市扶貧辦XX年工作總結(jié)

1、市扶貧辦xx年工作總結(jié)今年以來，扶貧工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 認(rèn)真貫徹落實粵辦發(fā)xx 20號文件和全省扶貧開發(fā)"規(guī)劃 到戶、責(zé)任到人”工作電視電話會議精神，堅持以科學(xué)發(fā) 展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作，結(jié)合梅州扶貧工作實際，全面推 進(jìn)新階段扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作落實。一、xx年工作情況（一）主要成效1、制定新時期目標(biāo)任務(wù)為促進(jìn)新階段扶貧工作的落實，我辦在深入調(diào)研的基 礎(chǔ)上，針對全市農(nóng)村貧困面仍較大，相對貧困問題仍較突 岀和面臨新階段扶貧工作的形勢和任務(wù)，積極向市委、市 政府匯報建議，制定出臺了中共梅州市委、梅州市人民 政府關(guān)于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若 干意見

2、，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期扶貧工作的指導(dǎo) 思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。力爭通過5年的幫扶，貧困 戶達(dá)到"八個確?！保捍_保有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)并 實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、確保危房得到改造、確保符合低保條件的 做到應(yīng)保盡保、確保參與農(nóng)村合作醫(yī)療、確保小孩接受義 務(wù)教育并不輟學(xué)、確保考上大中專院校學(xué)生能順利完成學(xué) 業(yè)、確保能免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)并至少輸出一個勞動力、 確保學(xué)會12門種養(yǎng)或其他技能。貧困村實現(xiàn)“六有”： 有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收 入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社 會風(fēng)尚。2、扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作全面普開全省“規(guī)劃到戶責(zé)任到

3、人”電視電話會議后，我市認(rèn) 真貫徹省委、省政府的部署，認(rèn)真落實扶貧工作“規(guī)劃到 戶責(zé)任到人”工作。目前，我市551個村全部落實了對口幫 扶單位，農(nóng)村貧困戶落實干部一對一結(jié)對對幫扶，幫扶單 位和干部也陸續(xù)到位。在5 51個幫扶單位中，其中省直 （中直）73個單位有近八成的單位已到位對接落實幫扶工 作；廣州市對口幫扶我市230個貧困村工作也在周密地籌劃 中，通過我辦與廣州協(xié)作辦多次溝通聯(lián)系，廣州市對我市 貧困村的幫扶將達(dá)到“三有”的目標(biāo)，即：保證每個貧困 村都有一個單位幫扶；每戶貧困戶都有干部幫扶；每個村、 戶都有資金扶持。根據(jù)任務(wù)的分解情況，我市市、縣兩級 負(fù)責(zé)的248個貧困村，也分別作出安排，

4、由市機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé) 幫扶119個貧困村，還有129個貧困村由各縣（市、區(qū)） 負(fù)責(zé)安排機(jī)關(guān)單位掛扶，目前，市、縣兩級正在認(rèn)真落實 梅市辦xx82號文件精神，結(jié)合各地各部門的實際，陸續(xù) 進(jìn)村入戶開展幫扶工作。3、貧困戶建檔立卡基本完成貧困戶建檔立卡工作是“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”基礎(chǔ)性工作，我市根據(jù)省的要求和全省貧困戶建檔立卡電腦管理 工作會議精神，在認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，按照要求 摸清對象，同時將貧困戶數(shù)據(jù)采取一戶一卡，輸入電腦, 建立貧困戶數(shù)據(jù)資料庫存，實行電腦管理，目前我市萬戶 貧困戶建檔立卡已基本完成數(shù)據(jù)輸入工作，電腦數(shù)據(jù)軟件 的升級工作也正在加緊進(jìn)行中，預(yù)計年底前可全面完成。4、扶貧資金投入

