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文檔簡介

1、關(guān)于農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案的通知為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平,有序開展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管工作,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理能力和水平,特制定本實(shí)施方案。一、基本原則(一)改善民生,保護(hù)環(huán)境原則。圍繞改善和提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護(hù)環(huán)境,開展農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)和處理工作,努力構(gòu)建和諧農(nóng)村;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo);的生活垃圾處理體系。(二)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜原則。各村(社區(qū))垃圾處理處置設(shè)施由鎮(zhèn)治理辦結(jié)合人口聚集程度、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì),統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地

2、建設(shè)具有污染防治措施的生活垃圾處理設(shè)施。(三)減量化、資源化、無害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅(jiān)持減量化、資源化、無害化原則,逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。二、分類標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村生活垃圾分四類進(jìn)行處理:一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如:剩菜、剰飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報(bào)紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進(jìn)入廢品回收環(huán)節(jié),作為再生資源回收利用;三是建筑垃圾,如建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物,送至指定地方

3、填埋處理;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。三、處理方式(一)交通便利通水泥路、油路的村(社區(qū)),生活垃圾采用;戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式進(jìn)行處理。1、戶定點(diǎn);戶粗分;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類,將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。2、組細(xì)分;組收集。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報(bào)酬收入,

4、并負(fù)責(zé)組上的日常保潔工作。3、村收集;運(yùn)鎮(zhèn)上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理池?zé)o法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站。4、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。鎮(zhèn)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)按無害化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范集中填埋處理5、縣處理??h上實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管,確保垃圾按無害化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化填埋處理。(二)交通不便、位置偏遠(yuǎn)的村組的生活垃圾采用;戶定點(diǎn)、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查的方式進(jìn)行處理。1、戶定點(diǎn);戶粗;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類,將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣,將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。2

5、、組細(xì)分;組收集。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報(bào)酬收入。3、村處理。以村組為單位,因地制宜,在不污染飲用水源、不影響村民生產(chǎn)生活的地方建設(shè)簡易垃圾填埋坑,對(duì)村保潔人員收集轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾進(jìn)行集中填埋處理。4、鎮(zhèn)監(jiān)管。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管自行處理的村莊是否結(jié)合堆肥、生態(tài)循環(huán)處理等方式對(duì)生活垃圾進(jìn)行減量處理,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村上垃圾填埋工作的指導(dǎo),確保生活垃圾按無害化處理的要求進(jìn)行填埋處理。5、縣檢查??h農(nóng)辦、縣住建局、縣環(huán)保局不定期對(duì)自行處理的村莊開展檢查,確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。四、工作要求(一)基礎(chǔ)設(shè)施

6、建設(shè)按照我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理方式,根據(jù);布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運(yùn);的原則,建設(shè)分類、收集、處理的垃圾設(shè)施。1、垃圾收集池建設(shè)。5-10戶農(nóng)戶集中居住區(qū)域修建垃圾收集池,原則上每個(gè)集中居住區(qū)域或院落建設(shè)1個(gè)垃圾收集池,要求方便群眾、堅(jiān)固耐用。2、垃圾生態(tài)處理池建設(shè)。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態(tài)處理池,原則上1個(gè)村民小組建設(shè)1個(gè)垃圾生態(tài)處理池,要求布局合理,轉(zhuǎn)運(yùn)方便,垃圾能分類堆放,同時(shí)防止因堆肥產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。3、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。將生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾填埋場(chǎng)集中處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,要求布局合理、方便轉(zhuǎn)運(yùn),同時(shí)考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和污水排放的問題。4、已建垃圾池。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)

7、已修建的垃圾池進(jìn)行改造,以達(dá)到垃圾分類收集處理的功能;對(duì)公路沿線已修建有破損的垃圾池進(jìn)行維修加固處理;對(duì)主要交通干線的垃圾池進(jìn)行貼磚美化。(二)健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式,作業(yè)時(shí)間等因素,配置相對(duì)應(yīng)人員和運(yùn)載工具,有序開展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作,1、組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍。鎮(zhèn)治理辦主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查,監(jiān)督相關(guān)人員落實(shí)保潔工作。2、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則,由村民小組聘請(qǐng)保潔員,支付勞動(dòng)報(bào)酬。原則上1個(gè)組設(shè)置1名保潔人員,將垃圾收集池垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到組上垃圾生態(tài)處理池分類處理,每月清運(yùn)5次以上。同時(shí)負(fù)責(zé)村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。原則上1個(gè)村設(shè)2

8、名保潔員,村保潔員負(fù)責(zé)將組上垃圾生態(tài)處理池的不可回收垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站。鎮(zhèn)對(duì)村、組保潔人員實(shí)行月督查、月考核制度。(三)經(jīng)費(fèi)保障環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入一點(diǎn),縣財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn),企業(yè)贊助一點(diǎn),社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn);的方式多方籌措。鼓勵(lì)村民按照;一事一議;的方式,按常住人口每人每月1元錢籌集(五保戶、低保戶免收),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與環(huán)境治理、保護(hù)環(huán)境的意識(shí),籌集資金由村上統(tǒng)一管理,鎮(zhèn)監(jiān)管,定期公布資金使用明細(xì)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新宣傳形式,利用廣播、電視、報(bào)刊等各種宣傳平臺(tái),開展新公民文明素質(zhì)培訓(xùn),宣傳教育群眾學(xué)習(xí)文化禮儀知識(shí),改變生活陋習(xí),提升公民綜合素質(zhì);強(qiáng)化公民

9、的環(huán)境意識(shí)培訓(xùn),改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習(xí)慣,提髙自覺參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。五、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))和相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)體系建設(shè)的必要性和重要性,細(xì)化工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),將推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。(一)強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現(xiàn)象,同時(shí)也能減少因生活垃圾帶來的環(huán)境污染,農(nóng)村面源污染得到有效治理,是一項(xiàng)造福百姓的;民心工程;,要想發(fā)揮好生活垃圾處理的作用,首先就需要群眾的廣泛參與,要充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用,營造出強(qiáng)大的

10、輿論聲勢(shì),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì),讓群眾真正體會(huì)到;我參與、我支持、我受益。(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。農(nóng)村生活垃圾處理工作是鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要內(nèi)容之一。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門密切配合,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理工作進(jìn)展情況的督促檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限時(shí)整改并跟蹤整改結(jié)果。同時(shí)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)行動(dòng)中組織有力、措施得當(dāng)、成效顯著的村(社區(qū))、部門予以表彰,對(duì)行動(dòng)遲緩,效率低下,整改不力的村(社區(qū))、部門按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)。X年2月15日附件:1、X鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單2、X鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)X鎮(zhèn)農(nóng)村生

11、活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單各村、鎮(zhèn)直各單位:為了進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)建設(shè)工作,加快我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)程,經(jīng)研究,成立X鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:組長:X黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長:X副鎮(zhèn)長、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任X黨委副書記X黨委委員、副鎮(zhèn)長成員:X集鎮(zhèn)辦主任X交通辦主任X鎮(zhèn)水管站站長X林業(yè)站站長X財(cái)政所所長X派出所所長X中心學(xué)校校長X國土所所長X供電所所長X畜禽中心主任X工商所所長X食品藥品所所長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由X同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)及各村的生活垃圾治理協(xié)調(diào)工作。其中X負(fù)責(zé)X、X負(fù)責(zé)X試點(diǎn)村工作。X鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)一、全面負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理工作的研究部署和實(shí)施監(jiān)督,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理工作的組織、協(xié)調(diào)、督查等各項(xiàng)工作。二、負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理工作的輿論宣傳,形成聲勢(shì),營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。三、負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治

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