在全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上講話-經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

1、在全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上講話|經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析我區(qū)今年14月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。下面，我就今年14月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和當(dāng)前面臨的形勢(shì)作個(gè)分析，并對(duì)下來的工作提幾點(diǎn)意見。一、今年14月份全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況今年14月份，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總態(tài)勢(shì)是：發(fā)展速度明顯加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，14月份，地區(qū)生產(chǎn)總值2.93億元，同比（下同）增長(zhǎng)17%，增幅在全市各縣區(qū)排第一。從具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)情況來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“四個(gè)加快發(fā)展，三個(gè)明顯增長(zhǎng)”

2、的特征：一是新型工業(yè)加快發(fā)展。把外資工業(yè)和民營(yíng)工業(yè)作為走新型工業(yè)化發(fā)展道路的重點(diǎn)來抓，推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值3.04億元，增長(zhǎng)11.9%。外資、民營(yíng)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重繼續(xù)提升，14月，外資工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元，民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.24億元，分別增長(zhǎng)10.6%和17.3%，分別占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的55%和40%。工業(yè)效益不斷提高，全區(qū)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造稅收萬元，增長(zhǎng)%。工業(yè)用電量5686萬千瓦時(shí)（不含市直部分），增長(zhǎng)39%。二是商貿(mào)旅游業(yè)加快發(fā)展。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.28億元，增長(zhǎng)12.7%；其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)3.63億元，餐飲業(yè)6275萬元，分別增

3、長(zhǎng)9.2%和38.5%。得益于“五一”黃金周的拉動(dòng)，我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，今年頭四個(gè)月全區(qū)接待游客10.5萬人次，增長(zhǎng)90%；旅游營(yíng)業(yè)總收入2844萬元，增長(zhǎng)90%。三是城市型商品農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。按照服務(wù)城市的要求，我們進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使城市型商品農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6893萬元，增長(zhǎng)0.4%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快，14月份，以禽畜、果蔬、花卉為主的種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6140萬元，增長(zhǎng)89%，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到89.1%；其中蔬菜產(chǎn)值1980萬元，生豬產(chǎn)值1940萬元，禽類產(chǎn)值2074萬元，分別占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.7%、28.1%和30.1

4、%。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。14月，全區(qū)新登記個(gè)體戶和民營(yíng)企業(yè)戶，注冊(cè)資金萬元，分別增長(zhǎng)%和%；個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收萬元，增長(zhǎng)%，占稅收總額的%。五是利用外資明顯增長(zhǎng)。全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目宗（外資項(xiàng)目宗，內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目宗），實(shí)際吸收外來資金3.31億元，增長(zhǎng)倍；其中境外資金1168萬美元，境內(nèi)資金2.35億元，分別增長(zhǎng)60.4%和1.2倍。六是財(cái)稅收入明顯增長(zhǎng)。全區(qū)地方財(cái)政一般性預(yù)算收入1620萬元，增長(zhǎng)56.2%。稅收總收入3385萬元，增長(zhǎng)29.4%；其中，國(guó)稅收入1528萬元，地稅收入1857萬元，分別增長(zhǎng)9.3%和52.4%；本級(jí)工商稅收1379萬元，增長(zhǎng)37.6%。七是固定資產(chǎn)投資明顯增長(zhǎng)

5、。全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.23億元，增長(zhǎng)60.8%；其中基本建設(shè)投資成為投資快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，完?433萬元，增長(zhǎng)1倍。二、面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)盡管14月份我區(qū)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍暴露出一些困難和問題，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，完成市下達(dá)的六項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)和區(qū)五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)不容盲目樂觀。主要制弱因素和問題有五個(gè)方面：一是建設(shè)資金嚴(yán)重緊缺，導(dǎo)致一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程緩慢。如工業(yè)園區(qū)的配套建設(shè)、老城重點(diǎn)項(xiàng)目的改造、農(nóng)村交通、水利的建設(shè)等，都是因?yàn)橘Y金嚴(yán)重缺口，致使項(xiàng)目建設(shè)受阻。二是土地資源貧乏，發(fā)展空間受到制約。隨著招商引資的不斷推進(jìn)以及市區(qū)工業(yè)的發(fā)展，我區(qū)可以用于

