了定性的規(guī)定。為了主動、有效地預(yù)防事故，必須充分分析和了解、認識事故發(fā)生的致因因素（即導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因），運用工程技術(shù)手段消除事故發(fā)生的致因因素，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)

3、安全。其中安全分析技術(shù)包括危險源辨識、風(fēng)險評價、失效分析、事故統(tǒng)計分析、安全作業(yè)空間分析以及(yj)安全評價技術(shù)等；安全控制技術(shù)包括專項施工技術(shù)、監(jiān)控、保險、防護技術(shù)等；監(jiān)測預(yù)警技術(shù)包括安全檢查、安全檢測、安全信息、安全監(jiān)控、預(yù)警提示技術(shù)等；應(yīng)急救援技術(shù)包括應(yīng)急技術(shù)響應(yīng)技術(shù)，專項救援技術(shù)、醫(yī)療救護技術(shù)等；其他安全技術(shù)包括安全衛(wèi)生、安全心理、個體防護技術(shù)等。3 基本(jbn)規(guī)定第4頁/共61頁第四頁，共62頁。 3.0.2 根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生(chnshng)的后果，應(yīng)將建筑施工危險等級劃分為、級；建筑施工安全技術(shù)量化分析中，建筑施工危險等級系數(shù)的取值應(yīng)符合表3.0.2的規(guī)定。 表3

4、.0.2 建筑施工危險等級系數(shù)3 基本(jbn)規(guī)定第5頁/共61頁第五頁，共62頁。 條文解釋：建筑施工危險等級的劃分與危險等級系數(shù)，是對建筑施工安全技術(shù)措施的重要性認識及計算參數(shù)的定量選擇。目前，可按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號）的要求，根據(jù)發(fā)生(fshng)生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟損失、產(chǎn)生不良社會影響），采用分部分項工程的概念。超過一定規(guī)模的、危險性較大的分部分項工程可對應(yīng)于級危險等級的要求，危險性較大的分部分項工程可對應(yīng)于級危險等級的要求，這樣做可以較好地與現(xiàn)行管理制度銜接。3 基本(jbn)規(guī)定第6頁/共

5、61頁第六頁，共62頁。 2.0.2 建筑施工安全技術(shù)保證體系 為了保證施工安全，消除或控制建筑施工過程中已知或潛在危險因素及其危害(wihi)，由企業(yè)建立的安全技術(shù)管理組織機構(gòu)及相應(yīng)的管理制度。 4.0.1 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全建筑施工安全技術(shù)保證體系。 2.0.3 建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃 為實現(xiàn)建筑施工安全總體目標制訂的消除、控制或降低建筑施工過程中潛在危險因素和生產(chǎn)安全風(fēng)險的專項技術(shù)計劃。4 建筑施工安全(nqun)技術(shù)規(guī)劃第7頁/共61頁第七頁，共62頁。 4.0.2 工程項目開工前應(yīng)結(jié)合工程特點編制建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃，確定施工安全目標；規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)覆蓋施工生產(chǎn)的全過程。 4.0.3

6、建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)與工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)、國家現(xiàn)行有關(guān)標準、工程設(shè)計文件、工程施工合同(h tong)或招標投標文件、工程場地條件和周邊環(huán)境、與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況、施工技術(shù)、施工工藝、材料、設(shè)備等。4 建筑施工安全技術(shù)(jsh)規(guī)劃第8頁/共61頁第八頁，共62頁。 4.0.4 建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)包含工程(gngchng)概況、編制依據(jù)、安全目標、組織機構(gòu)和人力資源、安全技術(shù)分析、安全技術(shù)控制、安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急救援、安全技術(shù)管理、措施與實施方案等。 條文解釋：工程(gngchng)概況內(nèi)容包括：工程(gngchng)特點，工程(gngchng)地點及環(huán)境特征，

7、施工平面布置、施工要求、施工條件和技術(shù)保證條件，工程(gngchng)難點分析等。實施方案應(yīng)包括：施工工藝、施工機械選擇、環(huán)境保護等。4 建筑施工安全技術(shù)(jsh)規(guī)劃第9頁/共61頁第九頁，共62頁。 2.0.4 建筑施工安全技術(shù)分析 分析建筑施工中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、危害程度及其消除或控制技術(shù)措施可靠性的技術(shù)活動。 5.1.1 建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)包括建筑施工危險源辨識、建筑施工安全風(fēng)險評估和建筑施工安全技術(shù)方案分析，并應(yīng)符合下列(xili)規(guī)定：5 建筑施工安全(nqun)技術(shù)分析第10頁/共61頁第十頁，共62頁。 1 危險源辨識應(yīng)覆蓋與建筑施工相關(guān)的所有場所、環(huán)境、材料、設(shè)

