2924-江蘇豪森集團行政研發(fā)中心跟蹤審計工作方案

1、*行政研發(fā)中心工程跟蹤審計方案*工程造價咨詢編制日期：*年*月*日2頁空白沒用的，請掠過閱讀吧哈,這2頁空白沒用的，請掠過閱讀吧哈,請掠過閱讀吧，哈哈哈當前，市場最關(guān)心的問題莫過于，這樣的利好是否能夠持續(xù)，并刺激股價進一步上揚？今年5月以來，A股市場經(jīng)歷了一輪漫長而又磨人的下跌，對于投資者們而言，如此重磅的利好堪稱久旱逢甘霖。值得注意的是，由于A股市場長陽也受到來自于中國發(fā)改委及證監(jiān)會的刺激，前者批復了高達8400億的基建項目，后者傳出要求券商尋找上漲理由的消息，我們很難判斷，接下來A股走勢究竟如何；但若僅就歐洲央行的購債計劃來說，很遺憾，德拉吉拋出來的雄心勃勃的救市方案，從中長期看，也許什么

2、都改變不了。首先，購債計劃能改變歐豬國家債務比例過高的現(xiàn)狀嗎？答案是，不能。減輕債務壓力，只能通過貨幣貶值、債務重組（違約）、減赤以及經(jīng)濟增長這幾個渠道實現(xiàn)。歐洲央行的購債計劃，無論它的名字取得多么響亮，都完不成以上任何一點，只能為歐元區(qū)爭取更多的時間，希望各經(jīng)濟體可以通過自身的努力，實現(xiàn)減赤與經(jīng)濟增長。目前來看，這依然有些天方夜譚。其次，購債計劃能讓歐洲央行像美聯(lián)儲那樣，通過量化寬松，以印鈔的形式緩解債務壓力嗎？答案也是，不能。我們注意到，歐洲央行為購債計劃附加了嚴格的條件，只有在受援國遵守了與歐元區(qū)所達成條件的情況下，才會繼續(xù)購買該國國債，此外，還會通過回籠等量資金的方式對債券購買措施進行

3、完全沖銷。這意味著，在購債計劃啟動前，相關(guān)國家必須提交完整的財政緊縮計劃從希臘2011年的表現(xiàn)看，這種計劃可能并不可靠；與此同時，完全沖銷也表明，購債計劃實際上在將北歐的財富轉(zhuǎn)向南歐，以售賣好資產(chǎn)的形式填補壞資產(chǎn)的無底洞，總量上雖然保持不變，財富分配的改變將讓北歐國家背上沉重的包袱，而后者正是當前歐洲經(jīng)濟增長的唯一動力。值得注意的還有，從期限看，歐洲央行的購債計劃將主要集中在短期債，這無疑將扭曲歐元區(qū)國債市場的收益率曲線，壓短抬長，抑制中長期投資，與美聯(lián)儲的量化寬松及扭轉(zhuǎn)操作恰好相反。第三，購債計劃能解決時下困擾歐元區(qū)的經(jīng)濟衰退嗎？答案依然是，不能。在當天的新聞發(fā)布會上，歐洲央行明確下調(diào)了20

4、12年與2013年歐元區(qū)GDP增長預期區(qū)間，并上調(diào)同期通脹預期區(qū)間，顯示歐元區(qū)未來可能存在滯漲風險。與此同時，最新數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)失業(yè)率已達到大蕭條水平，年輕人的失業(yè)率更加讓人憂心：7月，歐元區(qū)18歲以上年輕人失業(yè)率高達22.6%。其中，意大利超過35%，創(chuàng)5個月新高；愛爾蘭超過30%，創(chuàng)11個月新高；法國為22.7%，創(chuàng)24個月新高；西班牙和希臘已高到令人發(fā)指的地步，雙雙超過53%，創(chuàng)史上新高；僅有葡萄牙有所下降，從37.6%下降到36.4%，依然很高。在此背景下，僅憑歐洲央行的“財技”，根本難以拯救歐元區(qū)的經(jīng)濟增長，除非采取歐元整體大幅貶值匯率重估的方式，但目前來看，這顯然不在歐洲央行的計