6、發(fā)展工業(yè)的土地已越來越少，目前我區(qū)雖然規(guī)劃了15平方公里的工業(yè)園，除了已使用的8平方公里之外，剩下的土地僅有7個(gè)平方公里，嚴(yán)重制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是簽約項(xiàng)目資金到位不夠理想。去年組織的幾次大型招商推介會(huì)中我區(qū)簽約項(xiàng)目有個(gè)，合同投資總額億元，至目前止，已履約個(gè)，項(xiàng)目的到位資金萬元，占合同投資總額的%。四是重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷難度大。今年，隨著公路、東路、大橋、職院等重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)，我區(qū)面臨著建區(qū)以來任務(wù)最繁重的征地拆遷任務(wù)。雖然經(jīng)過4個(gè)多月的艱苦努力，大部分項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù)已經(jīng)完成，但是仍有一些項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù)沒有完成，影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度；同時(shí)，拆遷后的農(nóng)民安置問題也是擺在我們面前急

7、需做好的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。五是省政府出臺(tái)并實(shí)施的激勵(lì)型財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制給我區(qū)帶來了極大的壓力。一方面，按照新的政策，我區(qū)今年要想拿到省轉(zhuǎn)移支付和獎(jiǎng)勵(lì)，上劃省“四稅”的增長(zhǎng)幅度必須提高到35%，“綜合增長(zhǎng)率”也必須提升到27.55%，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)增幅，難度和壓力相當(dāng)大；而且，要想每年能得獎(jiǎng)，能多得獎(jiǎng)勵(lì)，就必須要求每年的“綜合增長(zhǎng)率”超過28%，難度也非常大。另一方面，我區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付基數(shù)偏低，與我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)相差太大，同時(shí)省對(duì)山區(qū)的傾斜政策我區(qū)很多方面無法享受，因此，新機(jī)制的出臺(tái)，為我們加快發(fā)展提出了新的更高的要求。在看到困難和問題的同時(shí)，我們也要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。主

8、要從如下幾個(gè)方面來看：首先，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境來看，外部形勢(shì)趨好。國(guó)家為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套措施；省委、省政府為加快全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，也出臺(tái)了激勵(lì)型財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制等一系列政策措施；市委、市政府為盡快擺脫全市經(jīng)濟(jì)落后的面貌，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，把招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重中之重來抓，并取得了明顯的成效。國(guó)家和省、市的一系列政策措施，為我區(qū)的加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。其次，從我區(qū)各行各業(yè)的發(fā)展前景來看，增長(zhǎng)因素很多，這些增長(zhǎng)因素是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力源泉：

9、一是從14月份市下達(dá)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)來看，我區(qū)大多數(shù)指標(biāo)都位居全市前列。如地區(qū)生產(chǎn)總值排第一；吸收外資絕對(duì)值第一，增幅第三；本級(jí)財(cái)政增幅排第二，稅收總收入絕對(duì)值排第三，增幅排第四。這一趨勢(shì)，充分說明我區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿秃髣泡^強(qiáng)。二是從工業(yè)的發(fā)展來看，增長(zhǎng)因素也很多。一方面，近幾年來隨著招商引資的不斷發(fā)展以及一批外資、民營(yíng)企業(yè)的相繼落戶，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，工業(yè)格局朝著以外資、民營(yíng)為主的工業(yè)格局轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁日益增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高；另一方面，今年我區(qū)加大了工作力度，著力抓好16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，從目前這16個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展來看，6月份可望投產(chǎn)的有個(gè)，年底可望投產(chǎn)的

10、有個(gè)，這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，今年可新增工業(yè)產(chǎn)值億元。而且，由于今年沒有“非典”因素的影響，原有的一些高產(chǎn)值企業(yè)如陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)十分喜人，預(yù)計(jì)這幾個(gè)企業(yè)的可新增產(chǎn)值近4億元。這些項(xiàng)目的支撐，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。三是從招商引資的形勢(shì)來看，勢(shì)頭很好。今年以來，外來投資者前來我區(qū)考察洽商的勢(shì)頭明顯好于去年，除了目前已經(jīng)簽約的一些項(xiàng)目之外，我區(qū)手頭已經(jīng)達(dá)到的意向項(xiàng)目個(gè)，合同投資總額億元，這些都是為今后招商引資的新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是從第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，后勁逐步增強(qiáng)。一方面，隨著老城商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)的開辟，設(shè)施的不斷完善，我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)面臨著極好發(fā)展環(huán)境，特別是一些超市、連鎖經(jīng)營(yíng)店的落戶，必將帶動(dòng)我區(qū)流

