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文檔簡(jiǎn)介
1、簡(jiǎn)述與分析資產(chǎn)證券化對(duì)于企業(yè)而言,傳統(tǒng)的融資方式主要有兩種,即股權(quán)融資(增發(fā)股票)和債權(quán)融資(借入債務(wù))。以上兩種融資的方式各有其弊端,增發(fā)股票會(huì)稀釋原有股東的股權(quán);舉借外債則會(huì)使企業(yè)的負(fù)債率增加,改變其財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)證券化正是彌補(bǔ)這兩種弊端應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物。法經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論認(rèn)為,法律制度制定的目的在于有效地利用資源、最大限度增加社會(huì)財(cái)富,也就是以法律手段促進(jìn)資源的最佳配置、促使有效益的結(jié)果的產(chǎn)生。資產(chǎn)證券化的出現(xiàn),降低了企業(yè)的融資成本,法律制度的責(zé)任在于,如何將這一融資方式納入法律軌道,使之規(guī)范化。因而對(duì)其進(jìn)行法律分析有著重要意義。資產(chǎn)證券化自20世紀(jì)70年代以來已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)最引人注目的金
2、融創(chuàng)新之一,對(duì)世界金融發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)也是被稱為中國(guó)目前進(jìn)行的最偉大的金融創(chuàng)新實(shí)踐。本文主要從法律的視角闡述資產(chǎn)證券化的兩大核心技術(shù),希望通過其核心原理的論述,厘清資產(chǎn)證券化的運(yùn)作原理。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的證券化融資活動(dòng)包括兩種證券化方式,即一級(jí)證券化(也稱初級(jí)證券化)和二級(jí)證券化。 一級(jí)證券化是指資金需求者通過發(fā)行證券的方式直接向資金供給者融資,如發(fā)行股票、債券、商業(yè)票據(jù)等,即傳統(tǒng)意義上的直接融資方式。二級(jí)證券化是指以一定的存量資產(chǎn)為支持,將這些資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流重新包裝組合或分割后,通過一定的結(jié)構(gòu)安排,以發(fā)行證券的方式將這些資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成在金融市場(chǎng)上流通的證券的過程。資產(chǎn)證券化是上
3、述的二級(jí)證券化,是指發(fā)起人將缺乏流動(dòng)性,但能在未來產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)或資產(chǎn)集合(法律本質(zhì)上是債權(quán))出售給特殊目的載體(Special Purposev ehiCle簡(jiǎn)稱SPV),由其通過一定的結(jié)構(gòu)安排分離和重組資產(chǎn)的收益和風(fēng)險(xiǎn),并增強(qiáng)資產(chǎn)的信用,轉(zhuǎn)化成由資產(chǎn)產(chǎn)生現(xiàn)金流支持的可自由流通的證券,并銷售給投資者的活動(dòng)。資產(chǎn)證券化按照基礎(chǔ)資產(chǎn)的不同可以分為兩大類,即住房抵押貸款證券化(Mortgage Backed Securities簡(jiǎn)稱MBs)和資產(chǎn)支持證券化(Asset Baeked Seeurities簡(jiǎn)稱ABS)。資產(chǎn)證券化的特征:(1)資產(chǎn)證券化是一種資產(chǎn)信用融資方式,首先,資產(chǎn)
4、證券化創(chuàng)造了將既存的靜態(tài)債權(quán)轉(zhuǎn)化為擔(dān)保證券發(fā)行的流動(dòng)的信用資產(chǎn),是一種對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行證券化的過程。它不同于企業(yè)以其整體信用,通過發(fā)行股票、債券建立新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行增量的證券化過程。其次,ABS權(quán)益償付的來源主要是證券化資產(chǎn)及其所產(chǎn)生的現(xiàn)金流,信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也主要根據(jù)證券化資產(chǎn)的質(zhì)量和交易結(jié)構(gòu)的安全性來評(píng)定資產(chǎn)支持證券的信用等級(jí),由此就將證券的風(fēng)險(xiǎn)鎖定在特定資產(chǎn)的信用上而與發(fā)起人的信用相分離。它既不同于以借款人整體信用承擔(dān)償付本息義務(wù)的一般的貸款和企業(yè)發(fā)行債券的融資方式,又不同于以還未發(fā)生的項(xiàng)目未來收益和項(xiàng)目資產(chǎn)本身作為還本付息來源的項(xiàng)目融資方式。最后,在資產(chǎn)證券化的操作中,籌資者與投資者之間
