地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法

1、地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法中國(guó)地震局令第8號(hào)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法，已于2002年1月16日經(jīng)中國(guó)地震局局務(wù)會(huì)議通 過，現(xiàn)予公布，口公布z日起施行。局長(zhǎng)宋瑞祥 二oo二年二刀二十七日第一條為了加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的管理，保證工作質(zhì)量，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)中 華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法和地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)和對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的監(jiān)督 管理，適用本辦法。第三條從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位，必須取得資質(zhì)證書。與地震安全性評(píng)價(jià)工作相 關(guān)的地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核、地震小區(qū)劃、地震活動(dòng)斷層探測(cè)和危險(xiǎn)性鑒定、震害預(yù)測(cè)工作, 應(yīng)當(dāng)由地震安全性評(píng)價(jià)持證

2、單位承擔(dān)。第四條地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)，是指從業(yè)單位必須具備的資歷、人員、技術(shù)、設(shè)備等條件。 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。第五條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門是全國(guó)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的管理部門，負(fù)責(zé)甲級(jí)、乙 級(jí)資質(zhì)的審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi) 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的管理部門，負(fù)責(zé)丙級(jí)資質(zhì)的審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部 門備案。第六條從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的專業(yè)技術(shù)人員，必須取得地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格。 未取得執(zhí)業(yè)資格的人員不得作為地震安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人。地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格設(shè)一級(jí)、二級(jí)，分為地震、地震地質(zhì)和工程地震三個(gè)專 業(yè)。地震安全

3、性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格的管理按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)一級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書的審批。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)地震安全 性評(píng)價(jià)二級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書的審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門備案。第八條中請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，并符合國(guó)家有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定。第九條申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有固定的專業(yè)技術(shù)人員，持有一級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書6人以上，其中地震、地 震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有2人以上；（二）具有承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的技術(shù)裝備及地震安全性評(píng)價(jià)專用軟件系統(tǒng)， 并具備相應(yīng)

4、的實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、分析能力；（三）高、小級(jí)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人；（四）具有獨(dú)立承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作和編寫評(píng)價(jià)報(bào)告的能力；（五）掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等；（六）具有健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。第十條中請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有固定的專業(yè)技術(shù)人員，持有一級(jí)、二級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書各3人以上，其小 地震、地震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有2人以上；（二）具有承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的技術(shù)裝備及地震安全性評(píng)價(jià)專用軟件系統(tǒng)， 并具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、分析能力；（三）高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人；（四）具有獨(dú)立承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作和編寫評(píng)價(jià)報(bào)告的

5、能力；（五）熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等；（六）有健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。第條申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)丙級(jí)資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有固定的專業(yè)技術(shù)人員，持有二級(jí)以上執(zhí)業(yè)資格證書4人以上，其中地震、 地震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有1人以上；（二）具有承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作的技術(shù)裝備及地震安全性評(píng)價(jià)專用軟件系統(tǒng)；（三）初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員不少于6人；（四）具有獨(dú)立承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作和編寫工作報(bào)告的能力；（五）了解國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等；（六）有健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。第十二條首次申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位，只能申請(qǐng)乙級(jí)、丙級(jí)

6、資質(zhì)證書。取得地震安全性評(píng)價(jià)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)證書滿2年的單位，可以按照資質(zhì)條件申請(qǐng) 上一級(jí)資質(zhì)證書。第十三條地震安全性評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)證書持證單位的從業(yè)范圍是：全國(guó)范圍內(nèi)各種類型的建 設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)和地震小區(qū)劃、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核及地震活動(dòng)斷層探測(cè)與危險(xiǎn) 性鑒定、震害預(yù)測(cè)等有關(guān)工作。地震安全性評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)證書持證單位的從業(yè)范圍是：全國(guó)范圍內(nèi)除國(guó)家重大建 設(shè)工程、核電站和核設(shè)施建設(shè)工程以外的建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù) 核及100萬人口以下城市的地震小區(qū)劃工作。地震安全性評(píng)價(jià)丙級(jí)資質(zhì)證書持證單位的從業(yè)范圍是：所在省、自治區(qū)、宜轄市 轄區(qū)內(nèi)的地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核工作。第十四條申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)一