8、備、設(shè)施、方法、施工過程中的危險源； 2 建筑施工安全風(fēng)險評估應(yīng)確定危險源可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的嚴重性及其影響，確定危險等級(dngj)； 3 建筑施工安全技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)危險等級(dngj)分析安全技術(shù)的可靠性，給出安全技術(shù)方案實施過程中的控制指標和控制要求。5 建筑施工安全技術(shù)(jsh)分析第11頁/共61頁第十一頁，共62頁。 條文解釋：本條明確界定了建筑施工安全技術(shù)分析的基本內(nèi)容，避免與一般施工技術(shù)分析要求混淆。這里提到的安全風(fēng)險評估僅僅是安全技術(shù)層面的內(nèi)容，非管理(gunl)層面的行政許可內(nèi)容。 1 本款強調(diào)危險源辨識應(yīng)確保不遺漏危險源。建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計表明，未能事先發(fā)現(xiàn)，因

9、此無法采取針對性措施的危險源是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的直接原因。 2 確定建筑施工活動的危險等級是建筑施工安全工作的基礎(chǔ)，不僅與危險源有關(guān)，還與危險源所處環(huán)境等眾多因素有關(guān)。 3 為解決當前普遍存在建筑施工安全技術(shù)方案和措施缺乏針對性、可靠性不高、實施過程監(jiān)控要求不明的問題，制訂本款。5 建筑施工安全技術(shù)(jsh)分析第12頁/共61頁第十二頁，共62頁。 5.1.2 危險源辨識應(yīng)根據(jù)工程特點明確給出危險源存在的部位、根源、狀態(tài)和特性。 5.1.3 建筑施工的安全技術(shù)分析應(yīng)在危險源辨識和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險發(fā)生的概率及損失程度進行全面分析，評估發(fā)生風(fēng)險的可能性及危害程度，與相關(guān)專業(yè)(zhuny)

10、的安全指標相比較，以衡量風(fēng)險的程度，并應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。5 建筑施工安全(nqun)技術(shù)分析第13頁/共61頁第十三頁，共62頁。 5.1.4 建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合工程特點和生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)進行。 條文解釋：建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合項目特點和以往(ywng)安全事故統(tǒng)計分析資料進行，主要是為了保證安全技術(shù)分析的針對性，并與公司或項目部具體情況有效結(jié)合，使監(jiān)控要點和安全技術(shù)措施落實到施工生產(chǎn)活動中。 5.1.5 建筑施工安全技術(shù)分析可以分部分項工程為基本單元進行。 條文解釋：安全技術(shù)分析以分部分項工程為基本單元進行便于組織。一般情況下，項目技術(shù)負責(zé)人和安全負責(zé)人為安全技術(shù)分析的基

11、本執(zhí)行人，公司技術(shù)和安全管理負責(zé)人為項目部提交的安全技術(shù)分析報告的審查人。5 建筑施工安全技術(shù)(jsh)分析第14頁/共61頁第十四頁，共62頁。 5.1.6 建筑施工安全技術(shù)方案的制訂應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 符合建筑施工危險等級的分級規(guī)定，并應(yīng)有針對危險源及其特性的具體安全技術(shù)措施； 2 按照消除(xioch)、隔離、減弱、控制危險源的順序選擇安全技術(shù)措施； 3 采用有可靠依據(jù)的方法分析確定安全技術(shù)方案的可靠性和有效性； 4 根據(jù)施工特點制訂安全技術(shù)方案實施過程中的控制原則，并明確重點控制與監(jiān)測部位及要求。5 建筑施工安全技術(shù)(jsh)分析第15頁/共61頁第十五頁，共62頁。 5.1.7 建

12、筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)根據(jù)工程特點和施工活動情況，采用相應(yīng)的定性分析和定量分析方法。 條文解釋： 建筑施工安全技術(shù)分析涉及各種各樣施工過程，應(yīng)盡可能采用具體的定量分析方法，同時根據(jù)建筑施工安全標準和工作經(jīng)驗進行定性分析。 5.1.8 對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建筑施工和特殊結(jié)構(gòu)的建筑施工，相關(guān)單位的設(shè)計(shj)文件中應(yīng)提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的安全技術(shù)措施；制訂和實施施工方案時，應(yīng)有專項施工安全技術(shù)分析報告。5 建筑施工安全技術(shù)(jsh)分析第16頁/共61頁第十六頁，共62頁。 5.1.9 建筑施工起重機械、升降機械、高處作業(yè)設(shè)備、整體升降腳手架以及復(fù)雜(fz)的模版支

