上栗鎮(zhèn)2009年煤礦事故應(yīng)急預(yù)案

1、上栗鎮(zhèn) 2009 年度煤礦事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制依據(jù)為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范煤礦安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害性能力， 及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難造成的 人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，現(xiàn)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、礦山 安全法、煤礦安全監(jiān)察條例 、突發(fā)事件應(yīng)急法 、安全生產(chǎn)許可 證條例、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 、江西省煤礦事故應(yīng) 急預(yù)案、萍鄉(xiāng)市煤礦事故應(yīng)急預(yù)案 、2009 年上栗縣應(yīng)急管理工作 要點(diǎn)、2009 年上栗縣煤礦事故應(yīng)急 換行 預(yù)案等法律法規(guī)和相關(guān) 文件精神，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案為煤礦安全生產(chǎn)單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（二）適應(yīng)范圍本預(yù)案適應(yīng)于本鎮(zhèn)境內(nèi)煤礦發(fā)生的

2、下列事故災(zāi)難時(shí)的應(yīng)對(duì)工作：1、本鎮(zhèn)境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及地方國有煤礦較大、重特大事故；2、本鎮(zhèn)境內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及地方國有煤礦一般以上事故，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）應(yīng)急預(yù)案救援力量和資源不足，需要增援的煤礦事故；3、上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)有重要批示，社會(huì)影響較大的煤礦事故；4、事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重的煤礦事故；5、鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的煤礦事故。（三）工作原則1、以人為本， 換行 安全第一。煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案救援工作要始 終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù) 案救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少煤礦事故災(zāi)難及次生事故災(zāi) 難造成的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)協(xié)作。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)煤

3、礦事故應(yīng)急救 援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各相關(guān)村委會(huì)、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和 權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3、條塊結(jié)合，屬地為主。按照縣應(yīng)急預(yù)案 “屬地管理 ”和“就地、就近、 快速、有效 ”的處置原則，我鎮(zhèn)的煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行鎮(zhèn)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制及屬地行政村村委會(huì)主要責(zé)任人負(fù)責(zé)制二、組織指揮體系與職責(zé)（一）協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)在縣應(yīng)急委及鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)煤礦事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小 組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 協(xié)換行 調(diào)重大、較大煤礦事故和災(zāi)難的應(yīng)急救援工 作。鎮(zhèn)煤礦事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下： 組長：魏逵（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長） 副組長：尹紹萍（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)

4、安委會(huì)主任）黎洪波（鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長）王燦（鎮(zhèn)黨委委員、縣萍青啤酒項(xiàng)目辦主任）劉斌華（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）劉錦國（鎮(zhèn)黨委委員）鄔浩（鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長） 胡曉萍（鎮(zhèn)黨委委員）黎汝紅（鎮(zhèn)黨委委員、上栗派出所所長）黃光文（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）張建（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）郭德福（縣維穩(wěn)信息員）朱述輝（縣維穩(wěn)信息員）廖湘志（鎮(zhèn)司法所所長）黃樂萍（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長助理）劉國紅（楊岐派出所所長）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，主任由黨政綜合辦主任兼任，負(fù)責(zé) 處理日常事務(wù)。成員單位和部門根據(jù)其工作職責(zé)承辦相關(guān)事務(wù)。1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1）由縣應(yīng)急委及鎮(zhèn)黨委授權(quán)，負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)和終止（2）負(fù)責(zé)煤

5、礦事故現(xiàn)場的救援指揮，為鎮(zhèn)黨委或上級(jí)黨委、政府重大 決策提供第一手資料。（3）協(xié)調(diào)、配合煤礦特別重大事故的預(yù)防、控制和救援。2、各成員單位和部門職責(zé)：（1）鎮(zhèn)黨政綜合辦（應(yīng)急辦）職責(zé) 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)煤礦事故的 換行 應(yīng)急救 援工作，負(fù)責(zé)安排應(yīng)急值守、協(xié)調(diào)有關(guān)事宜； 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，向上級(jí)黨委、政府報(bào)告事故信息， 傳達(dá)上級(jí)關(guān)于事故救援工作的批示和意見； 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，在鎮(zhèn)宣傳委員的帶領(lǐng)下協(xié)助有關(guān)單 位和部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論； 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，調(diào)度有關(guān)救援力量參與救援工作，跟蹤事故救援情況并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位