5、逐步增加為確保“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的幫扶取得成效，除 爭取省每年下達(dá)的項目資金支持外，我辦還積極爭取市財 政的支持，大幅增加扶貧資金投入。為扶持扶貧龍頭企業(yè) 的發(fā)展，增強(qiáng)輻射帶動貧困農(nóng)戶的能力，市政府對獲得國 家級扶貧龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)給予一次性獎勵10萬元，對 獲得省級扶貧龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)給予獎勵5萬元，對獲得 市級扶貧龍頭企業(yè)稱號的企業(yè)給予獎勵2萬元，每年拿出 700萬元，用于扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款貼息；大力支持農(nóng) 村貧困戶危房改造，經(jīng)規(guī)劃改造驗收的，市財政給予每戶 1000元補助；大幅增加老區(qū)建設(shè)專項資金投入，市財政每 年安排老區(qū)建設(shè)專項資金由52萬元增加至170萬元；按同 等優(yōu)先的

6、原則，對300人以上自然村通機(jī)耕路給予每公里2 萬元的扶持；鼓勵市、縣機(jī)關(guān)掛鉤扶貧單位支持掛點村建 立“發(fā)展種養(yǎng)小額貸款擔(dān)保金”，擬設(shè)立梅州市扶貧基金會, 籌集社會幫扶資金，努力增加扶貧資金投入。5、老區(qū)建設(shè)扶持力度加大為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)對革命老區(qū)建設(shè)工作的意見及去年6月省委汪洋書 記來梅視察革命老區(qū)的重要講話精神，我市黨、政領(lǐng)導(dǎo)高 度重視，市委劉日知書記親自到梅縣南口金聲村、梅南九 龍村調(diào)研，李嘉市長、陳小山副書記、鄧建華副市長以及 其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別到各自的掛鉤點調(diào)研。我辦根據(jù)市委、 市政府和市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，就如何加大對我市革命老區(qū) 建設(shè)的扶持力度和抓好老區(qū)

7、建設(shè)工作的具體意見建議，提 出老區(qū)發(fā)展要達(dá)到“五通三改三提高一保護(hù)”目標(biāo)方案， 得到市委、市政府認(rèn)可，xx年新春上班第一天就以市委辦、 市政府辦的名義印發(fā)了關(guān)于加大對革命老區(qū)發(fā)展扶持力 度的工作意見，工作意見明確提出了老區(qū)發(fā)展要達(dá)到“五通三改三提高一保護(hù)”目標(biāo)，對老區(qū)建設(shè)加大了扶持 力度，老區(qū)專項建設(shè)資金投入從原來52萬元增加到170萬元，使我市的老區(qū) 建設(shè)資金財政投入增幅走在全省前列，為加快我市老區(qū)發(fā) 展打下了一定基礎(chǔ)。我市加大對革命老區(qū)建設(shè)扶持力度的 做法以及老區(qū)村莊搬遷工作成效得到省委、省政府和省扶 貧辦、省老促會的充分肯定。6、移民后扶工作成效顯著一年來，我市省屬水庫移民工作以解決移民

8、“住房難”為重點，增加移民收入為核心，認(rèn)真落實后期扶持 政策，各項工作進(jìn)展順利取得了顯著的成效。據(jù)統(tǒng)計，xx 年我市規(guī)劃完成改造移民住房418戶，17 31人，34168平 方米，預(yù)計春節(jié)前可全面完成規(guī)劃改造任務(wù)；為庫區(qū)和移 民安置區(qū)解決移民生產(chǎn)生活用水困難解15宗，受益移民 2530人；修建移民村道12宗公里，架設(shè)橋梁3座80多米; 完善移民村輸變電線路1宗公里；扶持移民種植化洲桔、 烤煙、油茶、臍橙等經(jīng)濟(jì)作物70多公頃，經(jīng)濟(jì)林600多畝, 同時扶持移民網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)蜂等生產(chǎn)項目、扶持興辦二、 三產(chǎn)業(yè)28宗。投入資金萬元，按每人補助15元標(biāo)準(zhǔn)，扶持 移民1313 4人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；舉辦