13、撐架等設(shè)施的安全技術(shù)分析，應(yīng)結(jié)合各自的特點、施工環(huán)境、工藝流程，進行安裝前、安裝過程中和使用后拆除的全過程安全技術(shù)分析，提出安全注意事項和安全措施。 條文解釋:建筑施工涉及的施工機械或機具種類很多，安全技術(shù)分析的具體內(nèi)容和要求應(yīng)在各專項施工安全標準中規(guī)定。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析，施工機械或機具導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，經(jīng)常發(fā)生于施工過程中或施工機械（機具）本身的裝拆過程中，應(yīng)充分重視。5 建筑施工安全技術(shù)(jsh)分析第17頁/共61頁第十七頁，共62頁。5.2.1 對建筑施工臨時結(jié)構(gòu)應(yīng)做安全技術(shù)分析，并應(yīng)保證在設(shè)計規(guī)定的使用工況下保持整體穩(wěn)定性。本條是強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。對于建筑施

14、工臨時結(jié)構(gòu)，許多施工單位經(jīng)常不做安全技術(shù)分析，憑經(jīng)驗進行施工和使用，或者在施工和使用中隨意違反設(shè)計規(guī)定，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全技術(shù)分析是設(shè)計建筑施工臨時結(jié)構(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ)，設(shè)計人員(rnyun)應(yīng)當在設(shè)計文件中明確保持臨時結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定性的使用工況和使用條件。在建筑施工臨時結(jié)構(gòu)施工前，應(yīng)檢查是否具有設(shè)計文件，是否對建筑施工臨時結(jié)構(gòu)進行了安全技術(shù)分析。施工中應(yīng)嚴格按設(shè)計要求進行施工，臨時結(jié)構(gòu)的使用過程中應(yīng)檢查是否符合設(shè)計規(guī)定的使用工況。5 建筑施工安全(nqun)技術(shù)分析第18頁/共61頁第十八頁，共62頁。 2.0.11 建筑施工安全技術(shù)控制 為確保安全技術(shù)措施及安全專項方案的實施，克服建筑施

15、工過程中安全狀態(tài)的不確定性所采取的安全技術(shù)和安全管理活動。 6.1.1 安全技術(shù)措施實施前應(yīng)審核作業(yè)過程的指導(dǎo)文件，實施過程中應(yīng)進行檢查、分析和評價，并應(yīng)使人員、機械、材料、方法、環(huán)境等因素(yn s)均處于受控狀態(tài)。6 建筑施工安全技術(shù)(jsh)控制第19頁/共61頁第十九頁，共62頁。 6.1.2 建筑施工安全技術(shù)控制措施的實施應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 根據(jù)危險等級、安全規(guī)劃制訂安全技術(shù)控制措施； 2 安全技術(shù)控制措施符合安全技術(shù)分析的要求； 3 安全技術(shù)控制措施按施工工藝、工序?qū)嵤?，提高其有效性?4 安全技術(shù)控制措施實施程序(chngx)的更改應(yīng)處于控制之中； 5 安全技術(shù)措施實施的過程控

16、制應(yīng)以數(shù)據(jù)分析、信息分析以及過程監(jiān)測反饋為基礎(chǔ)。6 建筑施工安全(nqun)技術(shù)控制第20頁/共61頁第二十頁，共62頁。 條文解釋：本條對建筑施工安全技術(shù)控制措施的實施提出五個方面的基本要求。第1款強調(diào)安全技術(shù)控制措施的編制依據(jù)；第2款強調(diào)安全技術(shù)控制措施應(yīng)建立在安全分析基礎(chǔ)之上，需充分辨識所控制對象(duxing)可能存在的危險因素，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)和典型事故案例，采取定性或者定量的評價方法，判斷其危險等級，制訂安全技術(shù)控制措施；第4款中安全技術(shù)控制措施實施過程中出現(xiàn)變更或者修改時，也應(yīng)處于控制程序之中；第5款中在安全技術(shù)控制措施的實施過程中，應(yīng)根據(jù)各種監(jiān)測手段所采集到的具體數(shù)據(jù)和相關(guān)信

17、息，驗證安全技術(shù)控制措施的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)分析原因及時糾正或者調(diào)整。6 建筑施工安全技術(shù)(jsh)控制第21頁/共61頁第二十一頁，共62頁。 6.1.3 建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)按危險等級分級控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定(gudng)： 1 級：編制專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，組織技術(shù)論證，履行審核、審批手續(xù)，對安全技術(shù)方案內(nèi)容進行技術(shù)交底、組織驗收，采取監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進行全過程監(jiān)控。 2 級：編制專項施工方案和應(yīng)急救援措施，履行審核、審批手續(xù)，進行技術(shù)交底、組織驗收，采取監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進行局部或分段過程監(jiān)控。 3 級：制訂安全技術(shù)措施并履行審核、審批手續(xù)，進行技術(shù)交底。6 建筑施工安全技術(shù)(js