11、通業(yè)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)商貿(mào)業(yè)將會(huì)呈較快的上升勢(shì)頭。另一廣大，在中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的推動(dòng)下，特別是首屆旅游文化節(jié)的成功舉辦，在外界的知名度進(jìn)一步提升，旅游業(yè)發(fā)展面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，作為承接市區(qū)旅游主要消費(fèi)的城區(qū)來說，以旅游業(yè)為帶動(dòng)的第三產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)加快的發(fā)展勢(shì)頭。五是農(nóng)業(yè)方面，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和農(nóng)村工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我區(qū)商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇，整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出以適銷對(duì)路、高附加值的城市型商品農(nóng)業(yè)為主，以農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的新格局。六是財(cái)稅收入方面，增收壓力雖然很大，但亮點(diǎn)很多。面對(duì)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的形勢(shì)，我們要牢固樹立憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感、使命感和責(zé)任感

12、，只要我們認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，我們就一定能夠完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。三、今后要抓的重點(diǎn)工作對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，剛剛閉幕的區(qū)五屆人大二次會(huì)議已經(jīng)作了全面的部署和安排，在這里我就不再詳細(xì)進(jìn)行布置，我只想將下來要緊緊抓住的幾個(gè)關(guān)鍵性工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。下一階段經(jīng)濟(jì)工作的總要求是：以完成今年目標(biāo)任務(wù)和市下達(dá)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)為總?cè)蝿?wù)，以省出臺(tái)激勵(lì)型財(cái)政轉(zhuǎn)移支付新機(jī)制為動(dòng)力，以稅為核心，大力發(fā)展能夠創(chuàng)造稅收的行業(yè)和企業(yè)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，卓有成效的工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。具體要抓個(gè)重點(diǎn)：（一）抓招商引資，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是推動(dòng)財(cái)稅增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。因此，各?jí)各部門必須把招商引資

13、發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓。下來我們要認(rèn)真抓好個(gè)方面工作的落實(shí)到位：一是全方位開展招商活動(dòng)，千方百計(jì)引進(jìn)新項(xiàng)目。各級(jí)各部門要正確處理好中心工作與重點(diǎn)工作的關(guān)系，不能因?yàn)樽ブ攸c(diǎn)工作而忽略了招商引資這項(xiàng)中心工作要把精力集中轉(zhuǎn)變到招商引資這項(xiàng)工作上來，主動(dòng)出擊爭(zhēng)取引進(jìn)項(xiàng)目，同時(shí)，要精心組織好今年6月份舉辦的全區(qū)性大型招商推介會(huì)，在促成一批項(xiàng)目竣工投資的同時(shí)，爭(zhēng)取簽約一批新項(xiàng)目，為工業(yè)發(fā)展積蓄后勁。二是抓好16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。今年要確?？⒐ね懂a(chǎn)的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，是關(guān)系到我區(qū)工業(yè)能否實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這16個(gè)項(xiàng)目全面投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10多億元，各級(jí)各部門要按照項(xiàng)目跟蹤責(zé)

14、任制的要求，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，確保16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目今年全面投產(chǎn)。三是抓民營(yíng)工業(yè)發(fā)展。民營(yíng)工業(yè)等非國(guó)有企業(yè)是實(shí)現(xiàn)省“四稅”持續(xù)增長(zhǎng)的主要來源。我們將繼續(xù)加大對(duì)民營(yíng)工業(yè)的扶持力度，特別是要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、技改立項(xiàng)、信貸融資、生產(chǎn)用地等方面加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)非國(guó)有企業(yè)所得稅的持續(xù)增長(zhǎng)。（二）抓財(cái)稅收入，確保財(cái)稅快速均衡增長(zhǎng)。認(rèn)真應(yīng)對(duì)省政府出臺(tái)的激勵(lì)型財(cái)政轉(zhuǎn)移支付新機(jī)制，堅(jiān)持“以稅為準(zhǔn)”，積極轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，大力培植財(cái)源，做大財(cái)政“蛋糕”。要加強(qiáng)稅收征管，既要重視抓好重點(diǎn)稅種的征收，也不能忽略小稅種的征管，當(dāng)前，要針對(duì)我區(qū)土地增值稅增收潛力大的實(shí)際，認(rèn)真做好土地