9、移民勞動培訓(xùn) 班12期，培訓(xùn)移民540人次，輸出移民剩余勞動力780 人，實現(xiàn)培訓(xùn)一人，輸出一人，致富一戶。通過后扶工作, 庫區(qū)及移民安置區(qū)的“行路難、飲水難、上學(xué)難、就業(yè) 難、看病難”五難問題有了不同程度的改善，使移民自身 的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善，生活水平有了較大的提 高，今年我市移民年人均收入2560元，比去年增長510元。 同時，各級移民辦高度重視移民信訪工作，列入重要議事 日程，常抓不懈。全年實現(xiàn)省、市兩級零上訪，有效地維 護(hù)了庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。7、產(chǎn)業(yè)扶貧工作鞏固發(fā)展在省扶貧辦和市委、市政府的大力支持下，我市的產(chǎn) 業(yè)化扶貧工作得到鞏固發(fā)展。扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年 的

10、培育發(fā)展，龍頭企業(yè)的數(shù)量不斷增加，企業(yè)規(guī)模不斷增 大，企業(yè)效益穩(wěn)步增長，輻射帶動能力不斷增強(qiáng)，企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會效益雙豐收，當(dāng)?shù)刎毨粼谄髽I(yè) 的輻射帶動下，實現(xiàn)增收。目前，全市共培育發(fā)展市級以 上扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)47家，其中，國家級2家，省級12家, 市級33家；據(jù)統(tǒng)計，至xx年底，全市市級以上扶貧農(nóng)業(yè) 龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)億元（其中固定資產(chǎn)達(dá)億元），資產(chǎn)達(dá) 3000萬元以上的企業(yè)有10家；實現(xiàn)銷售收入達(dá)億，上交稅 金9960萬元，凈利潤達(dá)億元。帶動農(nóng)戶萬戶，其中貧困戶 萬戶，戶均年增收177 9元。按照龍頭企業(yè)動態(tài)管理的辦法, 我辦對現(xiàn)有的33家市級扶貧龍頭企業(yè)和新申報市級扶貧龍 頭企

11、業(yè)稱號的10家企業(yè)進(jìn)行考核，我市扶貧龍頭企業(yè)在質(zhì) 和量方面將會有新的發(fā)展。8、智力扶貧工作實現(xiàn)“雙贏”根據(jù)省、市扶貧辦的要求，我市省扶貧技能培訓(xùn)基地調(diào)整為梅州市商業(yè)學(xué)校后,在我辦的領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和具體組織指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，大膽創(chuàng)新，收到較 好效果。該校開展特定年齡段即年齡在1645周歲、文化 程度在初中以上（包括初中）的貧困勞動力資源狀況調(diào)查, 建立“貧困勞動力資源信息庫”，全面了解和掌握貧困勞動 力資源狀況，準(zhǔn)確掌握市場用工信息,加強(qiáng)與本市和市外企 業(yè)間的溝通與合作，開展“訂單、定點、定向”培訓(xùn)，實現(xiàn) 培訓(xùn)一批、輸送一批，學(xué)員穩(wěn)定就業(yè)與企業(yè)用工順暢的 “雙贏”目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，今年在該

12、校舉辦的第七期扶貧培訓(xùn) 班共有231名貧困勞動力參加扶貧技能培訓(xùn),結(jié)業(yè)考核合格（有70%的學(xué)員已獲得相關(guān)技能證書），全部實現(xiàn)推薦就業(yè), 轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100%,取得了貧困戶受益、用工企業(yè)滿意、 政府部門放心的良好社會效果。此外，我辦還積極配合市 勞動保障部門抓好省下達(dá)給我市1930名貧困學(xué)生免費讀技 校的有關(guān)工作以及全市各縣（市、區(qū)）農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn) 工作。9、貧困村生產(chǎn)生活條件有效改善通過實施“大禹杯”競賽活動，貧困村的基本發(fā)展環(huán) 境和貧困戶的生產(chǎn)生活條件得到逐步改善，完成了 xx年至 x x年度20個“大禹杯”項目點的建設(shè)，經(jīng)初步驗收，全 部達(dá)到良好以上的標(biāo)準(zhǔn)。此外，在五華縣5個貧困村開展