6、之間工作有關(guān)事宜； 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，參加事故調(diào)查和處理的有關(guān)工作； 與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事務(wù)辦一起負(fù)責(zé)為事故救援現(xiàn)場提供后勤保障； 承擔(dān)上級(jí)及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。（2）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室工作職責(zé) 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭向上級(jí)行業(yè)主管部 門報(bào)告事故信息； 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)煤礦重大和較 大事故的應(yīng)急救援工作，安排應(yīng)急值守； 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭配合鎮(zhèn)黨政綜合辦 以及上級(jí)有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布會(huì)工作； 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織專家咨詢，為 應(yīng)急救援提供技術(shù)支持； 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授

7、權(quán)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)度本鎮(zhèn)范圍內(nèi)其 他煤礦相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，積極參與事故搶救； 由鎮(zhèn)黨委、 換行 政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭參加事故調(diào) 查和處理的有關(guān)工作； 承擔(dān)上級(jí)及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。（3）上栗派出所、楊岐派出所、上栗巡防隊(duì)、楊岐巡防隊(duì)、鎮(zhèn)人武部 辦公室工作職責(zé)： 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故現(xiàn)場治安、 交通指揮，設(shè)立警戒，疏導(dǎo)群眾； 預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安； 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，視災(zāi)害情況，必要時(shí)采取措施，對(duì)肇事者或應(yīng)對(duì)事故負(fù)相關(guān)責(zé)任人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸； 保障應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援車、指揮車、和應(yīng)急救援裝備運(yùn)輸車輛暢通無阻，能

8、以最快的速度趕赴事故現(xiàn)場； 承擔(dān)上級(jí)及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。（4）楊岐衛(wèi)生院職責(zé)： 在接到煤礦企業(yè)請(qǐng)求救援的信息或鎮(zhèn)黨政綜合辦的調(diào)度信息后，立 即組織急救人員開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作，把人員傷亡降到最低程 度； 在鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，緊急協(xié)調(diào)并調(diào)用醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員，到 達(dá)指定急救場所開展救援工作； 及時(shí)制訂并補(bǔ)充調(diào)整醫(yī)療搶救方案，為鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在搶救工作中可 能發(fā)生的醫(yī)療方案爭議需立即決策時(shí)提供依據(jù)； 做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作； 承擔(dān)上級(jí)及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。5）司法所、綜治辦、信訪辦、勞動(dòng)保障所、民政所、各相關(guān)村委會(huì)職責(zé)： 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)， 在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下參與

9、事故處理， 為換行事故傷亡人員家屬提供政策咨詢； 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下密切關(guān)注事故 傷亡人員家屬動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防事故傷亡人員家屬被其他人員挑唆引發(fā)群體 性事件，必要時(shí)密切配合公安部門對(duì)有關(guān)人員采取措施； 由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)與社會(huì)保 障管理局、保險(xiǎn)公司等單位聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決相關(guān)傷亡人員的保險(xiǎn)費(fèi)索 賠工作； 承擔(dān)上級(jí)及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。（6）財(cái)政所職責(zé)：由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng) 下負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援時(shí)及應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的資金保障及管理。（7）上栗供電所、楊岐供電所工作職責(zé)：根據(jù)事故救援現(xiàn)場需要， 在鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度下

10、， 實(shí)施斷、供電工作。二）事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)：按事故等級(jí)（見 7.1 響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)響應(yīng)原則， 我鎮(zhèn)境內(nèi)煤礦事故 應(yīng)急救援由鎮(zhèn)人民政府組成應(yīng)急指揮部?？傊笓]由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔(dān) 任，全面負(fù)責(zé) 換行 應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定，由熟悉事故現(xiàn) 場情況的分管領(lǐng)導(dǎo)及或企業(yè)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場的實(shí)際情況，指派相應(yīng)班子成員牽頭，成立 以下專業(yè)救援組：救援指揮組、人員搶救組、治安保障組、工程搶險(xiǎn) 組、醫(yī)療救護(hù)組、 物資供應(yīng)及后勤保障組、 通訊保障組、 技術(shù)支持組。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制（一）信息監(jiān)控鎮(zhèn)人民政府相關(guān)職能部門、各村村委會(huì)、各煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦 重大危

