第3章 中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略

1、第三章 中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略第一節(jié) 對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義、特點(diǎn)與類型第二節(jié) 中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的演變第三節(jié) 中國對外貿(mào)易的次級戰(zhàn)略第一節(jié) 對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義和類型一、對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義對外貿(mào)易戰(zhàn)略是指從國情出發(fā)，結(jié)合國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和國際市場的基本格局，考慮到世界經(jīng)濟(jì)的分工體系和國內(nèi)的資源條件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，而制定的國家對外貿(mào)易的總方向、主要原則和指導(dǎo)方針。對外貿(mào)易戰(zhàn)略的特點(diǎn)：全局性、整體性、穩(wěn)定性。第一節(jié) 對外貿(mào)易戰(zhàn)略的含義和類型二、對外貿(mào)易戰(zhàn)略的類型在經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的各種劃分貿(mào)易戰(zhàn)略的方法中，以貿(mào)易獎勵制度是否為中性作為考察標(biāo)準(zhǔn)得到比較廣泛的共識。錢納里的分類：出口促進(jìn)戰(zhàn)略、進(jìn)口替代戰(zhàn)略、平衡戰(zhàn)略

2、?？唆敻竦姆诸悾撼隹诖龠M(jìn)戰(zhàn)略、進(jìn)口替代戰(zhàn)略、溫和的進(jìn)口替代戰(zhàn)略。世界銀行的分類：堅定外向型、一般外向型、一般內(nèi)向型、堅定內(nèi)向型。綜合考慮了各種分類方法之后，我們一般把貿(mào)易戰(zhàn)略劃分為進(jìn)口替代戰(zhàn)略、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略、混合發(fā)展戰(zhàn)略。（一）進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略是指政府通過各種限制進(jìn)口的措施，建立和發(fā)展本國的工業(yè)，面向國內(nèi)市場，以本國工業(yè)制成品代替同類產(chǎn)品的進(jìn)口，以達(dá)到削減進(jìn)口、節(jié)約外匯、發(fā)展本國工業(yè)和減少對國外經(jīng)濟(jì)依附的目的。進(jìn)口替代戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上是工業(yè)化趕超戰(zhàn)略的一種實(shí)踐。它的理論依據(jù)在于“中心外圍理論”，發(fā)展中國家要改變在國際貿(mào)易中的外圍地位，改善本國的貿(mào)易條件，就必須提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，在實(shí)踐中

3、實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略特別是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。進(jìn)口替代戰(zhàn)略的作用：1、工業(yè)化的主要推動力2、實(shí)現(xiàn)國際收支平衡的重要手段3、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑進(jìn)口替代戰(zhàn)略的措施：1、高筑壁壘限制進(jìn)口帶有歧視進(jìn)口、拒絕參與國際分工的色彩2、優(yōu)惠的國內(nèi)政策加快國內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)部門的資本積累和發(fā)展3、一般存在著高估本國貨幣匯率的現(xiàn)象以節(jié)約進(jìn)口資本物品所需要的外匯并且把有限的外匯分配給國內(nèi)最急需的部門進(jìn)口替代戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)：1、建立起對本國所生產(chǎn)的工業(yè)品的有效市場需求，大大降低了建立型工業(yè)的風(fēng)險2、建立起自己的工業(yè)體系，特別是促進(jìn)本國幼稚工業(yè)和民族工業(yè)的發(fā)展3、促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)多元化健康發(fā)展4、在一定程度上解決了本國的就業(yè)問題進(jìn)口替

4、代戰(zhàn)略的缺點(diǎn)和限制：1、進(jìn)口替代戰(zhàn)略的進(jìn)一步發(fā)展收到國內(nèi)市場容量的限制一旦國內(nèi)的市場達(dá)到飽和，經(jīng)濟(jì)的增長速度就會受到抑制、甚至倒退。2、容易造成國際收支失衡進(jìn)口國內(nèi)急需的機(jī)器設(shè)備所需的外匯只能依靠換匯能力低的初級產(chǎn)品的出口。3、受到國家保護(hù)的行業(yè)一開始會得到發(fā)展，但是長期來看會誘使其失去競爭意識、不思進(jìn)取，對一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。進(jìn)口替代戰(zhàn)略經(jīng)過一段時間的實(shí)施之后，必然會走到盡頭。在這一階段的發(fā)展中國家要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展就必須要轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。歷史經(jīng)驗(yàn)來看，拉美國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程向我們展示了進(jìn)口替代戰(zhàn)略從適應(yīng)到不適應(yīng)的過程。亞洲新興工業(yè)國家和地區(qū)則向我們展示了轉(zhuǎn)變進(jìn)