5、劃之內(nèi)。空白沒用的，請掠過閱讀吧哈這1頁空白沒用的，請掠過閱讀吧哈空白沒用的，請掠過閱讀吧，這1頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，第四，購債計劃能夠改變歐元區(qū)目前一盤散沙似的局面嗎？答案還是，不能。從購債計劃本身來看，德國央行行長魏德曼對此投下了反對票，與其他央行執(zhí)委會成員唱了反調(diào)；歐洲央行內(nèi)部在購債細節(jié)方面也存在明顯分歧，以西班牙央行行長林德和荷蘭央行行長諾特為首的兩派分持不同觀點；西班牙對申請援助態(tài)度謹慎，德國政府與央行聲音并不統(tǒng)一，芬蘭總理卡泰寧明確指出，購債計劃可能對降低歐豬國家國債收益率幫助不大；此外，歐洲央行拒絕了平等對待希臘國債的要求，卻為意大利和西班牙推出OMT計劃，可能將讓希臘要求

6、得到同等待遇種種跡象顯示，即使購債計劃即使付諸實踐，這一過程也將爭議纏身。最后，我們應當看看，歐洲央行的購債計劃到底帶來了什么，市場對此的短期反應為何如此強烈？答案是，短期來看，購債計劃的確緩解了某些成員國退出歐元區(qū)的風險，在形式上維護了歐元區(qū)的統(tǒng)一，令市場感受到歐洲央行拯救歐元的決心，讓投資者信心倍增。但問題是，短期是多久？能躲過初一，躲得過十五嗎？更何況，歐洲央行的購債計劃看上去很簡單，但這一計劃的具體細則仍有待商榷，并且距離最終的落實和起效仍然相當遙遠，所以，現(xiàn)在還很難直接判斷該措施一定能起到預想中的效果，坦率而言，梗在投資者心中的那塊石頭，還沒有真正落下。最終分析結(jié)論（Final An

7、alysis Conclusion）：歐洲央行推出的購債計劃，從市場反應來看，的確振奮人心！但若細究，很遺憾，僅憑現(xiàn)有的計劃，從中長期看，也許什么都改變不了，只是把“茍延殘喘”的時間往后拖了拖。這種短期利好，歐洲央行曾在2011年底與2012年初玩過，當初的長期再融資計劃（LTRO）也曾一度刺激市場反彈，但現(xiàn)在來看，已什么都不剩下?？瞻讻]用的，請掠過閱讀吧哈這1頁空白沒用的，請掠過閱讀吧哈空白沒用的，請掠過閱讀吧，這1頁空白沒用的，請掠過閱讀吧，中國銀行業(yè)協(xié)會近日發(fā)布的銀團貸款行業(yè)發(fā)展報告顯示，2011年銀團貸款占全部公司類貸款余額的比重只有8.98%，與國外成熟市場20%的水平相差甚遠。報告

8、顯示，去年中國銀團貸款項目成員單位結(jié)構(gòu)中，國家開發(fā)銀行銀團貸款余額占比最高，為26%，余額為7866億元，牽頭銀團個數(shù)239個，其后依次是工行、建行、農(nóng)行、交行。前十家銀行銀團貸款余額合計占被統(tǒng)計機構(gòu)的90%。報告認為，中國銀團貸款基本處于寡頭壟斷地位，除交通銀行略有競爭力外，其余商業(yè)銀行規(guī)模小、資金實力弱。對于造成這一現(xiàn)象的原因，報告指出，“主要是國內(nèi)銀團牽頭行與參與行之間的利益不平衡”。牽頭行以及貸款安排行能獲得較高的費用收入，提高在業(yè)界的聲望和影響力，同時牽頭行通過銀團貸款可以吸收大量派生存款，使其結(jié)算等中間業(yè)務收入大幅增加。而銀團貸款中的其他成員只能獲得與自身提供的信貸資金成比例的利息

