對(duì)建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的一些思考

1、    對(duì)建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的一些思考    韓靜有效的內(nèi)部控制能夠降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、降低經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值，幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中健康發(fā)展。但建筑施工企業(yè)存在著重施工，輕管理的現(xiàn)象，內(nèi)部控制建設(shè)仍存在較多問題，本文以建筑施工企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的作用為出發(fā)點(diǎn)，分析了企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中的問題，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制 風(fēng)險(xiǎn)管控建筑施工企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的意義（1）有助于降低建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)建筑施工企業(yè)受到行業(yè)特征的影響，其面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要有：投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、承包合同風(fēng)險(xiǎn)、工程施工過程風(fēng)險(xiǎn)、分包管理風(fēng)

2、險(xiǎn)和債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重影響建筑施工項(xiàng)目的順利實(shí)施，因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，而內(nèi)部控制作為企業(yè)的內(nèi)部管理行為，通過分析和評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素，可以有效控制建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（2）有助于降低建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，“低價(jià)中標(biāo)”現(xiàn)象已經(jīng)成為建筑行業(yè)的普遍現(xiàn)象，企業(yè)要想生存下去，必須降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。在建筑施工企業(yè)中，工程項(xiàng)目周期較長(zhǎng)，物料采購(gòu)、設(shè)備和人工成本較高，內(nèi)部控制的實(shí)施能夠幫助企業(yè)制定科學(xué)的采購(gòu)方案，在項(xiàng)目實(shí)施過程中做好監(jiān)控，防止物資浪費(fèi)，節(jié)約施工成本，從而降低企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)效率。（3）有助于實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)內(nèi)部

3、控制的有效實(shí)施，將建筑施工企業(yè)的各個(gè)項(xiàng)目分部聯(lián)合起來，加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作和溝通，提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。此外，內(nèi)部控制的監(jiān)督考核機(jī)制能夠充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，保證企業(yè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施。建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的現(xiàn)狀（1）缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境建筑施工屬于傳統(tǒng)的、粗狂式發(fā)展的行業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理理念落后，部分企業(yè)管理人員只關(guān)注工程技術(shù)管理，忽視了精細(xì)化管理的重要性，使得企業(yè)缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境。如：企業(yè)管理人員權(quán)力過大，以權(quán)謀私現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；崗位設(shè)置不合理，造成權(quán)責(zé)不清；內(nèi)部審計(jì)人員權(quán)力受限，內(nèi)部審計(jì)工作不獨(dú)立，使得內(nèi)部控制的監(jiān)管機(jī)制失靈。（2）風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)薄弱建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，面臨

4、的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，但多數(shù)建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制仍停留在物資層面，對(duì)環(huán)境、技術(shù)、工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)控制不足。并且未建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警系統(tǒng)，忽視了對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理和規(guī)避。（3）內(nèi)部控制制度體系不完善目前多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)缺乏足夠的重視，仍未形成完善的內(nèi)部控制制度。雖然各個(gè)部門有自己的內(nèi)控制度，但缺乏整體關(guān)聯(lián)性，甚至?xí)霈F(xiàn)相互沖突的情況，造成企業(yè)整體內(nèi)部控制效果不佳。此外，部分企業(yè)雖然建立了一套完整的內(nèi)控制度，但缺乏靈活性，并且管理層的不重視，使得內(nèi)控制度的執(zhí)行力度不足，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制形同虛設(shè)。（4）信息溝通不及時(shí)建筑施工企業(yè)的各施工項(xiàng)目具有分散性，并且較強(qiáng)的流動(dòng)性，加大了企業(yè)內(nèi)部

5、信息交流的難度。由于缺乏及時(shí)有效的內(nèi)部溝通機(jī)制，使得各個(gè)項(xiàng)目分部、管理部門與施工部門之間的信息不對(duì)稱程度較高、信息傳達(dá)不及時(shí)，最終會(huì)影響企業(yè)決策的科學(xué)性。建筑施工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)的建議（1）構(gòu)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境良好的內(nèi)部控制環(huán)境是保證企業(yè)內(nèi)部控制順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提。建筑施工企業(yè)想要完善內(nèi)部控制環(huán)境，可以從以下幾方面著手：一是，樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，崗位設(shè)置科學(xué)、合理，權(quán)責(zé)劃分明確，并巨不同崗位之間相互牽制，降低舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。二是，提高審計(jì)部門的地位，內(nèi)部審計(jì)的力度和強(qiáng)度是建立和完善內(nèi)部控制制度的重要保障，企業(yè)可以通過審計(jì)機(jī)制發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)更正，

6、要想使審計(jì)工作發(fā)揮作用，就必須保證審計(jì)人員的獨(dú)立性，因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)該提高審計(jì)部門地位，加大審計(jì)人員的權(quán)力，才能使得審計(jì)結(jié)果真實(shí)可靠。三是，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠增強(qiáng)員工的歸屬感，調(diào)動(dòng)員工的積極性，有利于內(nèi)部控制的實(shí)施。（2）制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系能幫助企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)將損失降到最低。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。具體做法如下：一是，提升全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并且設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門，識(shí)別、分析企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定規(guī)范化、科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。二是，各部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，能夠合理地評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)對(duì)風(fēng)

7、險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行監(jiān)控，以確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的有效性。（3）完善內(nèi)部控制制度體系企業(yè)的內(nèi)部控制要想發(fā)揮作用，必須要有完善的內(nèi)控制度體系。在建立和完善內(nèi)部控制制度體系時(shí)，應(yīng)該遵循以下原則：一是，建立的內(nèi)部控制制度應(yīng)該以企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況為依據(jù)，具備科學(xué)性、合理性和全面性特點(diǎn)，適用于各個(gè)部門。二是，重點(diǎn)關(guān)注資金、存貨管理，嚴(yán)格控制施工過程中的資金流向和材料物資的采購(gòu)與耗費(fèi)，努力降低生產(chǎn)成本。三是，制定權(quán)責(zé)明晰的崗位責(zé)任制度，保證各個(gè)崗位之間能夠相互監(jiān)督、互相制約。（4）建立及時(shí)、有效的溝通機(jī)制在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，建筑施工企業(yè)應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立暢通有效的信息溝通機(jī)制，將各個(gè)部門集成一個(gè)相互聯(lián)系的整體，實(shí)現(xiàn)部門之間的資源共享，管理部門應(yīng)及時(shí)了解各部門的經(jīng)營(yíng)情況和內(nèi)部控制執(zhí)行情況，及時(shí)解決經(jīng)營(yíng)過程中的問題，并保證內(nèi)部控制制度得以切實(shí)執(zhí)行。結(jié)論綜上所述，建筑施工企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制能夠降低經(jīng)營(yíng)成本、減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值，但目前我國(guó)建筑施工企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)仍存在較多缺陷，阻礙了企業(yè)的發(fā)展，因此，必須要不斷完善內(nèi)部控制建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1曾愛萍.建筑施工企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)研究j.中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)（中英文），2017（2）