13、的生產(chǎn)發(fā)展互助金試點工作，為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)籌集小額 啟動資金融資創(chuàng)造了條件，為增加貧困戶收入有開展了有 益的探索。9、宣傳報道力度不斷加大為加強(qiáng)對全市扶貧工作特別是新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃 到戶責(zé)任到人”工作的宣傳報道力度，我辦形成了由第一 把手親自抓好，黨組成員根據(jù)業(yè)務(wù)分工具體抓，指定一名 副調(diào)研員專門負(fù)責(zé)宣傳報道工作，各科室支持配合的宣傳 報道體系，取得較好成效。一年來，我辦結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科 學(xué)發(fā)展觀以及平時工作進(jìn)展情況和當(dāng)前的“規(guī)劃到戶責(zé)任 到人”，以編印扶貧工作動態(tài)、報送省扶貧辦、市政府 信息系統(tǒng)、報刊、電視廣播、新聞媒體等形式，大力宣傳 報道我市的扶貧工作，據(jù)統(tǒng)計，省扶貧簡報共轉(zhuǎn)發(fā)我市的

14、扶貧工作經(jīng)驗和做法共6篇，編印扶貧工作動態(tài)43 期，市級報紙、廣播電視等新聞媒體采用報道5次，市學(xué) 習(xí)實踐辦轉(zhuǎn)發(fā)我辦的專題有3次。（二）主要做法1、領(lǐng)導(dǎo)重視，親自部署為促進(jìn)新階段扶貧工作的落實，年初市委、市政府專 題召開全市扶貧工作會議，市委、市政府和市主要領(lǐng)導(dǎo)和 分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在會上對全市新一輪的扶貧工作進(jìn)行 全面動員部署。提出在新的歷史條件下，扶貧工作只能加 強(qiáng)，不能放松，扶貧政策力度只能加大，不能削弱。要求 全市各級、各部門要站在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的 高度，進(jìn)一步解放思想，以創(chuàng)新的舉措，務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn) 真抓好市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人” 實施意見的貫徹落實，

15、扎實做好新階段各項幫扶工作，確 保改革發(fā)展成果惠及更多農(nóng)村貧困人口。2、抓好調(diào)研，理清思路市委、市政府高度重視扶貧工作，為推進(jìn)我市新時期 扶貧工作的落實，市委劉日知書記親自帶頭帶領(lǐng)我辦和有 關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到貧困（老區(qū)）村梅縣金聲村、九龍村開 展工作調(diào)研、李嘉市長到興寧章峰村調(diào)研，陳小山副書記、 鄧建華副市長和其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別深入到各自的掛點村開 展扶貧調(diào)研工作。通過調(diào)研，市委、市政府制定出臺了 中共梅州市委、梅州市人民政府關(guān)于實施扶貧開發(fā)“規(guī) 劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見，明確提出力爭通過 5年的幫扶，貧困戶達(dá)到“八個確?！保捍_保有自我發(fā)展和 穩(wěn)定收入的主業(yè)并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、確保危房得到改造

16、、確 保符合低保條件的做到應(yīng)保盡保、確保參與農(nóng)村合作醫(yī)療、 確保小孩接受義務(wù)教育并不輟學(xué)、確保考上大中專院校學(xué) 生能順利完成學(xué)業(yè)、確保能免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)并至少 輸出一個勞動力、確保學(xué)會12門種養(yǎng)或其他技能。貧困 村實現(xiàn)"六有”：有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、 有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制 度、有文明的社會風(fēng)尚。為促進(jìn)我市革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展， 以市委辦、市政府辦的名義印發(fā)了關(guān)于加大對革命老區(qū) 發(fā)展扶持力度的工作意見，加大了財政扶持力度，老區(qū)專 項建設(shè)資金投入從原來52萬元增加到1 70萬元，提出老區(qū) 發(fā)展要達(dá)到“五通三改三提高一保護(hù)”目標(biāo)，五通：即老 區(qū)3