9、收入，利益難以協(xié)調(diào)。報告稱，國內(nèi)的利率管制使資金價格發(fā)生扭曲，存在交易主體因一級市場利率過低，無法在二級市場上獲得交易利益而缺乏交易驅(qū)動力的現(xiàn)象。分析人士表示，目前銀行合作關(guān)系沒有形成，長期合作基礎(chǔ)和觀念還沒有轉(zhuǎn)變，未來隨著與國際接軌，銀團貸款數(shù)額大、周期長的優(yōu)勢會更多被意識到，特別是中小銀行。業(yè)內(nèi)人士認為，近期政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長，不對稱降息、人民幣升值通道發(fā)生的改變，以及回歸實體經(jīng)濟增長的趨勢將為銀團貸款帶來更多機會。在此之前，銀監(jiān)會紀委書記杜金富強調(diào)，銀團貸款之所以在一些經(jīng)濟體發(fā)展較快、占比較高，動因在于銀團貸款既是支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要方式，又是管控金融風險的重要手段。相關(guān)數(shù)據(jù)也印證了這一點

10、，報告顯示，2009年銀團貸款不良率僅為0.15%，明顯低于商業(yè)銀行同期不良貸款率的平均水平經(jīng)過層層篩選，深圳終于敲定了中國銀行等7家銀行作為住房公積金委托貸款銀行，深圳市住房公積金管理中心稱，本月底，深圳職工將可以辦理住房公積金貸款。入圍委托貸款銀行的7家銀行分別是中國銀行深圳市分行、中國農(nóng)業(yè)銀行深圳市分行、中國工商銀行深圳市分行、中國建設(shè)銀行深圳市分行、交通銀行深圳分行、招商銀行深圳分行、平安銀行深圳分行。據(jù)了解，這7家銀行的個人貸款業(yè)務覆蓋深圳市80%以上的個人住房按揭貸款市場。深圳公積金中心的有關(guān)負責人介紹，與這7家銀行簽訂委托協(xié)議后，公積金中心辦事大廳可為職工提供從房產(chǎn)評估詢價、公積

11、金貸款和組合貸商業(yè)貸款申請、簽訂貸款合同，到發(fā)放公積金貸款、領(lǐng)取貸款資料等一站式全程服務。預計公積金貸款業(yè)務9月底就能上線。受歷史原因影響，直到2010年9月底，深圳才開始實行住房公積金制度，深圳在職員工開始存繳公積金；2011年9月，深圳住房公積金實現(xiàn)了提取。為了更好地服務職工，也為了盡快與國內(nèi)一線城市接軌，深圳也在緊鑼密鼓地籌備公積金貸款推出事宜。今年7月17日，深圳全文發(fā)布了深圳住房公積金貸款管理暫行規(guī)定（征求意見稿），向公眾征求意見。根據(jù)深*集團行政研發(fā)中心工程跟 蹤 審 計 方 案跟蹤項目工程概況工程名稱*集團行政研發(fā)中心建設(shè)地點*建設(shè)單位*股份設(shè)計單位*建筑設(shè)計研究院有限責任公司監(jiān)

12、理單位土建單位*集團項目經(jīng)理*安裝單位*項目經(jīng)理*建筑面積占地面積結(jié)構(gòu)形式框架剪力墻建筑高度基礎(chǔ)形式樁承臺整板基礎(chǔ)建筑分區(qū)主樓、裙樓、階梯教室層 次地上十九層、地下一層、裙樓二層土建中標價安裝中標價開工日期*工 期*工程造價咨詢作為*行政研發(fā)中心新建項目全過程跟蹤審計的服務者，根據(jù)項目建設(shè)工程全過程跟蹤審計辦法及國家相關(guān)規(guī)定，制定了*行政研發(fā)中心新建項目全過程跟蹤審計工作方案，以組織實施本次審計工作。一、審計的目的加強工程項目造價核算，規(guī)范工程結(jié)（決）算管理，降低工程造價。確定項目投資的合法性、公允性、合理性。1協(xié)助貴單位規(guī)范建設(shè)工程行為，更好地實現(xiàn)“進度控制、質(zhì)量控制和投資控制”三大目標。2