5、口替代戰(zhàn)略的一種方式及時地轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趯?dǎo)向戰(zhàn)略。（二）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是指把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)放在出口貿(mào)易上，通過出口的增長推動整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略從戰(zhàn)略層次上可以分為初級品出口戰(zhàn)略和出口替代戰(zhàn)略。1、初級品出口戰(zhàn)略出口食物和農(nóng)礦原料通過出口初級品來積累工業(yè)化資金，同時發(fā)展農(nóng)礦產(chǎn)品出口加工工業(yè)。2、出口替代戰(zhàn)略主要是出口工業(yè)制成品和半制成品，促進(jìn)出口產(chǎn)品的多樣化發(fā)展。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的措施：1、要求一國減少貿(mào)易壁壘，實(shí)施自由貿(mào)易。2、對出口部門采取了特殊優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠、資金融通、外匯擔(dān)保的優(yōu)惠3、國家往往采取貨幣對外貶值的策略以促進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。4、一些國家還設(shè)立了促進(jìn)出口貿(mào)易

6、的專門管理機(jī)構(gòu)。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的優(yōu)勢：克服了發(fā)展中國家國內(nèi)市場狹小的限制，把國內(nèi)市場與國際市場融合在一起，在一定程度上形成了無限的市場容量，有利于這些國家引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、改善產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。成功實(shí)踐：東亞新興工業(yè)化國家和地區(qū)就是通過出口導(dǎo)向戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)：1、有利于較為合理地配置資源；2、有利于提高產(chǎn)品的國際競爭力；3、有利于改善國際收支狀況；4、更有利于提高就業(yè)水平，同時還提高勞動力的素質(zhì)。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的不足：1、容易導(dǎo)致國家對國際市場的過度依賴。加工工業(yè)的生產(chǎn)要素和產(chǎn)成品市場都依賴于發(fā)達(dá)國家及其跨國公司。2、發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立起了極具效率

7、的現(xiàn)代化工業(yè)，發(fā)展中國家建立自己的工業(yè)與其競爭比較困難。3、伴隨主要發(fā)達(dá)國家和世界經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)衰退，貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭往往對發(fā)展中國家的勞密型出口產(chǎn)品帶來巨大沖擊。4、各個發(fā)展中國家都實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也極易引起惡性競爭。（三）混合發(fā)展戰(zhàn)略鑒于大多數(shù)發(fā)展中國家的進(jìn)口替代戰(zhàn)略的失?。ㄖ辽偈遣怀晒Γ┖蜕贁?shù)發(fā)展中國家出口替代型戰(zhàn)略的成功，于是國內(nèi)外學(xué)者在20世紀(jì)80年代先后提出混合型戰(zhàn)略，即把進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口替代戰(zhàn)略二者結(jié)合起來。印度在20世紀(jì)50年代和60年代實(shí)施的進(jìn)口替代戰(zhàn)略是失敗的，從70年代初轉(zhuǎn)而采取混合型貿(mào)易戰(zhàn)略，其結(jié)果并不佳。主要原因是開放太少，一直通過許可證、配額和關(guān)稅對本國實(shí)行高度保護(hù)

8、，實(shí)際上仍然采取進(jìn)口替代戰(zhàn)略的主要政策措施。巴西在60年代中期以后，拋棄了進(jìn)口替代戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)而采取混合型戰(zhàn)略，直至今日。30年實(shí)踐證明，巴西的混合型戰(zhàn)略在前期取得了“經(jīng)濟(jì)奇跡”，而在后期也使“經(jīng)濟(jì)停滯”。第二節(jié) 中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的演變一、中國制定對外貿(mào)易戰(zhàn)略的原則1、自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易良好結(jié)合的原則中國是一個發(fā)展中大國，產(chǎn)業(yè)發(fā)展參差不齊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯的二元經(jīng)濟(jì)特征，出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)水平較低，競爭優(yōu)勢不足。2、進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向良好結(jié)合的原則通過出口為進(jìn)口創(chuàng)造條件，通過進(jìn)口替代實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，再通過出口進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級、出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貿(mào)易條件優(yōu)化等是中國亟