18、h)控制第22頁/共61頁第二十二頁，共62頁。 6.1.4 建筑施工過程中，各分部分項工程、各工序應(yīng)按相應(yīng)專業(yè)技術(shù)標準進行安全技術(shù)控制；對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊環(huán)節(jié)、采用新技術(shù)或新工藝的環(huán)節(jié)，應(yīng)提高一個危險等級(dngj)進行安全技術(shù)控制。 條文解釋：對于施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊環(huán)節(jié)應(yīng)重點控制，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；對于新技術(shù)、新工藝在使用前應(yīng)對其進行充分研究，要有充分的認識，掌握其存在的不安全因素，對其進行危險源辨識，制訂安全防護措施，重點加以控制。6 建筑施工安全(nqun)技術(shù)控制第23頁/共61頁第二十三頁，共62頁。6.1.5 建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)在實施(shsh)前進行預(yù)控，實施(

19、shsh)中進行過程控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 安全技術(shù)措施預(yù)控范圍應(yīng)包括材料質(zhì)量及檢驗復(fù)驗、設(shè)備和設(shè)施檢驗、作業(yè)人員應(yīng)具備的資格及技術(shù)能力、作業(yè)人員的安全教育、安全技術(shù)交底； 2 安全技術(shù)措施過程控制范圍應(yīng)包括施工工藝和工序、安全操作規(guī)程、設(shè)備和設(shè)施、施工荷載、階段驗收、監(jiān)測預(yù)警。6 建筑施工安全(nqun)技術(shù)控制第24頁/共61頁第二十四頁，共62頁。條文解釋：本條是對安全技術(shù)控制過程提出的要求。預(yù)控階段應(yīng)對采取的安全技術(shù)措施所涉及的人員資格和操作技能熟練程度、設(shè)備設(shè)施的運轉(zhuǎn)使用情況、施工方法和工藝、所需材料(cilio)的質(zhì)量、施工環(huán)境等五個方面進行分析和研究。 過程控制應(yīng)涵蓋安全技

20、術(shù)措施實施的整個過程，應(yīng)重點關(guān)注采取的施工工藝是否合理、施工流程是否正確、操作人員的操作規(guī)程執(zhí)行情況、施工荷載的控制以及設(shè)備設(shè)施的運轉(zhuǎn)使用情況是否良好，相關(guān)的監(jiān)測預(yù)警手段是否到位、各道工序之間的銜接是否合理、是否上道工序檢查驗收合格后方才進行下道工序施工等。6 建筑施工安全(nqun)技術(shù)控制第25頁/共61頁第二十五頁，共62頁。 6.1.6 建筑施工現(xiàn)場的布置應(yīng)保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通(chngtng)，防火防煙分區(qū)、防火間距應(yīng)符合有關(guān)消防技術(shù)標準。 6.1.7 施工現(xiàn)場存放易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)與居住場所保持安全距離。6 建筑施工安全技術(shù)(

21、jsh)控制第26頁/共61頁第二十六頁，共62頁。6.2.1 主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護用品應(yīng)有質(zhì)量證明文件、技術(shù)性能文件、使用說明文件，其物理、化學(xué)技術(shù)性能應(yīng)符合進行技術(shù)分析的要求。條文解釋：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因，合格的材料、設(shè)備是保證建筑施工安全生產(chǎn)的前提。本條對所采購(cigu)材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護用品需提供相關(guān)證明文件作了規(guī)定。6.2.2 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。6 建筑施工安全技術(shù)(jsh)控制第27頁/共61頁第二十七頁，共62頁。 6.2.3 對涉及(shj)建筑施工安全生產(chǎn)的主要材料、設(shè)

22、備、構(gòu)配件及防護用品，應(yīng)進行進場驗收，并應(yīng)按各專業(yè)安全技術(shù)標準規(guī)定進行復(fù)驗。 條文解釋：對主要材料、設(shè)備及防護用品的進場驗收，目的是為了防止假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。 6.2.4 建筑施工機械和施工機具安全技術(shù)控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 建筑施工機械設(shè)備和施工機具及配件應(yīng)具有產(chǎn)品合格證，屬特種設(shè)備的還應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證；6 建筑施工安全(nqun)技術(shù)控制第28頁/共61頁第二十八頁，共62頁。 2 建筑機械和施工機具及配件的安全性能應(yīng)通過檢測，使用時應(yīng)具有檢測或檢驗合格證明； 3 施工機械和機具的防護要求、絕緣保護或接地接零要求應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定； 4 建筑施工機械設(shè)備的操作者應(yīng)經(jīng)過(