13、協(xié)助貴單位搞好項目管理工作，以提高建設(shè)過程中形成的設(shè)計變更、施工簽證等相關(guān)資料的真實性和完整性，更好地控制及節(jié)約工程投資。3協(xié)助貴單位確定真實、合理的工程造價，提高工程結(jié)算和決算的真實性、準確性。4對施工監(jiān)理、建設(shè)管理單位等參與本工程建設(shè)的有關(guān)單位涉及投資方面的問題進行監(jiān)督，確認其履行監(jiān)督和管理職責情況，以增強項目管理各單位的自律性，更好地實現(xiàn)項目建設(shè)與管理目標。二、審計范圍本次跟蹤審計的范圍為行政研發(fā)中心工程的土建、水暖電安裝工程等。跟蹤審計的時間從*年 *月 *日開始直至竣工驗收竣工決算審計結(jié)束時為止。三、審計依據(jù)1獨立審計準則。2工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則。3工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)

14、程。4國家和地方建設(shè)行政主管部門頒布的預算定額及政策性調(diào)整文件和國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。5項目建設(shè)工程全過程跟蹤審計辦法6有關(guān)工程資料，如招標文件 、投標文件、施工合同等。7我公司與貴單位簽訂的跟蹤審計協(xié)議書。四、審計主要內(nèi)容第一階段 在建設(shè)項目開工階段，跟蹤審計的主要內(nèi)容主要包括： 1、檢查與各建設(shè)項目相關(guān)單位簽訂的合同條款是否合規(guī)、公允，與招標文件和投標承諾是否一致。工程施工合同是承包人與發(fā)包人之間為完成約定的建設(shè)工程項目，確定雙方權(quán)利和義務的協(xié)議。它是工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資的主要依據(jù)，在市場經(jīng)濟條件下，甲乙雙方之間相互的權(quán)利義務關(guān)系主要通過合同確定。審簽合同的目的就是避免因合同不完善、

15、意思不清楚、格式不規(guī)范等原因造成的隱患。合同審查的重點是：合同主體是否合法；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)；形式是否符合本工程特點；文字表達是否準確；合同條款是否完整。特別是一些投標時不考慮，在結(jié)算時需調(diào)整的項目如：趕工措施費、優(yōu)質(zhì)工程獎等該如何計??；在履約過程中出現(xiàn)的變更、簽證等該如何處理；如何界定違約及相應的法律責任等。另外，還應該特別注意的是合同文件與招標文件、投標文件三者之間避免產(chǎn)生矛盾。如讓利基數(shù)前多后少的不一致，從而使建設(shè)方增加工程投資。第二階段  在建設(shè)項目施工階段，跟蹤審計的主要內(nèi)容包括：    1、檢查履行合同情況。檢查與建設(shè)項目

16、有關(guān)的單位是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增補、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應檢查其真實性、合法性。     2、檢查工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實。 3、加強設(shè)備、材料價格控制，施工合同中約定的需要甲方核定價格的材料，在材料管理部門核價后，對其核價資料進行審核，在規(guī)定的時間提出審核意見。對無確定價格材料，協(xié)同建設(shè)單位代表進行市場調(diào)查。4、按雙方商定時間安排，進行咨詢性審計，對審計發(fā)現(xiàn)問題提供咨詢意見，為順利進行工程決算創(chuàng)造條件。5、隱蔽工程的審計。嚴格按項目建設(shè)工程全過程跟蹤審計辦法要求,施工時隨時跟蹤隱蔽工