11、險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)煤礦較大和重特大事故的險(xiǎn)情，或者 其他可能引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。二）接警與報(bào)警1、煤礦企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場人員要積極 開展自救和互救。2、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織企業(yè)開展搶險(xiǎn)工作，并于 1 小時(shí)內(nèi)將事故情況如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府礦山管理部門和相關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)。3、鎮(zhèn)人民政府接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府和上 級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。同時(shí)告知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng) 保障部門、工會(huì)和人民檢察院。4、各煤礦企業(yè)、鎮(zhèn)人民政府礦山管理部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況，緊 急情況下可越級(jí)上報(bào)。5、鎮(zhèn)礦山管理部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)

12、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行 24 小時(shí)不關(guān)手機(jī)制度， 隨時(shí)接收處理事故報(bào)告信息。6、換行 事故報(bào)告的主要內(nèi)容有： 事故發(fā)生單位概況 （包括單位全稱、 所有制形式、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況、生產(chǎn)狀態(tài)、組織機(jī)構(gòu) 等）、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況、事故類別、事故的簡要 經(jīng)過（含當(dāng)班工作任務(wù)、入井人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)分布、事故發(fā)生前的狀態(tài)）、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。在應(yīng)急處置過程中，現(xiàn)場搶 救指揮部要及時(shí)向上級(jí)續(xù)報(bào)救援工作的進(jìn)展情況。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、 謊報(bào)或者虛報(bào)。（三）預(yù)警行動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到可能導(dǎo)

13、致安全事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究起草應(yīng)對(duì)方案，并通知、督促有 關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)，預(yù)防事故發(fā)生。（四）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)1、宣傳（1）鎮(zhèn)應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避 災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作。2）各相關(guān) 換行 職能部門應(yīng)結(jié)合本鎮(zhèn)、本單位實(shí)際，負(fù)責(zé)相關(guān)安全知識(shí)宣傳、教育工作，提高全民的安全意識(shí)（3）企業(yè)與所在地村委會(huì)要建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急 知識(shí)。2、培訓(xùn)（1）按規(guī)定組織鎮(zhèn)、村應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專（兼）職救援隊(duì)伍和相關(guān) 人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（2）相關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況， 積極組織社會(huì)志愿者培

14、訓(xùn)， 提高公眾自救、互救能力。3、演習(xí)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室會(huì)同安全監(jiān)督管理辦公室每年至少組織一次煤礦事故應(yīng)急救援演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位 的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)上級(jí)主管部門 和縣應(yīng)急委。四、應(yīng)急響應(yīng)一）分級(jí)響應(yīng)程序1、分級(jí)響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)條件I、H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：指特大傷亡事故和重大傷亡事故。特大傷亡事故由鎮(zhèn)煤礦事故應(yīng)急救 援工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并立即報(bào)縣應(yīng)急委進(jìn)行I級(jí) 響應(yīng)行動(dòng)；重大傷亡事故由鎮(zhèn)煤礦事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組 織實(shí)施H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)并及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急委應(yīng)急響 換行應(yīng)。事發(fā)企業(yè)、 當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門和駐鎮(zhèn)相關(guān)單位

15、應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力 以赴組織救援。（1）及時(shí)向縣政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展、和救 援進(jìn)展情況。（2）開通與上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、 江西煤礦救援指揮中心、 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的通訊聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知或請(qǐng)求有關(guān)礦山救援隊(duì)伍隨時(shí)為事故單位提供救援人員、裝備和技術(shù)支持。（4）派出有關(guān)人員和聘請(qǐng)專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必 要時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)礦山應(yīng)急救援力量增援。（5）組織協(xié)調(diào)特大和重大事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。（6）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。皿級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：指較大傷亡事故。由鎮(zhèn)煤礦事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織實(shí)施并報(bào)縣應(yīng)急委應(yīng)急