23、jnggu)技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗操作。 條文解釋：建筑施工機械和施工機具的質(zhì)量應(yīng)滿足相應(yīng)的安全技術(shù)要求，并應(yīng)堅持“先驗收后使用”的原則?，F(xiàn)場使用的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件的安全性能直接影響作業(yè)人員的人身安全，同時產(chǎn)品的質(zhì)量和其使用壽命直接相關(guān)。6 建筑施工安全(nqun)技術(shù)控制第29頁/共61頁第二十九頁，共62頁。 施工企業(yè)對屬于實行生產(chǎn)（制造）許可證或國家強制性認證的產(chǎn)品，應(yīng)當查驗其生產(chǎn)（制造）許可證或強制性認證證明、產(chǎn)品合格證、檢驗合格報告、產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料。對不實行國家生產(chǎn)（制造）許可證或強制性認證的產(chǎn)品，應(yīng)查驗其產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書和安裝維修等技術(shù)資料。

24、施工機械設(shè)備和施工機具等的安裝質(zhì)量、使用操作情況等直接影響施工機械設(shè)備和施工機具的正常運轉(zhuǎn)和安全使用，施工企業(yè)應(yīng)當組織產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位的安全、設(shè)備管理人員和其他技術(shù)人員按照國家、行業(yè)的安全技術(shù)標準、檢驗規(guī)則等規(guī)定的檢驗項目進行( jnxng)驗收6 建筑施工安全技術(shù)(jsh)控制第30頁/共61頁第三十頁，共62頁。 6.2.5 建筑施工機械設(shè)備和施工機具及配件安全技術(shù)控制中的性能檢測應(yīng)包括金屬結(jié)構(gòu)、工作機構(gòu)、電器裝置、液壓系統(tǒng)、安全保護裝置、吊索具等。 條文解釋：本條是建筑施工機械設(shè)備檢測驗收的必備內(nèi)容，如有不合格項則該機械不得使用。 6.2.6 施工機械設(shè)備和施工機具使用前應(yīng)進行安裝調(diào)試

25、和交接驗收。 條文解釋：交接驗收有利于明確出租(chz)單位和使用單位雙方的安全責(zé)任，保障施工安全生產(chǎn)。6 建筑施工安全(nqun)技術(shù)控制第31頁/共61頁第三十一頁，共62頁。 2.0.12 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測 對建筑施工過程中現(xiàn)場安全信息、數(shù)據(jù)進行收集、匯總、分析和反饋的技術(shù)活動。 2.0.13 建筑施工安全技術(shù)預(yù)警 在建筑施工中，通過儀器監(jiān)測分析、數(shù)據(jù)計算等技術(shù)手段，針對可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆所采取的預(yù)先報警和事前(shqin)控制的技術(shù)措施。7 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急(yng j)救援第32頁/共61頁第三十二頁，共62頁。 7.1.1 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警應(yīng)根

26、據(jù)危險等級分級進行，并滿足(mnz)下列要求： 1 級：采用監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進行全過程監(jiān)測控制； 2 級：采用監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進行局部或分段過程監(jiān)測控制。 7.1.2 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測方案應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計要求、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工方案等因素編制，并應(yīng)滿足(mnz)下列要求： 1 為建筑施工過程控制及時提供監(jiān)測信息；7 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急(yng j)救援第33頁/共61頁第三十三頁，共62頁。 2 能檢查安全技術(shù)措施的正確性和有效性，監(jiān)測與控制安全技術(shù)措施的實施(shsh)； 3 為保護周圍環(huán)境提供依據(jù)； 4 為改進安全技術(shù)措施提供依據(jù)。 7.1.3 監(jiān)測方案應(yīng)包括工程概況、監(jiān)測依

27、據(jù)和項目、監(jiān)測人員配備、監(jiān)測方法、主要儀器設(shè)備及精度、測點布置與保護、監(jiān)測頻率及監(jiān)測報警值、數(shù)據(jù)處理和信息反饋、異常情況下的處理措施。7 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警(y jn)及應(yīng)急救援第34頁/共61頁第三十四頁，共62頁。 7.1.4 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測可采用儀器監(jiān)測與巡視檢查相結(jié)合的方法。 條文解釋：儀器監(jiān)測可取得定量的數(shù)據(jù)進行分析；以目測為主的巡視檢查是預(yù)防事故發(fā)生的簡便、經(jīng)濟和有效的方法，可以起到定性和補充的作用。多種觀測方法相互驗證，避免(bmin)片面地分析和處理問題。 7.1.5 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測所使用的各類儀器設(shè)備應(yīng)滿足觀測精度和量程要求，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定