17、程檢查,并參與隱蔽工程驗收隱蔽。第三階段 在工程竣工結(jié)算審核階段，跟蹤審計的主要內(nèi)容包括：審核竣工結(jié)算的工程量是否真實、準確，定額套項及價格是否合理，計取各項費用及執(zhí)行文件、選用定額版本是否準確、合規(guī)；建設(shè)項目概預算最終執(zhí)行情況如何。1、結(jié)算項目是否與圖紙相符。2、會同建設(shè)單位、施工單位對有關(guān)項目進行現(xiàn)場勘察核實，準確界定各施工單位的施工范圍和造價，對于審核中的有關(guān)問題，需要向建設(shè)方、監(jiān)理方了解情況的，及時向有關(guān)人員了解。3、工程量計算 工程量計算的審核，主要依據(jù)施工圖及竣工圖，工程量計算規(guī)則，及送審的工程項目預算書（結(jié)算書）對其數(shù)量進行計算。審核送審結(jié)算書的工程量是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否

18、準確，對必須丈量的工程項目，要進行實地測量計算工程量。設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致。4、預算定額的 參考地方調(diào)價文件，檢查分項工程預算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當，是否有高套、錯套或重復套用定額的現(xiàn)象。5、工程取費是否執(zhí)行相應的計算基數(shù)和費率標準。6、設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證事項 經(jīng)濟簽證事項包括設(shè)計變更的增減費用，材料代用的增減費用，圖紙資料延期交付造成的損失等現(xiàn)場發(fā)生的經(jīng)濟簽證事項，逐一逐項進行審核。審計設(shè)計變更洽商單的內(nèi)容、變更程序是否符合規(guī)定，簽認手續(xù)是否合法、完備；設(shè)計變更處理辦法是否符合施工合同規(guī)定；設(shè)計變更增減內(nèi)容的真實性、合理性，以及是否符合邏輯，是否存在與中標書項目

19、重復審計的現(xiàn)象；審核洽商變更簽定的及時性，所有變更必須在施工前經(jīng)有關(guān)各方審定，任何補報補審的設(shè)計變更及洽商均無效；審核洽商變更有無擅自擴大建設(shè)規(guī)模和提高標準等問題，任何設(shè)計變更應符合施工圖具體要求，不得超量、超標。7、施工單位材料結(jié)算時是否按實際價格計算，是否經(jīng)建設(shè)單位認質(zhì)認價，建設(shè)單位是否參與材料質(zhì)量和價格的比選，價格和確認手續(xù)是否合理合規(guī)。工程竣工交付使用工程結(jié)算全部完成后，在過程審計基礎(chǔ)上，開始工程竣工結(jié)算審核工作。工作程序與建設(shè)期內(nèi)基本一致，最終出具工程竣工結(jié)算審核報告。    五、建設(shè)項目跟蹤審計的方法1、施工階段：首先，做好隱蔽工程驗收記錄。

20、由于隱蔽工程在隱蔽后無法看到，因此是最難監(jiān)督、最容易產(chǎn)生爭議的地方。跟蹤審計人員一定要到施工現(xiàn)場了解具體施工做法，做好取證記錄，如外墻保溫材料的材質(zhì)、品牌；屋面防水、防潮層的分層做法等都應詳細記錄下來，另外還要特別注意的是許多施工圖紙上都沒有詳細標注構(gòu)造柱和圈梁，只在說明部分作了簡要交代，審計人員一定要深入施工現(xiàn)場，將實際情況記錄下來，所有的隱蔽工程都要經(jīng)甲方、監(jiān)理、審計、施工四方會簽后才能隱蔽。其次，審查現(xiàn)場簽證和工程變更?，F(xiàn)場簽證和工程變更是引起工程造價變化的主要原因。工程建設(shè)的生產(chǎn)周期比較長，在此期間常會出現(xiàn)一些不確定因素，不可避免地引起工程變更和簽證。同時，由于施工單位在競標時為了確保

