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文檔簡介

1、全市勞動保障工作總結(jié) 總結(jié) xx年,是我市勞動保障工作取得重大進(jìn)展的一年, (一)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作取得近年來最好成績 二是制定促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)指標(biāo)體系。充分運用中國勞動保障科學(xué)研究院目標(biāo)與策略成都市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌比擬充分就業(yè)問題研究的科研成果,按照全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)試點方案的要求,分圈層、科學(xué)地制定了具有核心、保障、輔助三種指標(biāo)的全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)指標(biāo)體系,進(jìn)一步推動了全市城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的深入開展。 三是充分發(fā)揮優(yōu)惠政策促進(jìn)充分就業(yè)的效應(yīng)。深入貫徹市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的通知等文件精神,協(xié)調(diào)各級財政將再就業(yè)專項資金納入了財政預(yù)算安排。全市共為6.98萬名失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)

2、民發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證,享受行政事業(yè)性收費減免、稅收減免、社會保險補貼、崗位補貼人數(shù)達(dá)7.25萬人。 四是完善就業(yè)效勞工作機制。出臺就業(yè)實名制動態(tài)標(biāo)準(zhǔn),完善市、區(qū)(市)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級勞動保障效勞體系,初步建立就業(yè)實名制動態(tài)管理機制。同時,開展了對全市企業(yè)用工需求及農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況的 專題 調(diào)查。市級勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)已與全市1424個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、農(nóng)民集中居住區(qū)和社區(qū)的勞動保障站(所)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息資源的集中管理和共享;針對廣闊群眾不同的就業(yè)需求,開展了“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)周”、“大中專畢業(yè)生就業(yè)援助月”等系列促進(jìn)就業(yè)活動。 五是大力開展就業(yè)援助。以“就

3、業(yè)援助962110”為工作平臺,建立健全市、區(qū)(市)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級聯(lián)動,企事業(yè)單位、職介機構(gòu)、社會團(tuán)體等社會力量密切配合的再就業(yè)援助體系,大力開展就業(yè)援助工作?!?62110就業(yè)援助”效勞熱線開通以來,及時幫助2680名就業(yè)困難人員在兩個工作日內(nèi)成功上崗就業(yè),援助成功率93%。 六是進(jìn)一步加強職業(yè)技能培訓(xùn)和工作。開工建設(shè)成都市技師及9個分院。依托現(xiàn)有的省、市、區(qū)(市)縣三級職業(yè)培訓(xùn)基地,積極開展職業(yè)培訓(xùn)。同時,建立了154個青年職業(yè)見習(xí)基地,使生的就業(yè)和全市重點行業(yè)人才培養(yǎng)緊密結(jié)合。全年完成對向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力就業(yè)前引導(dǎo)性培訓(xùn)36.9萬人、農(nóng)民工培訓(xùn)23.48萬人。全市技工

4、學(xué)校招收新生1.42萬人。全市開展職業(yè)技能鑒定21.37萬人次,頒發(fā)職業(yè)證書20.12萬本。 七是積極支部勞務(wù)輸出。建立與東北、長江三角洲、泛珠江三角洲、等勞務(wù)協(xié)作機制,為人力資源跨區(qū)域流動提供了工作平臺。努力打造“川妹子”、“川廚師”、“川建工”等勞務(wù)品牌,指導(dǎo)民工有序流動。全年勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)158.11萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入107.42億元。 (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險工作取得新突破 著力加強城鄉(xiāng)社會保險制度建設(shè),開展全國城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保險體系,把城鄉(xiāng)居民逐步納入了社會保障的覆蓋范圍,根本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會保險制度的全覆蓋。去年7月,國務(wù)院及勞動保障局部別在我市召開全國社