5、不存在銀行等金融中介機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了直接接觸,屬于一種直接融資方式。這不同于通過銀行為中介的間接融資方式。(2)資產(chǎn)證券化是一種結(jié)構(gòu)性融資方式,首先,資產(chǎn)證券化創(chuàng)造了一個(gè)SPV,將擬證券化的資產(chǎn)通過“真實(shí)出售”轉(zhuǎn)移給SPV,實(shí)現(xiàn)了償付能力與發(fā)起人破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的隔離。其次,證券化過程中一般會(huì)先將資產(chǎn)按照一定條件,進(jìn)行分解、重組和配置,以便在發(fā)起人總體資產(chǎn)質(zhì)量和信用等級(jí)不變的情況下,提高證券化資產(chǎn)的質(zhì)量和信用等級(jí)。而且為提高證券化資產(chǎn)的質(zhì)量,增加證券對(duì)投資者的吸引力,發(fā)起人往往還要在資產(chǎn)信用等級(jí)的基礎(chǔ)上,由自己或信用良好的第三方對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行信用增級(jí)。這種融資方式優(yōu)于傳統(tǒng)的沒有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行加工而向銀行借款融資形
6、式。(3)資產(chǎn)證券化是一種提供表外融資的融資方式,資產(chǎn)證券化使得發(fā)起人在不增加負(fù)債的情況下,能夠籌集所需要的流動(dòng)資金。發(fā)起人將擬證券化的資產(chǎn) “真實(shí)出售”給了SPV,就應(yīng)當(dāng)將證券化的資產(chǎn)從其資產(chǎn)負(fù)債表中剔除。這不同于傳統(tǒng)的股權(quán)融資與債權(quán)融資。通過股權(quán)融資可能動(dòng)搖公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),稀釋原股東的股權(quán)。債權(quán)證券則代表了證券持有人對(duì)公司所享有的定期支付利息并支付本金的債權(quán)請(qǐng)求權(quán),改變了公司的負(fù)債的總量與結(jié)構(gòu)。(4)資產(chǎn)證券化是一種低成本的融資方式,雖然資產(chǎn)證券化作為一種融資方式有很多項(xiàng)費(fèi)用支出,如信用評(píng)級(jí)費(fèi)用、賬戶托管費(fèi)用、證券承銷費(fèi)用等等,但是資本證券化總的融資成本仍低于傳統(tǒng)的融資方式。由于成功的破產(chǎn)
7、隔離與信用評(píng)級(jí)可大大改善資產(chǎn)支持證券的融資條件,使資產(chǎn)支持證券可憑較高的信用等級(jí)以更有利的利率條件融資。(5)資產(chǎn)證券化是一種低風(fēng)險(xiǎn)的融資方式,資產(chǎn)證券化是一種低風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)化融資方式。一方面,相比由于現(xiàn)金流不確定而可能導(dǎo)致完全違約風(fēng)險(xiǎn)的單項(xiàng)金融資產(chǎn),盡管一組金融資產(chǎn)或一個(gè)資產(chǎn)集在很大程度上依賴于組合中每一資產(chǎn)現(xiàn)金流的特性,但由于大數(shù)定律的作用,整個(gè)組合的現(xiàn)金流卻呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性,并且其金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率相當(dāng)小,從而降低了投資對(duì)象的非系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,證券化過程中SPV的不破產(chǎn)機(jī)制、信用增級(jí)、優(yōu)先與次級(jí)證券結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等大大降低了資產(chǎn)支持證券的信用風(fēng)險(xiǎn)。投資者有了“破產(chǎn)隔離”作為保障,極大地
8、減少了因原始權(quán)益發(fā)生接管、重組等事件而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)完整的證券化融資過程需要以下主體的參與:原始權(quán)益人即融資需求者、特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV)即證券化的發(fā)行主體、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)、投資銀行即證券承銷機(jī)構(gòu)、服務(wù)商即資產(chǎn)委托管理者、托管銀行、投資者。 其主要的運(yùn)作環(huán)節(jié)包括:(1)選擇與確定證券化資產(chǎn)。發(fā)起人應(yīng)首先將自己擁有的能在未來產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流的債權(quán)資產(chǎn)按其利率、期限和類型等加以清理、估算和審核,組成個(gè)同質(zhì)的資產(chǎn)池。同時(shí),考慮資產(chǎn)的壞賬風(fēng)險(xiǎn)損失估算和證券化成本扣除,確立資產(chǎn)證券化的預(yù)期目標(biāo),保證資產(chǎn)池預(yù)期現(xiàn)金收入大于擬發(fā)行的資產(chǎn)支持證券的預(yù)期權(quán)益。(2)組建特殊目的機(jī)構(gòu)SPV。S