7、級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）從事與地震安全性評(píng)價(jià)和關(guān)工作五年以上，并具有高級(jí)技術(shù)職稱；（二）熟悉本專業(yè)的技術(shù)和知識(shí)，掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展趨勢(shì)，并能解決關(guān)鍵 性技術(shù)問題；（三）具有承擔(dān)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作的能力，并能獨(dú)立編寫評(píng)價(jià)報(bào)告;（四）掌握國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等，并能結(jié)合實(shí) 際工作熟練運(yùn)用。第十五條申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)二級(jí)執(zhí)業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）從事與地震安全性評(píng)價(jià)相關(guān)工作三年以上，并具有中級(jí)以上技術(shù)職稱；（二）熟悉本專業(yè)的技術(shù)和知識(shí)，能應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)解決工程技術(shù)問題；（三）具有參加重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作的

8、能力，并能獨(dú)立編寫地震安全 性評(píng)價(jià)工作報(bào)告；（四）熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等，并能在實(shí)際 工作中運(yùn)用。第十六條申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格證書的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)參加發(fā)證機(jī)關(guān)組織的地震安 全性評(píng)價(jià)技術(shù)考試，取得合格證書。第十七條申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門提供下列資料：（一）地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表；（二）單位法人資格證明文件、單位所有制性質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（三）法人代表與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明材料；（四）主要技術(shù)人員情況；（五）主要設(shè)備；（六）單位資歷。申請(qǐng)甲、乙級(jí)資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作 的部門或者機(jī)構(gòu)審核。

9、審核部門應(yīng)當(dāng)對(duì)中請(qǐng)單位的資質(zhì)條件和提供的資料進(jìn)行核實(shí)， 并向國(guó)務(wù)院地震工作主管部門提供核實(shí)意見。國(guó)務(wù)院部委的直屈機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)證書，經(jīng)其主管部門審核后，直接向 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門提供屮請(qǐng)資料。第十八條 申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)管理部門提供 下列資料：（一）地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格證書中請(qǐng)表；（二）工作資歷和主要業(yè)績(jī)；（三）所在單位的審核意見；（四）地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)考試合格證書。第十九條 資質(zhì)管理部門收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)資料后，應(yīng)當(dāng)委托地震安全性評(píng)審組 織，對(duì)資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)資格證書的申請(qǐng)進(jìn)行業(yè)務(wù)審查。第二十條 資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)白收到屮請(qǐng)z 口起30 口內(nèi)作出審查決

10、定。符合條件 的，予以頒發(fā)證書，并通知申請(qǐng)人；需要補(bǔ)充有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)交, 逾期不交的，視為放棄申請(qǐng)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。中請(qǐng)人口收到批準(zhǔn)通知z 口起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門領(lǐng)取證書。第二十一條 國(guó)務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理 地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)審批結(jié)果予以公告。第二十二條地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書包括止本和副木，正木和副本貝有同等法 律效力，其式樣由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門統(tǒng)一規(guī)定。第二十三條 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的有效期為4年。持證單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證 書有效期滿30 口前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延展屮請(qǐng)，經(jīng)審查后重新確認(rèn)資質(zhì)等級(jí)

11、，核發(fā)證書。 逾期不辦理的，到期自行失效。第二十四條 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)單位名稱或者法定代表人發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)在30 日內(nèi)到資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生重大變化，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)審批部門 申報(bào)。第二十五條地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)實(shí)行定期審查制度，每2年審查一次。審查時(shí) 間由資質(zhì)審批部門決定，提前30日告知持證單位。審查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。根據(jù)審查結(jié)論，對(duì)資質(zhì)單位分別予以確認(rèn)、限期整改、降級(jí)或終止的決定。第二十六條地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)審查包括以下主要內(nèi)容：（一）持證單位從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)、人員狀況；（二）固定技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平及持執(zhí)業(yè)資格證書狀況；（三）儀器設(shè)備、分析測(cè)試手段和數(shù)據(jù)質(zhì)量；（四）抽查已完成的地震安全性評(píng)價(jià)工作報(bào)告；（五）遵守有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況。第二十七條持證單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由資質(zhì)管理部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令 改正，根據(jù)違法情節(jié)，處以警告、處1萬元以上3萬元以卜的罰款、暫扣或吊銷資質(zhì) 等級(jí)證書：（一）弄虛作假領(lǐng)取資質(zhì)證書的；（二）轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書的；（三）機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化與資質(zhì)等級(jí)不符又不及時(shí)申報(bào)的；（四）無故不參加定期審查或者上報(bào)的材料不真實(shí)的。第二十八條地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)持證單位超越其資質(zhì)等級(jí)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承攬地震安