5、會保障工作座談會,充分肯定我市的成功探索。 一是社會保險 擴(kuò)面征繳創(chuàng)歷史新高。截至去年末,全市城鎮(zhèn)根本養(yǎng)老保險覆蓋230.93萬人,較上年末凈增21.81萬人,征收基金86.07億元,清收歷年欠費1.69億元,征集率99%;根本醫(yī)療保險覆蓋261.23萬人,較上年末凈增25.38萬人,征收基金31.19億元,征集率99%;失業(yè)保險覆蓋117.21萬人,較上年末凈增14.61萬人,征收基金5.88億元,征集率98%;工傷保險覆蓋115.23萬人,較上年末凈增19.09萬人,征收基金1.58億元,征集率96%;生育保險覆蓋192.28萬人,較上年末凈增25.21萬人,征收基金2.17億元,征集率9

6、9%;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)155.97萬,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)559.12萬人;非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合保險人數(shù)達(dá)60.59萬人,其中,建筑行業(yè)農(nóng)民工參加綜合保險16.62萬人;已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會保險達(dá)27.67萬人,新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加社會保險達(dá)17.48萬人,做到了應(yīng)保盡保, 二是完善社會保險市級統(tǒng)籌。從去年7月1日起,全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育四項社會保險實現(xiàn)了根本制度和政策統(tǒng)一、繳費基數(shù)和比例統(tǒng)一、計發(fā)方法和工程統(tǒng)一、基金調(diào)度和預(yù)算統(tǒng)一、經(jīng)辦流程統(tǒng)一的市級統(tǒng)籌。各區(qū)(市)縣制定了較標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和符合實際情況的財務(wù)內(nèi)控制度,征繳的基金能及時全額上解市上。同時建立

7、了市級統(tǒng)籌基金巡查制度,定期不定期開展對各區(qū)(市)縣社?;鸸芾淼臋z查指導(dǎo),進(jìn)一步強化了社?;鸸芾?,形成了加強社保基金管理的長效機制。 三是健全完善城鄉(xiāng)社會保險制度。出臺了成都市城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險暫行方法,建立了市屬大專在校學(xué)生根本醫(yī)療保險制度;印發(fā)關(guān)于調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資和補償標(biāo)準(zhǔn)的通知,從xx年1月1日起,全市新農(nóng)合籌資水平提高到100元,其中參合農(nóng)民個人籌資20元,各級財政補助80元;將社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)的起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)到200元,并取消高血壓、糖尿病等病種使用乙類藥品的個人負(fù)擔(dān)費用;印發(fā)成都市根本醫(yī)療保險參保人員異地就醫(yī)有關(guān)問題的通知,方便了參保群眾的異地就醫(yī);建立了成都市工傷職工

8、康復(fù)中心,制定了成都市工傷職工康復(fù)管理暫行方法,并將老工傷人員待遇納入工傷保險基金統(tǒng)籌管理;與市建委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于成都市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會保險工作的通知,將為建設(shè)單位為農(nóng)民工繳納綜合保險費納入辦理建筑工程施工許可證前置條件,促進(jìn)建筑行業(yè)農(nóng)民工全員參加綜合保險。 四是全面推進(jìn)失地農(nóng)民和農(nóng)民養(yǎng)老保險。繼續(xù)實施征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險制度,新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。去年12月底,我市已有19.92萬名征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員享受養(yǎng)老保險待遇。為20余萬新征地和已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員調(diào)整和增加了根本養(yǎng)老金。認(rèn)真開展農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作,率先在中西部地區(qū)建立了與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度相銜接的農(nóng)民

9、養(yǎng)老保險制度。截止去年末,全市已有9.04人參加了農(nóng)民養(yǎng)老保險。 四是加強社?;鸨O(jiān)管,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。全部歸墊了歷年擠占挪用的社?;?770.96萬元,并認(rèn)真開展了基金的監(jiān)督和對財政專戶的檢查工作,年度內(nèi)杜絕了新的擠占挪用行為,確保了基金的平安和完整。按時足額發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金。去年8月31日完成了xx、xx年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)待,今年1月31日完成了xx年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的調(diào)待,使全市企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金增加到了1033元,縮小了與事業(yè)單位退休人員根本養(yǎng)老金水平的差距。 五是提升社保經(jīng)辦能力和水平。按照“中歐社會保障能力建設(shè)試點”的要求,不斷提高社保經(jīng)