9、PV是資產(chǎn)證券化過程中的核心,也是這一融資過程的特色所在。作為資產(chǎn)證券化“風(fēng)險(xiǎn)隔離”的產(chǎn)物,SPV必須以經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)證券化為唯一目的,其主要角色是充當(dāng)發(fā)行主體,購(gòu)買發(fā)起人需要證券化的資產(chǎn),以此為支持發(fā)行證券。(3)資產(chǎn)的“真實(shí)出售”。發(fā)起人將擬證券化的資產(chǎn)分離和重組后,就要把這些資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給SPV,以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)起人的“破產(chǎn)隔離”。所謂“破產(chǎn)隔離”是指原始權(quán)益人破產(chǎn)與否與證券化的資產(chǎn)沒有一點(diǎn)相關(guān)性,也就是,如果原始權(quán)益人一旦進(jìn)入破產(chǎn)程序,出售給SPV用以支持證券化的資產(chǎn)不能列入清算范圍之內(nèi),原始權(quán)益人的債權(quán)人對(duì)證券化的資產(chǎn)沒有追索權(quán),同時(shí),SPV的債權(quán)人對(duì)原始權(quán)益人的其他資產(chǎn)也沒有追索權(quán)。 因
10、而,這種資產(chǎn)轉(zhuǎn)移在性質(zhì)上必須構(gòu)成“真實(shí)出售”,即在法律上和會(huì)計(jì)上都必須達(dá)到資產(chǎn)所有權(quán)被轉(zhuǎn)移的要求,SPV在交易行為之后獲得資產(chǎn)的收益和承擔(dān)資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。(4)信用增級(jí)。為了使資產(chǎn)支持證券能最大限度地吸引投資者,并降低發(fā)起人的籌資成本,SPV常常要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行信用增級(jí)。信用增級(jí)是運(yùn)用各種有效有效手段和金融工具,確保SPV向證券投資者按時(shí)支付投資本息。(5)信用評(píng)級(jí)。在資產(chǎn)增級(jí)之后,SPV再聘請(qǐng)?jiān)u級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)擬發(fā)行的ABS進(jìn)行正式的發(fā)行評(píng)級(jí)。由于上述安排的介入,這種情況下的資產(chǎn)支持證券都能獲得較高的信用評(píng)級(jí)。隨后,SPV將評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果向投資者公布,并準(zhǔn)備證券發(fā)行的法律文件和辦理相應(yīng)的法律手續(xù)。此
11、外,SPV還要根據(jù)需要,確定證券權(quán)益受托人,為投資者利益管理所發(fā)行的證券。(6)SPV發(fā)售證券并向發(fā)起人支付資產(chǎn)購(gòu)買價(jià)款。(7)管理證券化資產(chǎn),到期償付證券權(quán)益。SPV收取的證券化資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流收入,應(yīng)當(dāng)首先用于償付投資者持有的證券權(quán)益,而不得進(jìn)行任何紅利分配或進(jìn)入破產(chǎn)。(8)資產(chǎn)證券的清償。即在證券償付日,SPV委托托管人按時(shí)、足額地向投資者償付本息。以上是資產(chǎn)證券化融資過程的一般原理,盡管在實(shí)踐中每一次的運(yùn)作可能不同,但一般說來,資產(chǎn)證券化都是圍繞著SPV這個(gè)核心展開的,并且“風(fēng)險(xiǎn)隔離”與“信用增級(jí)”是決定證券化成敗的關(guān)鍵。資產(chǎn)證券化的發(fā)展及其在我國(guó)的適用1.資產(chǎn)證券化在國(guó)外的發(fā)展,第一
12、次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。房屋建筑業(yè)日漸繁榮,住房抵押貸款的主要提供者儲(chǔ)貸協(xié)會(huì)也隨之快速發(fā)展,到1929年已達(dá)到12000家之多。 但是,1929年一1933年的大蕭條使得全美25%的人失去工作,導(dǎo)致大量住房抵押貸款被迫清償。為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,減少抵押貸款發(fā)放者的貸款利息損失,大蕭條后,美國(guó)政府著手解決住房抵押貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),先后成立了兩家政府性住房抵押貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)來降低住房抵押貸款的信用風(fēng)險(xiǎn),即聯(lián)邦住宅管理局和退伍軍人管理局。前者主要為中低收入家庭提供住房抵押貸款擔(dān)保,而后者主要為退伍軍人住房抵押貸款擔(dān)保。此外,為促進(jìn)住房抵押貸款的進(jìn)一步發(fā)展,為房地產(chǎn)融資提供便