16、響應(yīng)，事發(fā)單位、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)和相關(guān)單位按照相應(yīng) 的預(yù)案全力以赴組織救援并及時(shí)向縣政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。（1）及時(shí)向縣政府報(bào)告 換行 事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn) 展情況。（2）開通與縣煤礦救援中心、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的通訊聯(lián)系，隨時(shí) 掌握事態(tài)發(fā)展情況。3）根據(jù)事故現(xiàn)場情況和相關(guān)部門、專家的建議，通知有關(guān)礦山救援 隊(duì)伍隨時(shí)待命。（4）派出有關(guān)人員和聘請(qǐng)專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。（5）組織協(xié)調(diào)較大事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。（6）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。W級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：指一般傷亡事故。由事發(fā)單位、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、鎮(zhèn)應(yīng)急辦及安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理辦公室按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援并及時(shí)向縣政府

17、有關(guān) 部門報(bào)告救援進(jìn)展情況。（1）及時(shí)向縣政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援 進(jìn)展情況。（2）開通與縣煤礦救援指揮中心，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的通訊聯(lián)系， 隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。3）根據(jù)有關(guān)部門建議，通知有關(guān)礦山救援隊(duì)伍隨時(shí)待命（4）組織協(xié)調(diào)一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。（5）協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。2、應(yīng)急指揮工作流程（1）鎮(zhèn)換行煤礦事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重特大、較大事故 報(bào)告后，立即進(jìn)入I、H、皿級(jí)響應(yīng)，迅速報(bào)告鎮(zhèn)黨委、縣委、縣政 府、縣應(yīng)急委，并按規(guī)定報(bào)告市安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門、贛西南分 局、市應(yīng)急委。（2）報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急委啟動(dòng)上栗縣煤礦事故應(yīng)急預(yù)案 。同時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急 辦立

18、即通知成員單位、相關(guān)專家、專業(yè)救援隊(duì)伍做好相應(yīng)準(zhǔn)備。（3）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室整理事故情況及相關(guān)資料，為領(lǐng)導(dǎo)小 組制定救援實(shí)施方案提供基礎(chǔ)信息。（4）鎮(zhèn)煤礦事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)救援指令，各有關(guān)部門、 成員單位按照本預(yù)案和救援實(shí)施方案 ，按照各自的職責(zé)分工，開展救援工作（5）隨時(shí)向縣委、縣政府、應(yīng)急委、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和 省、市應(yīng)急救援指揮中心續(xù)報(bào)事故和救援進(jìn)展情況。（二）通訊鎮(zhèn)應(yīng)急辦： 3861700、3865398（傳真）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室： 3865302（三）指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)煤礦事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào) 換行 煤礦應(yīng)急 救援工作。主要工作內(nèi)容是：1

19、、協(xié)調(diào)、調(diào)度本鎮(zhèn)救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援物資。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市、縣 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心請(qǐng)求援助；2、派遣工作組和聘請(qǐng)專家趕赴事故現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援工作。3、及時(shí)向上級(jí)黨委、政府及行業(yè)主管部門報(bào)告事故及救援進(jìn)展情況四）緊急處置事故發(fā)生后，事故單位首先組織職工開展自救、互救，并立即報(bào)告鎮(zhèn) 人民政府。鎮(zhèn)人民政府迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，指定事故應(yīng)急救援方案并 組織實(shí)施。根據(jù)需要和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)修訂救援方案。（五）現(xiàn)場檢測與評(píng)估現(xiàn)場指揮部應(yīng)成立由煤礦專家組成的事故現(xiàn)場檢測、 鑒定與評(píng)估小組， 綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)， 查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢， 預(yù)測換 行事故后果，為指定現(xiàn)場搶救方

20、案和事故調(diào)查提供依據(jù)。（六）信息發(fā)布鎮(zhèn)煤礦事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同上級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)重特大、較 大煤礦事故災(zāi)難的信息綜合、 發(fā)布工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定， 救援期間內(nèi)， 有權(quán)控制媒體擅自介入。七）應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，遇險(xiǎn)人員獲救，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患得以消除，鎮(zhèn)煤礦事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急委 同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束，組織相關(guān)救援人員有序撤離。五、后期處理（一）善后處置鎮(zhèn)人民政府會(huì)同相關(guān)單位積極做好善后處置工作。包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處置等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問傷亡人員家屬及受影響人員，保證 社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。（二）工作總結(jié)與評(píng)估煤礦事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場救援指揮部要組織分析，換行 總結(jié)救援經(jīng)驗(yàn)