15、增值稅的征管工作，確保稅收足額入庫(kù)；要積極理順關(guān)系，爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持；要努力興辦和培育一批效益好、稅收大的企業(yè)，培植稅源，確保財(cái)稅收入快速均衡增長(zhǎng)。（三）抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)和配套，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺(tái)，我們必須下大力氣抓緊抓好。在如何推進(jìn)園區(qū)建設(shè)上，下來我們要抓住幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是把握開發(fā)重點(diǎn)。各鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦事處在繼續(xù)抓好現(xiàn)有園區(qū)配套完善的同時(shí)，下來要把精力和重點(diǎn)放在市高新區(qū)工業(yè)園的規(guī)劃開發(fā)和工業(yè)園的建設(shè)上，特別是針對(duì)部分土地轉(zhuǎn)為商住綜合用地的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)。二是創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)方式。采取“大規(guī)劃、小開發(fā)，功能分開，以項(xiàng)目帶動(dòng)開發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展”的

16、模式以及農(nóng)民以土地入股、外商獨(dú)資開發(fā)招商的靈活方式，積極籌集建設(shè)資金，加快推進(jìn)園區(qū)開發(fā)進(jìn)程。三是重視抓好園區(qū)開發(fā)的質(zhì)量和效果。要嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真評(píng)估企業(yè)的稅收效益，按照35年內(nèi)讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收的留成部分基本補(bǔ)償園區(qū)開發(fā)的讓利部分的原則，實(shí)現(xiàn)園區(qū)開發(fā)成本與出讓價(jià)的基本平衡。要克服“賤賣土地”的思想觀念，著力搞好配套建設(shè)，尤其是抓好園區(qū)水、電、道路各個(gè)功能區(qū)的配套建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)檔次和水平，以一流的環(huán)境吸引更多檔次高、科技含量高的企業(yè)入園，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（四）抓商貿(mào)旅游開發(fā)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。從財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)和上劃省“四稅”的權(quán)重來看，第三產(chǎn)業(yè)是增加地方財(cái)源的重要產(chǎn)業(yè)，不僅可以大量

17、增加營(yíng)業(yè)稅收入，還可以增加城鄉(xiāng)居民就業(yè)，擴(kuò)大個(gè)人所得稅稅基。因此，在抓好工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要注重抓好商旅業(yè)的發(fā)展。在旅游業(yè)的開發(fā)上，要在抓好現(xiàn)有的溫泉度假村、高爾夫球場(chǎng)等景點(diǎn)開發(fā)的同時(shí)，加大招商引資工作力度，力爭(zhēng)引進(jìn)12個(gè)企業(yè)開發(fā)我區(qū)旅游景點(diǎn)，進(jìn)一步提升城區(qū)的旅游品位。同時(shí)，要根據(jù)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭，認(rèn)真搞好調(diào)研，作好規(guī)劃，大力發(fā)展與旅游“六要素”相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，進(jìn)一步壯大旅游經(jīng)濟(jì)總量。在商流業(yè)的發(fā)展上，繼續(xù)抓好市區(qū)商貿(mào)設(shè)施配套，大力完善和興建新的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外流通集團(tuán)在我區(qū)發(fā)展物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代方式的新型流通業(yè)態(tài)，帶動(dòng)流通業(yè)的優(yōu)化

18、升級(jí)。要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展房地產(chǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)等都市型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類便民利民的社區(qū)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（五）抓城市改造，推進(jìn)城市化進(jìn)程。抓好老城重點(diǎn)項(xiàng)目的改造。南路沿江立面改造工程以及公園二期工程建設(shè)等去年延續(xù)工程，要積極組織加快建設(shè)，對(duì)一些已簽約的項(xiàng)目，要盡快促使開工；對(duì)已經(jīng)在建的項(xiàng)目，要促其加快進(jìn)度。要抓緊推進(jìn)東堤路內(nèi)側(cè)舊城改造，確保6月份可開始動(dòng)工拆遷；要抓好人民路舊城改造的規(guī)劃論證，盡快引資啟動(dòng)開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大老城商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，完善中心城市的功能。二是推進(jìn)城市防洪堤建設(shè)，打造環(huán)城4公里的黃金岸線，改善城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是推進(jìn)村改居和城中村改造工作，形成規(guī)劃一致、環(huán)境優(yōu)美、功能完善的社區(qū)。（六）拓寬渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收。今年，我們將采取五條措施，確保農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收：一是繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照服務(wù)城市的要求，積極發(fā)展和擴(kuò)大城市型商品農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展市民大量需求的禽畜、水果、蔬菜、花卉等種養(yǎng)業(yè)；努力擴(kuò)大商品基地規(guī)模，抓好埔前省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的建設(shè)，力爭(zhēng)今年示范區(qū)面積發(fā)展到3000畝；繼續(xù)推廣“公司基地農(nóng)戶”的