13、利,美國(guó)政府也全力推進(jìn)住房抵押貸款的二級(jí)市場(chǎng),使住房抵押貸款的發(fā)放者有可能在他們流動(dòng)性缺乏時(shí),將一部分抵押貸款售出。20世紀(jì)70年代,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變動(dòng),給各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大不確定性,也造成了銀行財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的脆弱,使銀行業(yè)發(fā)生了危機(jī)。銀行融資成本不斷上升,存貸利差收入不斷下降,銀行的利率風(fēng)險(xiǎn)和破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不斷上升,使得美國(guó)的儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)面臨日趨嚴(yán)峻的生存危機(jī)。1970年,隸屬于美國(guó)政府的政府國(guó)民抵押協(xié)會(huì)首次以所持有的抵押貸款資產(chǎn)的未來預(yù)期現(xiàn)金流向資本市場(chǎng)發(fā)行住房抵押貸款支持證券(MBS),開創(chuàng)了資產(chǎn)證券化的先河。隨后,資產(chǎn)證券化因迎合了當(dāng)時(shí)市場(chǎng)而獲得迅速發(fā)展。從住房抵押貸款證券化到企業(yè)應(yīng)收款證券化
14、,被證券化的資產(chǎn)及種類越來越多,市場(chǎng)也隨之越做越大,使得資產(chǎn)證券化市場(chǎng)成為美國(guó)僅次于聯(lián)邦政府債券的第二大市場(chǎng)。由于此類證券由聯(lián)邦政府發(fā)行,類似美國(guó)政府債券,安全性僅次于聯(lián)邦政府債券,因而被稱為“銀邊證券”。 此后,隨著金融管制在歐美的放松和巴塞爾協(xié)議在各國(guó)的實(shí)施,銀行對(duì)資本充足率和不良貸款的重視,作為一種獲得流動(dòng)性的有效手段和具有顯著結(jié)構(gòu)效率的融資工具,資產(chǎn)證券化技術(shù)很快被各國(guó)吸收采納,大大刺激了資產(chǎn)證券化在各國(guó)的發(fā)展。2.資產(chǎn)證券化在我國(guó)的發(fā)展,從20世紀(jì)90年代開始,我國(guó)的資產(chǎn)證券化也開始經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過程。早期的資產(chǎn)證券化實(shí)踐可以追溯到1992年,海南省三亞市通過發(fā)行地產(chǎn)證券的方式
15、進(jìn)行證券化嘗試。這次發(fā)行具備了資產(chǎn)證券化的某些基本特征。1996年廣東珠海高速公司(注冊(cè)于開曼群島)以高速公路收費(fèi)和交通工具注冊(cè)費(fèi)為支撐發(fā)行了兩批共2億美元的債券。1997年,中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司以其北美航運(yùn)的未來收入為支撐在美國(guó)通過私募形式發(fā)行了總額為3億美元資產(chǎn)支持證券。2000年中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱集團(tuán)股份有限公司與荷蘭銀行在深圳簽署了為期3年總金額為8000萬(wàn)美元的貿(mào)易應(yīng)收款證券化項(xiàng)目協(xié)議,發(fā)行資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù),此次發(fā)行獲得了穆迪和標(biāo)準(zhǔn)普爾在國(guó)際短期資金市場(chǎng)上的最高評(píng)級(jí),是中國(guó)此類實(shí)踐中最成功的典型案例。2005年3月21日,中國(guó)人民銀行宣布,信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)啟動(dòng)。國(guó)家開發(fā)行和中國(guó)建設(shè)銀行作為試點(diǎn)單位,將分別進(jìn)行信貸資產(chǎn)證券化和住房抵押貸款證券化試點(diǎn)。國(guó)家開發(fā)銀行此次即將推出的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品被稱為ABS,即以其自身?yè)碛械拿弘娪瓦\(yùn)、通信、市政公共設(shè)施等領(lǐng)域的信貸資產(chǎn)為基礎(chǔ),發(fā)行資產(chǎn)支持證券。中國(guó)建設(shè)銀行這次將要推出的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品是MBS,即房屋抵押貸款證券。據(jù)了解,建行初步確定首期拿出約50億元的住房抵押貸款,打包成一個(gè)資產(chǎn)池,并以此作為支持資產(chǎn)發(fā)行證券。這50億元住房抵押貸款來源于建行上海分行、福建分行和江蘇分行。建行資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品將是一種信托受益憑證。也就是說,此次資產(chǎn)證券化的過程將依照信托原理,將這50億元住房抵押貸款從建行的資
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