28、。7 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(jin c)與預(yù)警及應(yīng)急救援第35頁/共61頁第三十五頁，共62頁。 7.1.6 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測現(xiàn)場測點布置應(yīng)符合下列要求： 1 能反映監(jiān)測對象的實際狀態(tài)及其變化趨勢，并應(yīng)滿足監(jiān)測控制要求； 2 避開障礙物，便于觀測，且標識穩(wěn)固、明顯、結(jié)構(gòu)合理； 3 在監(jiān)測對象內(nèi)力和變形變化大的代表性部位及周邊(zhu bin)重點監(jiān)護部位，監(jiān)測點的數(shù)量和觀測頻度應(yīng)適當加密； 4 對監(jiān)測點應(yīng)采取保護措施。7 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(jin c)與預(yù)警及應(yīng)急救援第36頁/共61頁第三十六頁，共62頁。 7.1.7 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測預(yù)警應(yīng)依據(jù)事前設(shè)置的限值確定；監(jiān)測報警值宜以監(jiān)

29、測項目的累計變化量和變化速率值進行控制。 條文解釋：累計變化量可反映監(jiān)測對象即時狀態(tài)與限制狀態(tài)的關(guān)系；變化速率值反映監(jiān)測對象變化的快慢，過大的變化速率常常是突發(fā)事故的先兆。 7.1.8 建筑施工中涉及安全生產(chǎn)的材料應(yīng)進行適應(yīng)性和狀態(tài)變化監(jiān)測；對現(xiàn)場抽檢有疑問的材料和設(shè)備，應(yīng)由法定專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測。 條文解釋：涉及安全生產(chǎn)的材料可分為一次性材料（如鋼筋、水泥）和周轉(zhuǎn)材料（如鋼管、扣件），其適應(yīng)性和各種狀態(tài)的變化對施工安全有著(yu zhe)本質(zhì)的影響。7 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(jin c)與預(yù)警及應(yīng)急救援第37頁/共61頁第三十七頁，共62頁。 2.0.14 建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案 在建筑施工

30、過程中，根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度、結(jié)合現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，事先制訂對生產(chǎn)安全事故發(fā)生時進行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任(zrn)以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計劃。7 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警(y jn)及應(yīng)急救援第38頁/共61頁第三十八頁，共62頁。 7.2.1 建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理、工程特點、環(huán)境特征和危險(wixin)等級制訂。 7.2.2 建筑施工安全應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對安全事故的風(fēng)險特征進行安全技術(shù)分析，對可能引發(fā)次生災(zāi)害的風(fēng)險，應(yīng)有預(yù)防技術(shù)措施。 本條是強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。建筑施工生產(chǎn)安全事故的類型很多，特征

31、各異，事故發(fā)生的應(yīng)對是一個動態(tài)發(fā)展過程，一般包括預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等環(huán)節(jié)，對其進行安全技術(shù)分析是預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的有效手段，避免盲目性。7 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測(jin c)與預(yù)警及應(yīng)急救援第39頁/共61頁第三十九頁，共62頁。 風(fēng)險類型和特征的技術(shù)分析使得應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置與救援更具有針對性，與各項安全技術(shù)措施配套的人員、材料、設(shè)備等才能落到實處，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時的應(yīng)急救援才能真正發(fā)揮作用。在以往生產(chǎn)安全事故的案例中，經(jīng)常出現(xiàn)救援或預(yù)防不當(b dn)導(dǎo)致次生災(zāi)害發(fā)生的情況，其對人民生命財產(chǎn)的損害甚至大于生產(chǎn)安全事故本身，因此應(yīng)當提高對次生災(zāi)

32、害的認識。建筑施工安全生產(chǎn)各有關(guān)單位應(yīng)當在審核本單位應(yīng)急救援預(yù)案時，檢查是否有結(jié)合本工程特點的有關(guān)事故風(fēng)險類型和特征的安全技術(shù)分析，有可能發(fā)生次生災(zāi)害的，是否有預(yù)防次生災(zāi)害的安全技術(shù)措施。7 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急(yng j)救援第40頁/共61頁第四十頁，共62頁。7.2.3 建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容(nirng)： 1 建筑施工中潛在的風(fēng)險及其類別、危險程度； 2 發(fā)生緊急情況時應(yīng)急救援組織機構(gòu)與人員職責(zé)分工、權(quán)限； 3 應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資的配置、選擇、使用方法和調(diào)用程序；為保持其持續(xù)的適用性，對應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資進行維護和定期檢測的要求； 4 應(yīng)

33、急救援技術(shù)措施的選擇和采用； 5 與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門以及外部（政府、消防、救險、醫(yī)療等）相關(guān)單位或部門的信息報告、聯(lián)系方法； 6 組織搶險急救、現(xiàn)場保護、人員撤離或疏散等活動的具體安排等。7 建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急(yng j)救援第41頁/共61頁第四十一頁，共62頁。 7.2.4 根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)對全體(qunt)從業(yè)人員進行針對性的培訓(xùn)和交底，并組織專項應(yīng)急救援演練；根據(jù)演練的結(jié)果對建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的適宜性和可操作性進行評價、修改和完善。 條文解釋：定期組織專項應(yīng)急救援演練是優(yōu)化專項應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)，也是提高全體(qunt)從業(yè)人員應(yīng)對