9、待解決的問題。3、國內(nèi)市場和國際市場良好結(jié)合的原則發(fā)展中國家極易受到發(fā)達(dá)國家市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。在開拓、利用國際市場的同時，中國要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立，挖掘國內(nèi)市場，警惕對發(fā)達(dá)國家的市場產(chǎn)生過度的依賴。第二節(jié) 中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的演變二、中國對外貿(mào)易總體戰(zhàn)略的演變：（一）改革開放前的進(jìn)口替代戰(zhàn)略在改革開放以前，中國開展對外貿(mào)易的目的是“互通有無，調(diào)劑余缺”。強(qiáng)調(diào)自力更生，只有自己不能生產(chǎn)的才進(jìn)口，沒有根據(jù)國際分工的比較優(yōu)勢原則參與和發(fā)展對外貿(mào)易。這主要是由當(dāng)時中國的國內(nèi)、國外環(huán)境，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)思想和經(jīng)濟(jì)體制等主客觀因素決定的。當(dāng)時中國實(shí)行的是一種在幾乎封閉狀態(tài)下的進(jìn)口替代戰(zhàn)略。在特定歷史時期，進(jìn)

10、口替代戰(zhàn)略對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。中國初步建立起比較完整的民族工業(yè)體系。但是，長期地實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了不利的影響。因?yàn)檫M(jìn)口替代戰(zhàn)略從本質(zhì)上排斥進(jìn)口的同時也造成了對出口的歧視，而且不依據(jù)比較優(yōu)勢原則來發(fā)展對外貿(mào)易，使得中國一直孤立于世界經(jīng)濟(jì)之外，不能獲得國際貿(mào)易的各種靜態(tài)利益和動態(tài)利益。對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的過度保護(hù)也導(dǎo)致了資源配置的低效率，高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制使得企業(yè)缺乏競爭意識和效率觀念。而且，因?yàn)閮?yōu)先發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè)受到歧視而發(fā)展滯后、結(jié)構(gòu)失衡，影響中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。（二）有限開放時期的混合發(fā)展戰(zhàn)略19781992年，在此期間中國基本上實(shí)行的是混合發(fā)展戰(zhàn)略。20中國外

11、貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變指出，仍是具有內(nèi)向型特征的進(jìn)口替代戰(zhàn)略。但隨著技能攻擊的發(fā)展，進(jìn)口替代戰(zhàn)略越來越表現(xiàn)出與改革進(jìn)程的不適應(yīng)性。從20實(shí)際80年代中期開始，中國提出了要實(shí)行混合發(fā)展戰(zhàn)略。中國混合發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐：在沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，通過大力吸引外資，發(fā)展勞動密集型的加工業(yè)，充分利用中國豐富的勞動力資源。從沿海到中西部地區(qū)，中國采取了梯度開放的戰(zhàn)略。到20世紀(jì)90年初期，中國已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了出口商品由以初級產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的重要轉(zhuǎn)變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也得到了較快的發(fā)展。然而，中國當(dāng)時的對外貿(mào)易政策各地區(qū)差異很大，造成了各地不公平的競爭地位。各地為了地區(qū)利益競相爭奪資源，實(shí)行地區(qū)限制，人為地分割國內(nèi)市場，對沿海經(jīng)

12、濟(jì)的發(fā)展帶來了不利影響。不僅如此，國家的這種傾斜的對外貿(mào)易政策還造成了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，影響到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定。對外貿(mào)易體制亟需改革，對外貿(mào)易政策亟需調(diào)整，對外貿(mào)易戰(zhàn)略亟需重構(gòu)。（三）全面開放時期的對外貿(mào)易戰(zhàn)略1992年，鄧小平同志的南方講話和黨的十四大對市場經(jīng)濟(jì)地位的確定，標(biāo)志著中國的改革開放進(jìn)入了全面開放的時期。1994年，外經(jīng)貿(mào)部正式提出了“大經(jīng)貿(mào)”的戰(zhàn)略構(gòu)想?！按蠼?jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略是指實(shí)行以進(jìn)出口貿(mào)易為基礎(chǔ)，商品、資金、技術(shù)、勞務(wù)合作與交流的相互滲透和相互協(xié)調(diào)發(fā)展，外經(jīng)貿(mào)部門與生產(chǎn)企業(yè)、科技和金融等部門共同參與的對外貿(mào)易戰(zhàn)略，大體上包含四方面的內(nèi)容?！按蠼?jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略的四大內(nèi)容：1、全面開拓

13、國際市場。2、大融合把商品、服務(wù)、技術(shù)出口和利用外資相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。3、大結(jié)合把對外貿(mào)易發(fā)展與外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。4、大轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易的功能，打破原來只為出口創(chuàng)匯而發(fā)展對外貿(mào)易的做法。“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略要求對外貿(mào)易應(yīng)該促進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級和技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮對國民經(jīng)濟(jì)的綜合促進(jìn)作用?！按蠼?jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略要求企業(yè)作為國際競爭的主體，自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險，并直接享有經(jīng)濟(jì)利益。要求國家政府主要運(yùn)用匯率、稅收、關(guān)稅、價格、信貸等多種經(jīng)濟(jì)杠桿間接地來調(diào)控企業(yè)的行為和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！按蠼?jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略還要求中國融入世界雙邊和多邊的貿(mào)易體制，加速構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的體制和政策。國內(nèi)學(xué)者的另一種戰(zhàn)略構(gòu)想內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略。

