湖南省耕地質(zhì)量評定暫行辦法

1、湘農(nóng)業(yè)聯(lián)201076號湖南省農(nóng)業(yè)廳 湖南省國土資源廳關(guān)于印發(fā)湖南省耕地質(zhì)量評定暫行辦法的通 知各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局、國土資源局：為了加強(qiáng)耕地質(zhì)量評定管理，切實保護(hù)和提高耕地質(zhì)量，根據(jù)湖南省耕地質(zhì)量管理條例第二十一條的規(guī)定，特制定湖南省耕地質(zhì)量評定暫行辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二一年四月十六日湖南省耕地質(zhì)量評定暫行辦法第一條 為了規(guī)范耕地質(zhì)量評定程序和方法，提高耕地質(zhì)量，根據(jù)湖南省耕地質(zhì)量管理條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于下列耕地的質(zhì)量評定：（一）依法占用耕地后開墾補(bǔ)充的耕地；（二）各級人民政府投資建設(shè)項目涉及耕地質(zhì)量建設(shè)內(nèi)容的耕地；（三）其他需要進(jìn)行質(zhì)量評定的耕地

2、。第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地質(zhì)量評定管理工作，其所屬的土壤肥料工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評定的日常工作；設(shè)區(qū)的市州及縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門的土壤肥料工作機(jī)構(gòu)在省農(nóng)業(yè)行政主管部門的授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)耕地質(zhì)量評定的具體工作。第四條 耕地質(zhì)量建設(shè)單位（或項目承擔(dān)單位）向被評定耕地所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門提出耕地質(zhì)量評定申請，并提交下列材料： （一）耕地質(zhì)量評定申請表（附件1）；（二）項目立項批準(zhǔn)文件；（三）土地權(quán)屬報告；（四）項目實施前的耕地質(zhì)量狀況的圖紙、照片等資料或耕地質(zhì)量評定報告； （五）項目自查報告。第五條 縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5個工作日內(nèi)完成實地核查和初審

3、，填寫耕地質(zhì)量評定初審表（附件2）。初審不合格的，應(yīng)當(dāng)及時通知申請單位并說明理由。初審合格且新開墾耕地面積（以項目為單元）在1000畝以下（含1000畝）或涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項目面積（以項目為單元）在2000畝以下（含2000畝）的，由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織評定；新開墾耕地面積（以項目為單元）在1000畝以上或涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項目面積（以項目為單元）在2000畝以上的，縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將初審意見和申請材料報送省農(nóng)業(yè)行政主管部門，由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織評定或者授權(quán)市州農(nóng)業(yè)行政主管部門組織評定。第六條 具體評定工作實行專家負(fù)責(zé)制，評定組織單位應(yīng)當(dāng)成立評定專家組，制定評定方案并組織評

4、定。評定專家組成員應(yīng)當(dāng)從同級或上級“耕地質(zhì)量評定驗收鑒定專家委員會”中產(chǎn)生，人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，且不少于5人。第七條 評定專家組根據(jù)申請評定單位提供的材料實地勘察，核算耕地面積、核定四至范圍，核查圖、文、表、照片等資料，填寫耕地質(zhì)量評定實地勘察表（見附件3）。第八條 評定專家組采集樣品，填寫記錄單（見附件4），根據(jù)實際情況確定采集樣品數(shù)量和檢測項目，并將采集的樣品送具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢驗，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到送檢樣品后20個工作日內(nèi)出具檢驗報告。按照以下原則確定新開墾耕地采集土壤樣品的數(shù)量:（一）每宗地不少于1個；（二）按照水田、水澆地和旱地每種地類至少取1個；（三）地形條件變化不大的新增耕地每30畝

5、取1個;（四）地形條件變化較大的新增耕地每30畝取2個。對涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項目耕地耕作層沒有異動的不采集土樣，只進(jìn)行耕地質(zhì)量評定；對涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項目耕地耕作層有異動的按照以下原則確定涉及耕地質(zhì)量建設(shè)項目采集土壤樣品的數(shù)量:（一）每宗地不少于1個；（二）按照水田、水澆地和旱地每種地類至少取1個；（三）地形條件變化不大的每60畝取1個;（四）地形條件變化較大的每60畝取2個。按照以下原則確定土壤樣品檢測項目:（一）必測項目為pH值、有機(jī)質(zhì)、全氮、堿解氮、有效磷、緩效鉀、速效鉀；（二）有污染的地塊必須針對污染選擇檢測相關(guān)項目；（三）有明顯缺素的地塊必須針對缺素元素選擇檢測相關(guān)項目;（四）過粘過砂

