桑百川：重商主義行不通

1、國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，一些國(guó)家對(duì)保護(hù)貿(mào)易抱有強(qiáng)烈的癡迷，紛紛出臺(tái)刺激出口、限制進(jìn)口的措施。美國(guó)先是宣布振興出口計(jì)劃，謀求在未來(lái)5年內(nèi)出口翻一番，并利用金融、財(cái)政等手段支持?jǐn)U大出口，繼而又出臺(tái)進(jìn)口限制措施。而且，美國(guó)商務(wù)部還公布了14條建議，以加強(qiáng)反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施的執(zhí)行力度。英國(guó)把擴(kuò)大出口作為政府工作的重要內(nèi)容，日本則大力支持本國(guó)企業(yè)海外銷售。在致力于擴(kuò)大出口的同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越多地運(yùn)用技術(shù)和環(huán)境壁壘限制進(jìn)口，甚至謀求征收碳關(guān)稅，削弱發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)。這種鼓勵(lì)出口、限制進(jìn)口的貿(mào)易政策是以鄰為壑，與歐洲資本原始積累時(shí)期流行的重商主義政策并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。重商主義認(rèn)為貴金屬貨幣是財(cái)富

2、的唯一代表，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易，獲得貿(mào)易順差，貴金屬凈流入，能夠積累更多財(cái)富，因而竭力主張鼓勵(lì)商品出口，限制進(jìn)口。而今，重商主義的政策主張之所以死灰復(fù)燃，被一些國(guó)家推崇，與國(guó)際金融危機(jī)影響下一些發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率居高不下、財(cái)政赤字和債務(wù)攀升、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求相對(duì)低迷和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難直接相關(guān)。他們以為刺激出口、限制進(jìn)口可以擴(kuò)大本國(guó)企業(yè)銷售規(guī)模，提高企業(yè)投資與擴(kuò)張的欲望，增加就業(yè)，政府也可以減輕救助企業(yè)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。這在理論和實(shí)踐上都是行不通的。擴(kuò)大出口本身并沒(méi)有錯(cuò)。如果是產(chǎn)品自身競(jìng)爭(zhēng)力提高，或在遵循公平、自由貿(mào)易的前提下，建立更加開(kāi)放的全球市場(chǎng)或區(qū)域市場(chǎng)，改善國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，出口規(guī)模擴(kuò)大無(wú)可厚非。但通過(guò)濫用政府補(bǔ)貼

3、、政府救濟(jì)和扶持等手段，扭曲市場(chǎng)，破壞公平、自由貿(mào)易規(guī)則來(lái)擴(kuò)大出口，往往會(huì)事與愿違，不僅使財(cái)政的包袱越背越重，也會(huì)損害市場(chǎng)機(jī)制的功能，使一些低效率的企業(yè)靠政府扶持繼續(xù)生存，降低資源配置效率，還會(huì)招致其他國(guó)家的效仿和政策跟進(jìn)，導(dǎo)致全球貿(mào)易環(huán)境惡化。限制進(jìn)口更是有害。無(wú)論是借口維護(hù)公平貿(mào)易，通過(guò)調(diào)整貿(mào)易救濟(jì)措施的調(diào)查方法和執(zhí)行規(guī)則，加大限制進(jìn)口的力度，還是通過(guò)濫用技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段限制進(jìn)口，都不過(guò)是重商主義的翻版，最終破壞全球貿(mào)易規(guī)則和貿(mào)易體系。濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，使之成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具，既無(wú)益于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，也容易引起其他國(guó)家和地區(qū)的連鎖反應(yīng)，使全球陷入貿(mào)易保護(hù)的深淵，拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐，不僅不能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，反而會(huì)使就業(yè)機(jī)會(huì)減少。一些國(guó)家一方面推行獎(jiǎng)出限入的重商主義政策主張，另一方面又給中國(guó)貼上重商主義的標(biāo)簽。這種對(duì)中國(guó)的指責(zé)完全背離事實(shí)。中國(guó)主張積極擴(kuò)大進(jìn)口、促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展；還采取多種措施擴(kuò)大進(jìn)口，積極鼓勵(lì)進(jìn)口國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活需要的商品和技術(shù)。中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)