14、這是一種以國際比較優(yōu)勢為依據(jù)，以國內(nèi)市場為依托，以適度保護(hù)為輔助，全面對外開放的貿(mào)易戰(zhàn)略。內(nèi)撐外開型貿(mào)易戰(zhàn)略戰(zhàn)略主要由以下三個方面的內(nèi)容構(gòu)成：1、充分發(fā)揮自身的國際比較優(yōu)勢，走開放型的發(fā)展道路。中國必須積極主動地參與國際分工，走向國際市場，建立自己的出口產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2、重視發(fā)揮國內(nèi)市場的作用，以國內(nèi)市場支撐外貿(mào)易的發(fā)展。國內(nèi)市場廣闊是發(fā)展中大國的重要優(yōu)勢所在，發(fā)展中大國必須充分發(fā)揮國內(nèi)市場的作用。3、實(shí)行政府適度保護(hù)下的自由貿(mào)易政策。開放型貿(mào)易戰(zhàn)略不是說實(shí)行自由放任的貿(mào)易政策，政府必須發(fā)揮好宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和貿(mào)易管理的作用。以個別幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)為核心所實(shí)行的局部貿(mào)易保護(hù)政策對于發(fā)展中大國來說是十

15、分必要的。第三節(jié) 中國對外貿(mào)易的次級戰(zhàn)略一、出口商品戰(zhàn)略1、依據(jù)比較優(yōu)勢擴(kuò)大出口規(guī)模的階段（“六五”時期1981-1985年）2、調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)的階段（“七五”時期1986-1990年、“八五”時期1991-1995年）兩個轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵膬?nèi)容3、深化出口商品結(jié)構(gòu)的階段（“九五”時期1996-2000年）經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的方針，制定了“以質(zhì)取勝”為核心的出口商品戰(zhàn)略4、繼續(xù)貫徹以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，重視科技興貿(mào)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我國外經(jīng)貿(mào)的國際競爭力。第三節(jié) 中國對外貿(mào)易的次級戰(zhàn)略二、市場多元化戰(zhàn)略出口市場多元化戰(zhàn)略是中國在20世紀(jì)90年代初期為了降低出口市場集中度，減少市場風(fēng)險而提

16、出的。制定戰(zhàn)略的背景市場多元化戰(zhàn)略的實(shí)施：1、努力改變我國進(jìn)出口貿(mào)易過于集中在少數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的局面，開拓非洲、拉美、原蘇東國家和亞洲市場。2、在新開拓的市場建立銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道。3、在新開拓的市場實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與海外投資、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助、對外承包工程及勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)的相互協(xié)調(diào)配合。三、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略就出口商品而言，外經(jīng)貿(mào)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略包括三個方面的內(nèi)容：1、提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)；2、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)；3、創(chuàng)品牌出口商品。以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的發(fā)展今后的重點(diǎn)在于培育出口產(chǎn)品的品牌，并且樹立出口企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)在海外的聲譽(yù)。開放型經(jīng)濟(jì)下，以質(zhì)取勝戰(zhàn)略應(yīng)該具有更為普遍的意義：不僅涵蓋外貿(mào)進(jìn)出口，也適用于吸收外資

17、、對外承包工程、勞務(wù)合作、對外援助、境外投資等領(lǐng)域。在全面提高質(zhì)量中求發(fā)展、求效益。四、科技興貿(mào)戰(zhàn)略1999年初，外經(jīng)貿(mào)部提出了科技興貿(mào)戰(zhàn)略，旨在貫徹落實(shí)科教興國戰(zhàn)略，發(fā)揮科技及產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，擴(kuò)大我國高技術(shù)產(chǎn)品的出口，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，促進(jìn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，使外貿(mào)出口持續(xù)、穩(wěn)定和快速地增長?？萍寂d貿(mào)戰(zhàn)略的發(fā)展：科技興貿(mào)“十一五”規(guī)劃1、促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品出口；2、加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，全面提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值；3、大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新；4、支持企業(yè)進(jìn)行自主