34、生產(chǎn)安全事故反應(yīng)能力的有效措施。應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練、調(diào)整、再檢驗是一個不斷完善的過程，應(yīng)急救援預(yù)案的最終確定可能是多次修改的結(jié)果。7 建筑施工安全技術(shù)(jsh)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援第42頁/共61頁第四十二頁，共62頁。 2.0.15 建筑施工安全技術(shù)管理 為保證(bozhng)安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)施工方案有效實施所采取的組織、協(xié)調(diào)等活動。 2.0.16 安全技術(shù)文件 存檔備查的建筑施工安全技術(shù)實施依據(jù)，以及記錄建筑施工安全技術(shù)活動的資料。 2.0.17 安全技術(shù)交底 交底方向被交底方對預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故發(fā)生及減少其危害的技術(shù)措施、施工方法進行說明的技術(shù)活動，用于指導(dǎo)建筑施工行

35、為。8 建筑施工安全技術(shù)(jsh)管理第43頁/共61頁第四十三頁，共62頁。 2.0.18 安全技術(shù)實施驗收 根據(jù)相關(guān)標準對涉及建筑施工安全技術(shù)的實施過程及結(jié)果進行確認的活動。 8.1.1 建筑施工安全技術(shù)管理制度的制訂應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家現(xiàn)行標準要求，明確安全技術(shù)管理的權(quán)限、程序和時限。 條文解釋：工程建設(shè)各責(zé)任主體單位對各自所從事的施工活動制訂相應(yīng)的安全技術(shù)管理制度，制度中應(yīng)明確各崗位的安全技術(shù)管理職責(zé)和權(quán)限，各安全技術(shù)環(huán)節(jié)運行(ynxng)的程序和完成相關(guān)管理任務(wù)所規(guī)定的時間要求。8 建筑施工安全(nqun)技術(shù)管理第44頁/共61頁第四十四頁，共62頁。 8.1.2 建筑施工各

36、有關(guān)單位應(yīng)組織開展分級、分層次的安全技術(shù)交底和安全技術(shù)實施驗收活動，并明確參與交底和驗收的技術(shù)人員和管理人員。 條文解釋： 安全技術(shù)交底是保證安全技術(shù)措施和專項施工方案能夠有效實施的重要事前(shqin)控制措施。通過安全技術(shù)驗收的方式對安全技術(shù)的實施結(jié)果進行確認，保證作業(yè)環(huán)境安全和下一道工序的施工安全是重要的事后控制措施。8 建筑施工安全(nqun)技術(shù)管理第45頁/共61頁第四十五頁，共62頁。 8.2.1 安全技術(shù)交底應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標準、工程設(shè)計文件、施工組織設(shè)計和安全技術(shù)規(guī)劃、專項施工方案和安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理文件等的要求進行。 8.2.2 安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)

37、定： 1 安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對施工過程中潛在(qinzi)危險因素，明確安全技術(shù)措施內(nèi)容和作業(yè)程序要求； 2 危險等級為級、級的分部分項工程、機械設(shè)備及設(shè)施安裝拆卸的施工作業(yè)，應(yīng)單獨進行安全技術(shù)交底。8 建筑施工安全技術(shù)(jsh)管理第46頁/共61頁第四十六頁，共62頁。 8.2.3 安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項目和分部分項工程的概況、施工過程的危險部位和環(huán)節(jié)及可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、針對危險因素采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程以及應(yīng)注意的安全事項、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避險和救援( jiyun)措施。 8.2.4 施工單位應(yīng)建立分

38、級、分層次的安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面記錄，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)，書面記錄應(yīng)在交底者、被交底者和安全管理者三方留存?zhèn)洳椤? 建筑施工安全技術(shù)(jsh)管理第47頁/共61頁第四十七頁，共62頁。 條文解釋：本條規(guī)定安全技術(shù)交底應(yīng)分級進行，交底人可分為總包、分包、作業(yè)班組三個層級?？偝邪┕ろ椖繎?yīng)由總承包單位相關(guān)技術(shù)人員對分包進行安全技術(shù)交底；樁基礎(chǔ)施工單位應(yīng)向土建(t jin)施工單位進行安全技術(shù)交底；土建(t jin)施工單位應(yīng)向設(shè)備安裝、裝飾裝修、幕墻施工等單位進行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底的最終對象是具體施工作業(yè)人員。同時明確了交底應(yīng)有書面記錄和簽字留存。8 建筑施工安全(