21、中標而降低利潤空間，中標后又將目光轉(zhuǎn)向變更和簽證，想以此提高工程造價，彌補讓利損失。因此，對變更和簽證的審計是跟蹤審計工作的重中之重。對此應主要審查理由是否充分、情況是否屬實、計量是否準確、手續(xù)是否齊全、資料是否完整、與合同有無沖突等。審計人員務必堅持原則，對弄虛作假、高估冒算的行為堅決抵制。2、決算審核階段。工程結(jié)算是工程投資的匯總，也是單位工程造價的最終確定。工程結(jié)算的方式應根據(jù)合同約定，現(xiàn)在一般大都采用合同價+變更的方法。審核前，首先要熟悉合同和投標文件，弄清招標范圍，明確哪些內(nèi)容可調(diào)整，哪些內(nèi)容不可調(diào)整，對于可調(diào)整的部分，再根據(jù)現(xiàn)場有關(guān)資料，審核工作量計算是否準確，與現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定有無沖

22、突，定額套用是否正確，有沒有高套重算。工程量計算的審核，主要依據(jù)施工圖及竣工圖，工程量計算規(guī)則，及送審的工程項目預算書（結(jié)算書）對其數(shù)量進行計算。審核送審結(jié)算書的工程量是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準確，對必須丈量的工程項目，要進行實地測量計算工程量。設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致。材料價格是否符合合同約定，費用計取與有關(guān)規(guī)定是否一致，讓利是否滿足合同約定等。審計過程中，審計人員要與甲方、乙方、監(jiān)理多溝通，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，既要客觀公正、堅持原則，又要注意工作方法，最大限度的使工程造價得到準確反映。審計結(jié)果在得到甲乙雙方共同確認后，審計人員出具審計結(jié)果通知書，審計結(jié)果通知書

23、中除了寫明審計結(jié)果、核減（增）額，還應交代一些特殊事項，包括如何處理甩項工程、如何處理甲供等。六、審計策略及人員組成根據(jù)全過程跟蹤審計的特點，按結(jié)算進度分階段進行工程結(jié)算審計按專業(yè)特點分土建和安裝兩個專業(yè)，工程組由注冊造價工程師、工程師等人員組成，主要進行階段性的審計工作。本項目為*工業(yè)園區(qū)的標致性重點工程，建筑造型獨特，建筑結(jié)構(gòu)復雜。本公司針對本次審計任務相當重視，組成了由*工程師為組長的審計小組，小組成員均有豐富的現(xiàn)場工作經(jīng)驗及造價編審經(jīng)驗。并根據(jù)現(xiàn)場情況和需要適當調(diào)配公司內(nèi)技術(shù)保障人員對本項目提供支持。具體人員見下表：序號姓名性別職稱及執(zhí)業(yè)資格學歷專業(yè)1*土建2*土建3*安裝4*安裝審計

24、組在項目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所，與被審計單位建立定期例會制度，參加被審計單位的工地例會，及時了解、掌握項目有關(guān)情況，提出審計意見，并且作好會議記錄。要重視做好審計宣傳工作，使被審計單位了解跟蹤審計的程序、內(nèi)容及應配合的要求，自覺接受審計。審計組成員應每天深入施工現(xiàn)場，掌握工程進展、變更等真實情況，了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題，熟悉工程計量規(guī)則及有關(guān)費用的測算辦法，并且作好相關(guān)記錄。審計人員應根據(jù)工程建設(shè)進度，定期對各參建單位（包括建設(shè)項目相關(guān)單位）實際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進行核定。審計組應根據(jù)跟蹤審計方案的要求，要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料，并及時確定審

