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1、202x毛概個人社會實踐報告 【 - 社會實踐報告咨詢工作總結】 三中全會以來,從左的路線和思想束縛下逐步擺脫和解放出來的民,在鄧小平理論的旗幟下,按照黨中央確定的根本路線,以極大的歷史主動性和創(chuàng)造性,大膽探索,不斷創(chuàng)新,由十二大的方案經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔,到十三大的國家調(diào)節(jié)市場,市場引導企業(yè),進而到十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制,具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制逐漸形成。 (一)社會主義市場經(jīng)濟體制的性質(zhì)與特征 社會主義市場經(jīng)濟體制是市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起根底性作用的一種經(jīng)濟體制,它是社會主義根本制度與市場經(jīng)濟的結合。作為市場經(jīng)濟,它本身沒有姓社姓資之分。但是,市場經(jīng)濟
2、又總是與各國特有的歷史條件和社會根本制度結合在一起,因而又具有自身固有的特點。我國社會主義市場經(jīng)濟是與社會主義公有制、中國共產(chǎn)黨的領導、共同富裕的奮斗目標緊密相聯(lián)系的,與以私有制為根底的資本主義市場經(jīng)濟形態(tài)有根本的不同。它有與其他市場經(jīng)濟體制的共性,又具有與其他市場經(jīng)濟體制不同的特征。共性表現(xiàn)在經(jīng)濟活動市場化、企業(yè)經(jīng)營自主化、政府調(diào)節(jié)間接化、經(jīng)濟運行法制化。 其次,在所有制結構上:公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟平等競爭,共同開展;在分配制度上,實行以按勞分配為主體,多種分配方式并存, 效率優(yōu)先、兼顧公平;在宏觀調(diào)控上,國家把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,能更好地發(fā)揮方案與
3、市場兩種手段的長處。 (二)進展與成績 經(jīng)過艱苦的努力,我國的經(jīng)濟體制改革取得假設干重大而明顯的進展。概括起來,主要表現(xiàn)在以下五個方面: 1、微觀根底發(fā)生結構性變化。所有制結構和企業(yè)制度是經(jīng)濟關系的根底。經(jīng)過20多年的努力,已經(jīng)初步確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同開展的根本經(jīng)濟制度,現(xiàn)代市場經(jīng)濟所要求的微觀經(jīng)濟根底已經(jīng)形成雛型。 2、市場經(jīng)濟體系建設特別是商品市場體系建設取得重大進展。到現(xiàn)在,除壟斷性行業(yè)和少數(shù)重要領域外,市場機制在經(jīng)濟運行中根本取得主導地位,無論是國民經(jīng)濟的總體市場化程度,還是產(chǎn)品的市場化程度以及局部要素的市場化程度,都有了相當程度的提高。 3、新型分配制度和社會保障
4、制度體系的雛型正在建立中。國民收入宏觀分配形成新的格局,按勞分配與按要素分配開始結合,個人收入分配調(diào)節(jié)機制逐步建立,以間接調(diào)節(jié)為主的宏觀調(diào)控體制初步形成。 4、對外開放格局取得突破性進展。經(jīng)濟體制改革是與對外開放緊密結合進行的,相對于傳統(tǒng)的封閉格局而言,對外開放本身就是改革。在過去的20年中,對外開放的地域、領域不斷擴展。與此相適應,我國對外貿(mào)易體制改革取得積極進展,特別是外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權進一步放開。同時,我國開始實施走出去戰(zhàn)略,不少企業(yè)開始到國外投資建廠,國內(nèi)市場與國際市場逐步貫穿,融合度不斷提高。 以上分析,我們大體可以對改革的進展成效作如下評估:我國傳統(tǒng)的方案經(jīng)濟體制的格局已經(jīng)明顯改變,在競
5、爭性領域,市場對資源配置的根底性作用開始發(fā)揮,在少數(shù)傳統(tǒng)壟斷性領域,也即將形成市場力量對傳統(tǒng)體制的包圍之勢,總體上說,我國社會主義市場經(jīng)濟體制的根本框架已經(jīng)初步建立,這對于我國現(xiàn)代化建設事業(yè)具有重要而深遠的意義。 (三)突出問題 這里需要說明,初步建立并非指體制的全部,而是指體制的根本框架。因為我國前20年建立的社會主義市場經(jīng)濟體制框架還很不完善,與要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制目標相比尚有很大距離??傮w上分析,當前我國經(jīng)濟體制改革存在三類問題。 首先,市場化改革的一些深層次問題尚未取得突破 ,如產(chǎn)權改革滯后、要素市場雙軌制、按要素分配的實現(xiàn)機制、政府自身的體制改革問題等等。 其次,進入新世紀后