39、nqun)技術(shù)管理第48頁/共61頁第四十八頁，共62頁。 8.3.1 建筑施工安全技術(shù)( jsh)措施實施應(yīng)按規(guī)定組織驗收。 條文解釋：驗收是檢驗建筑施工安全技術(shù)( jsh)措施實施過程與結(jié)果的重要手段，是建筑施工安全技術(shù)( jsh)封閉管理的最后一個環(huán)節(jié)，必不可少。許多經(jīng)驗和案例表明，建筑施工安全技術(shù)( jsh)措施實施與否及實施好壞無人監(jiān)管，安全技術(shù)( jsh)措施變成一句空話，是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要原因。 8.3.2 安全技術(shù)( jsh)措施實施的組織驗收應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 應(yīng)由施工單位組織安全技術(shù)( jsh)措施的實施驗收； 2 安全技術(shù)( jsh)措施實施驗收應(yīng)根據(jù)危險等級

40、由相應(yīng)人員參加，并應(yīng)符合下列規(guī)定：8 建筑施工安全(nqun)技術(shù)管理第49頁/共61頁第四十九頁，共62頁。1）對危險等級為級的安全技術(shù)措施實施驗收，參加的人員(rnyun)應(yīng)包括：施工單位技術(shù)和安全負責(zé)人、項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人及項目安全負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人、勘察設(shè)計單位項目技術(shù)負責(zé)人、涉及的相關(guān)參建單位技術(shù)負責(zé)人；2）對危險等級為級的安全技術(shù)措施實施驗收，參加的人員(rnyun)應(yīng)包括：施工單位技術(shù)和安全負責(zé)人、項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人及項目安全負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目技術(shù)負責(zé)人、勘察設(shè)計單位項目設(shè)計代表

41、、涉及的相關(guān)參建單位技術(shù)負責(zé)人；8 建筑施工安全技術(shù)(jsh)管理第50頁/共61頁第五十頁，共62頁。 3）危險等級為級的安全技術(shù)措施實施驗收，參加的人員應(yīng)包括：施工單位(dnwi)項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人、項目安全負責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、涉及的相關(guān)參建單位(dnwi)的專業(yè)技術(shù)人員。 3 實行施工總承包的單位(dnwi)工程，應(yīng)由總承包單位(dnwi)組織安全技術(shù)措施實施驗收，相關(guān)專業(yè)工程的承包單位(dnwi)技術(shù)負責(zé)人和安全負責(zé)人應(yīng)參加相關(guān)專業(yè)工程的安全技術(shù)措施實施驗收。8 建筑施工安全(nqun)技術(shù)管理第51頁/共61頁第五十一頁，共62頁。 8.3.3 施工現(xiàn)場安

42、全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)在實施責(zé)任主體單位自行檢查評定合格的基礎(chǔ)上進行，安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)有明確的驗收結(jié)果意見；當安全技術(shù)措施實施驗收不合格時，實施責(zé)任主體單位應(yīng)進行整改，并應(yīng)重新組織驗收。 條文解釋： 先自行檢查評定后驗收的程序著重強調(diào)自行檢查和驗收兩個(lin )階段的責(zé)任，促使施工、監(jiān)理和其他參建各方落實安全生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。8 建筑施工安全技術(shù)(jsh)管理第52頁/共61頁第五十二頁，共62頁。 8.3.4 建筑施工安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)明確保證項目和一般(ybn)項目，并應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)技術(shù)標準的規(guī)定。 8.3.5 建筑施工安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)符合工程勘察設(shè)計文件、專項施工方案、安

43、全技術(shù)措施實施的要求。 條文解釋：本條明確了建筑施工安全技術(shù)措施進行驗收的依據(jù)。8 建筑施工安全技術(shù)(jsh)管理第53頁/共61頁第五十三頁，共62頁。 8.3.6 對施工現(xiàn)場涉及建筑施工安全的材料、構(gòu)配件、設(shè)備、設(shè)施、機具、吊索具、安全防護用品，應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定進行安全技術(shù)措施實施驗收。 8.3.7 機械設(shè)備和施工機具使用前應(yīng)進行交接驗收。 條文解釋：機械設(shè)備和施工機具使用前的交接驗收應(yīng)包括下列內(nèi)容：1設(shè)備基礎(chǔ)；2電氣裝置；3安全裝置；4金屬結(jié)構(gòu)、連接件；5防護裝置；6傳動機構(gòu)、動力設(shè)備、液壓系統(tǒng)；7吊、索具。目前建筑施工現(xiàn)場大量存在機械設(shè)備和施工機具采用租賃的方式取得(qd)，使用單位在施工過程中也會發(fā)生變化。因此，對進入施工現(xiàn)場的機