6、的地塊應(yīng)增測容重和陽離子交換量。第九條 評定專家組收到土壤樣品檢測報告后，根據(jù)現(xiàn)場勘測結(jié)果和土壤樣品檢測報告，按照評定標(biāo)準(zhǔn)逐項評議，并在5個工作日內(nèi)編制完耕地質(zhì)量評定報告（見附件5）。評定專家應(yīng)當(dāng)在耕地質(zhì)量評定報告上簽名。評定專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)予以注明。第十條 耕地質(zhì)量評定報告包括以下內(nèi)容：（一）申請評定單位名稱、地址、受理評定日期等；（二）耕地質(zhì)量評定方法、依據(jù)、過程說明;、（三）耕地質(zhì)量評定結(jié)論;（四）耕地質(zhì)量評定專家組成員名單;（五）其他需要說明的問題。第十一條 經(jīng)耕地質(zhì)量評定專家組評定后，由組織耕地質(zhì)量評定的農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，并簽發(fā)耕地質(zhì)量評定報告。簽發(fā)耕地質(zhì)量評定報告后1個月

7、內(nèi)報省農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。第十二條 申請單位對評定結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評定報告之日起5個工作日內(nèi)向組織耕地質(zhì)量評定的上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門提出書面復(fù)查申請。上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)申請單位的要求5個工作日內(nèi)組織專家予以復(fù)查，及時做出復(fù)查結(jié)論。第十三條 有下列情形之一的，中止現(xiàn)場評定或延期進(jìn)行：（一）申請單位或者申請單位授權(quán)的代表不到場的;（二）提供的資料與實際情況不符的；（三）由于不可抗力因素或者人為干擾導(dǎo)致評定工作無法進(jìn)行的；（四）評定專家組認(rèn)為需要中止或延期驗收的。第十四條 耕地質(zhì)量評定只收取土壤樣品檢測費用，所需費用由申請評定者承擔(dān)，各項檢測指標(biāo)的檢測費用按當(dāng)?shù)匚飪r部門核定的標(biāo)準(zhǔn)

8、收取。其中土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的土壤檢測費用按湖南省土地整理復(fù)墾開發(fā)項目資金管理辦法的規(guī)定，從項目竣工驗收費中列支，最高不超過竣工驗收費的10%。第十五條 湖南省耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有出臺前，全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級劃分（NY/T309）和全國耕地質(zhì)量驗收技術(shù)規(guī)范（NY/T 1120）為耕地質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 對在耕地質(zhì)量評定工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的單位和個人，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任。第十七條 對非農(nóng)建設(shè)占用耕地質(zhì)量的等級鑒定及其他耕地質(zhì)量的等級鑒定參照本辦法執(zhí)行。 附件1：耕地質(zhì)量評定申請表申請單位蓋章： 填表日期： 年 月 日申請單位全稱地址郵編申請單位

9、法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話項目名稱耕地面積（畝）耕地地理位置耕地四至范圍經(jīng)度： 緯度： 圖幅號/圖斑號/立項批件文號申請質(zhì)量評定理由：提交材料名稱：附件2：耕地質(zhì)量評定初審表初審單位蓋章： 填表日期： 年 月 日申請單位全稱地址郵編申請單位法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話項目名稱耕地面積（畝）耕地地理位置耕地四至范圍經(jīng)度： 緯度： 圖幅號/圖斑號/立項批件文號及項目名稱申請質(zhì)量驗收理由：縣（市）受理人簽名受理時間縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門初審意見：負(fù)責(zé)人（簽名）：年 月 日附件3：耕地質(zhì)量評定實地勘察表申請單位單位性質(zhì)法人代表地址聯(lián)系電話郵編項目名稱耕地地理位置耕地四至范圍經(jīng)度： 圖幅/圖斑號/緯度： 開墾或

10、耕地質(zhì)量建設(shè)前的土地狀況目前耕地狀況土壤類型土地權(quán)屬耕地面積（畝）耕層質(zhì)地類型（卡慶斯基簡制）地面坡度（度）有效土層厚度（厘米）耕層厚度（厘米）地類（水田或旱地）地形部位道路條件灌溉保證率排澇能力適宜作物土壤障礙因素評定組組長： 勘察人（簽名）： 勘察日期： 年 月 日附件4：耕地質(zhì)量評定土壤樣品采集記錄單（存根）采樣編號： 填單日期： 年 月 日申請單位采樣時間采樣地點名稱采樣點坐標(biāo)經(jīng)度：緯度：土樣采集編號土樣采集數(shù)量擬檢測項目備注采樣人（簽名）：耕地質(zhì)量評定土壤樣品采集記錄單（申請單位聯(lián)）采樣編號： 填單日期： 年 月 日申請單位采樣時間采樣地點名稱采樣點坐標(biāo)經(jīng)度：緯度：土樣采集編號土樣采集數(shù)量擬檢測項目備注采樣人（簽名）：耕地質(zhì)量評定土壤樣品采集記錄單（檢測單位聯(lián)）采樣編號： 填單日期： 年 月 日申請單位采樣時間采樣地點名稱采樣點坐標(biāo)經(jīng)度：緯度：土樣采集編號土樣采集數(shù)量擬檢測項目備注采樣人（簽名）：附件5： 耕地質(zhì)量評定報告申請評定單位名稱項目名稱耕地