17、00人以上大自然村全面實現(xiàn)通路、通電、通郵、通電 話網(wǎng)絡(luò)信息、通廣播電視，有條件的自然村通水泥路，全 面改善老區(qū)發(fā)展環(huán)境。三改：即改房、改水、改廁。三提 高：即提高經(jīng)濟(jì)收入、提高勞動力素質(zhì)、提高保障水平。 一保護(hù)：即做好革命活動舊址、革命歷史文物和革命烈士 紀(jì)念碑的保護(hù)維修工作，充分發(fā)揮其愛國主義教育功能。3、制定措施，抓好落實在實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作中，我市 堅持瞄準(zhǔn)萬戶、萬人農(nóng)村貧困戶，力爭通過5年的幫扶，貧 困戶達(dá)到“八個確?！?、貧困村達(dá)到“六有”的目標(biāo)，為實 現(xiàn)這些目標(biāo)，認(rèn)真抓好“五到戶”的幫扶措施落實。一是干部結(jié)對幫扶到戶。按照“規(guī)劃到戶責(zé)任到人” 工作要求，繼續(xù)實施“

18、領(lǐng)導(dǎo)辦點、單位掛村、干部幫戶” 的扶貧責(zé)任制，實行市、縣兩級機(jī)關(guān)一個單位掛點一個貧 困村，一個干部掛扶一戶貧困戶的做法，市機(jī)關(guān)安排119 個單位掛扶119個貧困村，119個單位干部職工結(jié)對掛扶村 的貧困戶，實現(xiàn)貧困（老區(qū)）村、有能力和發(fā)展意愿的貧 困戶單位和干部職工掛扶全覆蓋。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶。對有勞動能力和有意愿發(fā)展 種養(yǎng)的貧困戶，給予種子種苗的無償資助，以縣為單位， 扶持建立23個直接為貧困農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)提供種子 種苗的扶貧基地。積極引導(dǎo)和幫助貧困戶掛靠扶貧農(nóng)業(yè)龍 頭企業(yè)或?qū)I(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)（扶貧） 龍頭企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織采用產(chǎn)業(yè)帶村辦 法，發(fā)展“一村

19、一品”特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶村帶動貧困戶 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。三是教育培訓(xùn)安排到戶。保證貧困戶子女順利完成義 務(wù)教育，不輟學(xué)。貧困戶子女初中畢業(yè)后，就讀中等職業(yè) 技術(shù)學(xué)校或技工學(xué)校，給予免學(xué)雜費3500元和每年每人補 助生活費1 500元。組織有意愿外出務(wù)工的勞動力免費參加 短期技能培訓(xùn)，并推薦就業(yè)，力爭有條件的貧困戶都有一 個以上經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力；對在家搞種養(yǎng)的貧困戶 提供免費農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握一至二門種養(yǎng)實用 技術(shù)。四是危房改造資金直補到戶。在冊貧困危房戶優(yōu)先列 入改造計劃，列入當(dāng)年改造計劃的貧困危房戶，經(jīng)改造并 驗收合格的，按省定補助資金標(biāo)準(zhǔn)給予直補到戶。對個別 特別困難危房戶，由縣

20、、鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，加大扶持力度，提 高補助標(biāo)準(zhǔn)，搞好危破泥磚房改造，以達(dá)到安居解困目的。 同時，抓好省屬水庫移民住房改造和邊遠(yuǎn)分散老區(qū)群眾搬 遷。五是保障措施落實到戶。在冊貧困戶符合農(nóng)村低保條 件的全部列入最低生活保障，做到應(yīng)保盡保；對農(nóng)村貧困 戶、低保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費部分，由縣 級人民政府統(tǒng)籌解決；落實農(nóng)村房屋統(tǒng)一保險工作，將貧 困群眾列入重點保障對象；鼓勵和支持農(nóng)村貧困戶參加農(nóng) 村社會養(yǎng)老保險，解決貧困戶老有所養(yǎng)的問題。（三）存在問題1、扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作時間緊、任務(wù) 重、壓力大，市、縣扶貧部門存在技術(shù)人才不足，經(jīng)費緊缺、電腦等辦公設(shè)備不足的問題;2、部分幫扶單位以及基層干部新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃 到戶責(zé)任到人”工作還存在模糊