18、研發(fā)、切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；5、大力發(fā)展物流和軟件、信息服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。五、走出去戰(zhàn)略2001年3月九屆全國人大第四次會議通過的“十五”中明確提出了把實(shí)施”走出去“對外開放戰(zhàn)略作為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的著眼點(diǎn)，把“走出去”戰(zhàn)略提高到了關(guān)系到我國發(fā)展全局和前途的重大戰(zhàn)略高度。走出去戰(zhàn)略的內(nèi)涵：廣義上的走出去戰(zhàn)略包括了商品輸出層次的走出去戰(zhàn)略和資本輸出層次的走出去戰(zhàn)略。前者即是貨物、服務(wù)、技術(shù)、管理等商品和要素的輸出，主要涉及到貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等。后者即是對外直接投資，企業(yè)到海外投資建廠或開店。實(shí)施對外開放“走出去”戰(zhàn)略的必要性（一）實(shí)施走出去戰(zhàn)略是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

19、的要求（二）實(shí)施走出去戰(zhàn)略是充分利用兩種資源、合理配置資源的要求（三）實(shí)施走出去戰(zhàn)略有利于緩解經(jīng)貿(mào)摩擦（四）實(shí)施走出去戰(zhàn)略是提高中國國家競爭力的途徑（五）實(shí)施走出去戰(zhàn)略順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢實(shí)施走出去戰(zhàn)略的理論依據(jù)（一）生產(chǎn)折衷理論OLI范式所有權(quán)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢（二）發(fā)展中國家的對外投資理論1、小規(guī)模技術(shù)理論2、技術(shù)地方化理論3、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級理論4、產(chǎn)業(yè)集群理論中國企業(yè)跨國經(jīng)營的進(jìn)入戰(zhàn)略（一）中國企業(yè)跨國經(jīng)營的進(jìn)入決策1、產(chǎn)品的選擇 2、市場的選擇3、進(jìn)入時機(jī) 4、進(jìn)入規(guī)模（二）中國企業(yè)跨國經(jīng)營的進(jìn)入模式選擇1、國際契約經(jīng)營交鑰匙工程、許可證協(xié)議/技術(shù)授權(quán)、特許經(jīng)營、合同制

20、造、OEM、國際轉(zhuǎn)包。2、股權(quán)投資新建企業(yè)和跨國并購3、戰(zhàn)略聯(lián)盟長期合同形式、合資形式中國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的情況（一）中國企業(yè)對外投資和“走出去”的階段分析（二）當(dāng)前中國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的特點(diǎn)（三）中國政府在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中的作用造勢、造架、造境中國如何從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國一、貿(mào)易強(qiáng)國的基本特征（一）對貿(mào)易利益分配的控制從本質(zhì)上看，對貿(mào)易利益分配的控制程度，取決于貿(mào)易產(chǎn)品的附加值情況。在兩國需求偏好相同的情況下，產(chǎn)品附加值越大的國家面臨的貿(mào)易條件就越有利。（二）對生產(chǎn)要素配置的控制要實(shí)現(xiàn)主動和最優(yōu)化地配置要素，而不是被動地吸納和積聚要素。發(fā)展貿(mào)易要盡量減少對本國自然資源的占用，特

21、別是要避免破壞環(huán)境、不可持續(xù)發(fā)展的占用自然資源。中國如何從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國二、中國與世界貿(mào)易強(qiáng)國的比較（一）貿(mào)易規(guī)模1、中國的人均貿(mào)易規(guī)模還大大低于世界的人均水平。2、中國工業(yè)品的國際市場占有率還落后于先進(jìn)國家的水平，特別是在附加值比較高的出口商品中，中國產(chǎn)品的國際市場占有率還很低。中國如何從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國二、中國與世界貿(mào)易強(qiáng)國的比較（二）貿(mào)易競爭力1、TCI、RCA指數(shù)的比較2、品牌競爭力我國出口企業(yè)及其產(chǎn)品形象產(chǎn)期徘徊于低端行列。3、企業(yè)競爭力尚未形成一大批管理水平高、綜合實(shí)力強(qiáng)、能夠深度參與國際競爭與合作的大型跨國企業(yè)。4、貿(mào)易技術(shù)競爭力外貿(mào)產(chǎn)業(yè)中具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品較少，高技術(shù)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)依賴于跨國國公司。5、對出口市場的控制我國產(chǎn)業(yè)的出口市場目前主要為外商投資企業(yè)所控制。中國如何從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國二、中國與世界貿(mào)易強(qiáng)國的比較（三）貿(mào)易分工格局中國參與國際分工的方式主要以加工貿(mào)易方式為主，加工貿(mào)易又以粗加工為主，屬于勞動力密集型加工類型。加工貿(mào)易在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條短，技術(shù)溢出效應(yīng)很低，附加值低、增值率很低，但又會在賬面上夸大我國的貿(mào)易順差額，