6、國內(nèi)外形勢變化提出的新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:以信息革命和生物工程革命為代表的新技術革命的挑戰(zhàn)、以貿(mào)易自由化、投資自由化和金融自由化為主要內(nèi)容的經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)、以市場供求關系變化和經(jīng)濟增長方式轉變?yōu)橹饕獌?nèi)容的開展格局的對經(jīng)濟體制改革的挑戰(zhàn)。并且,由于改革背景等因素,我國的市場化存在先天缺乏,這種先天性缺乏和后天的進展滯后結合在一起,使改革的難度明顯增大。 再者,改革主體本身的利益制約問題。中國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)經(jīng)歷了一代人的時間。從改革主體本身分析,有兩個問題比擬突出:一是改革主體的利益制約問題。二是改革方略的調(diào)整問題。這就要求,下一階段的改革,不僅是對前一階段改革的延續(xù)和深化,而且是對原有某些改
7、革方略的調(diào)整。從這個意義上說,改革者有一個與時俱進的問題。 (四)對改革戰(zhàn)略的思考 以上對我國經(jīng)濟體制改革進行了分析和判斷,由此引起對體制改革的假設干戰(zhàn)略問題的深層思考。 思考之一:體制改革圍繞著什么軸心展開? 從1978年黨的十一屆三中全會以來,我國的經(jīng)濟體制改革是以推進生產(chǎn)力的開展為中心展開的,無論在理論上還是在實踐上,都把是否有利于生產(chǎn)力的開展作為衡量改革得失成敗的標準之一。但是,前一階段的改革主要是針對舊的傳統(tǒng)方案經(jīng)濟體制對現(xiàn)有生產(chǎn)力開展的束縛而展開的,現(xiàn)在的問題是,不僅要破除影響現(xiàn)有生產(chǎn)力開展的體制性障礙,而且尤其要破除影響先進生產(chǎn)力開展的體制性障礙。還要為先進生產(chǎn)力開展創(chuàng)造新的體制
8、環(huán)境,從而在一個更高的層次上實現(xiàn)經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟開展的結合。 同時,也要注重人自身的解放和開展,緊緊抓住由方案人向自主人轉變這一核心問題,促進人的自由的全面開展。這就要求我們不僅著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要,而且著眼于促進人的思想素質(zhì)的提高;不僅從體制上促進人與自然的協(xié)調(diào)開展,更要從體制上保證人民群眾作為獨立的社會力量依法管好自己的事情,實現(xiàn)自己的愿望和利益。 思考之二:體制改革應當采取什么樣的戰(zhàn)略取向? 前20年的改革,體制改革是以市場化為取向的,但總的來說深度缺乏,距離目標模式尚有很大的距離。在這種背景下,應當明確提出以深度市場化、國際化和法制化作為改革的戰(zhàn)略取向。 按照這一思路,改
9、革應有新的追求:深化改革的層次;拓展改革的視野,立足于國內(nèi)國際市場化,加快建立與國際經(jīng)濟規(guī)那么相銜接的市場經(jīng)濟體制;聚集改革的力量,不僅依靠國內(nèi)內(nèi)生的改革力量,而且要學會利用外部力量;強化改革的秩序;逐步提升為標準化和法制化管理。 總之,以深度市場化、國際化和法制化作為改革的戰(zhàn)略取向,體制才能更加完善、更具有生命力,才有可能成為當代世界最具競爭力的體制之一。 思考之三:體制改革應當采取什么樣的協(xié)調(diào)推進方略? 前20年的改革,我們在單項改革方面做了大量工作,雖然20世紀80年代以后也強調(diào)協(xié)調(diào)配套,但只是在經(jīng)濟領域進行,配套協(xié)調(diào)的程度也比擬低。隨著改革的深化,未來改革的系統(tǒng)性明顯加強。需要三個層面
10、協(xié)調(diào)推進: 第一層,以搭建社會保障制度為平臺,推進經(jīng)濟體制改革自身的協(xié)調(diào)配套。就體制改革自身的內(nèi)容來說,主要涉及五個方面,即所有制和企業(yè)制度改革、市場體系建設、分配制度改革、政府管理體制改革以及社會保障制度建立等。 第二層,推進經(jīng)濟、科技、教育等體制協(xié)調(diào)、配套。除做好企業(yè)、市場、分配、宏觀管理體制等方面的改革配套外,還要看到先進生產(chǎn)力要求科技進步和勞動者素質(zhì)的提高,并要求可持續(xù)開展。與政治體制改革 第三層,經(jīng)濟體制改革與政治體制改革協(xié)調(diào)共進。這不僅是對經(jīng)濟體制的挑戰(zhàn),而且也給政府管理體制及整個政治體制改革提出新課題。與其被動的變動,不如主動出牌,始終掌握政治體制改革的主導權,把這場變革掌控在三個代表的思想框架內(nèi)。 同時,還要看到,無論國際還是國內(nèi)都存在復雜多變的因素。為此,必須正確處理改革、開展、穩(wěn)定之間的關系,強化國家對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控能力,改革的力度要同社會穩(wěn)定程度相適應。 建立社會主義市場經(jīng)濟體制,是符合我國國情的唯一正確的選擇。幾十年的開展中,它逐步走向完善,所取得的那些舉世矚目的成就也向中外印證了它的正確性和前瞻性,然而,改革并非完美無瑕,問題更不容無視,只有敢于正視矛盾,并以一種積極的姿態(tài)去解決這些問題,市場經(jīng)濟體制才能充分發(fā)揮它的優(yōu)越性,社會主義才能走的更遠、更好! 參考文獻: 1、改革的新階段,中譯本, 1994年版。
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