25、計結(jié)果。    對于在建工程其他費用的審計，亦應本著“及時、完整、準確”的原則進行審計。由于過程跟蹤審計具有持續(xù)時間長、具體問題多的特點，在進行溝通過程中應以文字溝通為主要溝通方式，對問題和方案的確定應由審計人員和被審計單位簽章確認。七、審計關(guān)鍵控制點1. 招投標文件及合同的約定條款是結(jié)算審核的重要依據(jù)，審核合同主要條款是否與招標文件、中標條件相符，是否合理、合規(guī)、有效。2. 設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證是結(jié)算資料的重要組成部分，應審核其內(nèi)容是否真實合理，程序是否符合規(guī)定，手續(xù)是否合法、完備，時間是否有效。3. 大型設(shè)備及主要材料采購也是影響造價的主要因素，應審核

26、其采購程序是否符合規(guī)定，有無貨比三家，材料質(zhì)量與價格是否統(tǒng)一等。4. 隱蔽工程及主要的分部工程驗收時審計人員到現(xiàn)場進行監(jiān)督審核，以確認相應簽證的真實性。八、審計進度安排根據(jù)施工進度，實行施工現(xiàn)場全過程跟蹤。需要回復審計意見的有關(guān)資料按照項目建設(shè)工程全過程跟蹤審計辦法規(guī)定的時限。1. 審核合同條款，對“合同價款與支付”條款的嚴謹性、對合同條款與招、投標文件的一致性做重點分析，出具初審意見；（2個工作日內(nèi)）2. 審核招標文件，計算并核對圖紙工程量，對招標清單工程量與初步核對工程量有較大差距的部分做重點分析；審核投標文件，對施工單位投標報價中的問題或策略做重點分析，出具造價控制書面建議文件；（約定時

27、間）3. 在施工現(xiàn)場隨時進行隱蔽工程抽查，在隱蔽工程完工封閉前參加隱蔽工程驗收；（及時進行）4. 對需要核價的材料進行審核，對大宗材料、設(shè)備采購等招標文件的有關(guān)條款進行審核，提出初審意見;（2個工作日內(nèi)）5. 參加工程例會和圖紙會審；（及時進行）6. 跟蹤設(shè)計修改和現(xiàn)場簽證，掌握施工圖紙變更情況，涉及隱蔽工程的變更和簽證及時進行現(xiàn)場計量，并對其費用進行核定；（2個工作日內(nèi)）7. 審核施工單位的索賠報告；（2個工作日內(nèi)）8.對分包工程結(jié)算進行審核，出具審核結(jié)論；（10個工作日內(nèi)）9. 工程完工后，根據(jù)當時所掌握的資料和審計處要求編制初步?jīng)Q算書；（30天之內(nèi)）10.工程竣工交付建設(shè)單位，在收到齊備

28、的決算審核資料后，開始工程竣工結(jié)算審核，出具工程竣工結(jié)算初審意見。（30天之內(nèi)）11.整理工程審計檔案，交付甲方。（審計結(jié)束后一周之內(nèi)）九、質(zhì)量保證措施1.依據(jù)工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則、工程造價咨詢業(yè)務操作規(guī)程的規(guī)定，本公司對該項目審計堅持客觀公正、實事求是的原則，嚴格按審計程序辦事，保證審計效果和質(zhì)量，保證審計報告真實、合法，依法維護委托方的合法權(quán)益，按雙方約定的時間出具真實合法的審計報告。2.為確實做到審計工作客觀公正，對本公司與發(fā)包方、承包方負責人員有親屬關(guān)系和其他有直接利益關(guān)系、可能影響公正辦理本次審計的本公司工作人員，一律實行回避。審計紀律要求，本公司規(guī)定參加本次審計人員不準接受承包單位的宴請或賄賂；不準以個人名義單獨與承包單位聯(lián)絡(luò)；不準將審計人員的家庭住址、聯(lián)絡(luò)方式留給承包單位；不準將其知悉的商業(yè)秘密和委托人提供的資料內(nèi)容對外泄露。3. 在跟