10、辦能力水平。組建市醫(yī)療保險管理局,完善醫(yī)療保險和工傷保險根底目錄庫,實施定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保管理新系統(tǒng)上線,完善2.0版系統(tǒng)業(yè)務(wù)程序以及定點醫(yī)療機構(gòu)效勞協(xié)議。在全市開通了醫(yī)療保險“一卡通”,方便群眾購藥。 (三)城鄉(xiāng)勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定 一年來,全市勞動保障系統(tǒng)以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標(biāo),深入貫徹市政府93號令,推行成都市用人單位勞動用工和社會保險管理標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)勞動合同實施三年行動,進(jìn)一步加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控指導(dǎo),創(chuàng)新勞動保障網(wǎng)格化監(jiān)察模式,妥善處理國企破產(chǎn)改制職工分流安置、農(nóng)民工工資拖欠等熱點、難點問題,推動創(chuàng)立和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)試點工作,我市的武侯科技園區(qū)被國家三部委評為“全國模范勞動關(guān)系和諧

11、工業(yè)園區(qū)”。去年3月,勞動保障部在我市召開“全國勞動保障依法行政工作會”,對我市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作給予了高度評價。 一是加強勞動合同管理。指導(dǎo)催促企業(yè)建立健全勞動合同制度,依法標(biāo)準(zhǔn)用工行為,參加社會保險,按時足額支付工資。全市已有210戶用人單位到達(dá)了成都市用人單位勞動用工和社會保險管理標(biāo)準(zhǔn)要求,被授予合格單位標(biāo)牌。 二是強化企業(yè)工資調(diào)控。xx年企業(yè)工資指導(dǎo)線、企業(yè)人工本錢和勞動力市場工資指導(dǎo)價位,提高和整合我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)企業(yè)深化收入分配制度改革,指導(dǎo)各類企業(yè)依據(jù)的工資指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價位積極開展工資集體協(xié)商,簽訂工資集體協(xié)議。積極開展最低工資保障制度執(zhí)行情況檢查,維

12、護(hù)低收入勞動者的合法權(quán)益。同時,全面清理解決企業(yè)工資歷史拖欠504.38萬元。 三是維護(hù)國企改革中職工的合法權(quán)益。指導(dǎo)成都進(jìn)出口公司等4戶企業(yè)實施性裁員,審核國有改制企業(yè)職工安置費和經(jīng)濟(jì)補償金3900萬元;深入成都針織二廠、成都云內(nèi)動力等企業(yè),向職工宣傳政策、解疑答難,維護(hù)了企業(yè)和社會穩(wěn)定;辦理東郊搬遷企業(yè)距法定退休年齡缺乏五年內(nèi)部退養(yǎng)職工繳納五項社保費用政府補貼,涉及職工6697人。 四是加強勞動關(guān)系調(diào)處能力建設(shè)。去年,全市勞動爭議處理三級網(wǎng)絡(luò)共協(xié)調(diào)、處理勞動爭議案件7018件,結(jié)案率達(dá)96.6%。接待來訪和處理來信共計10.19萬人次,辦理來信1763件,辦結(jié)率97%。受理工傷認(rèn)定3769

13、件,受理勞動能力鑒定5519件。“12333”勞動保障效勞熱線接聽 效勞34.5萬人次。同時,開展了應(yīng)急保障工作的宣傳和培訓(xùn),應(yīng)急管理的責(zé)任、制度和工作體系根本建立。 五是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。牽頭支部對全市小磚窯、小 煤礦、小礦山、小作坊和城鄉(xiāng)建筑工地開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。開展打擊“黑職介”、“歪公司”為主題的清理整頓勞動力(人才)市場秩序?qū)m椥袆?。建立“一戶一檔”、“動態(tài)監(jiān)管”的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作機制,全年共年檢用人單位31951戶,主動監(jiān)察用人單位25487戶,處分用人單位465戶,為勞動者追回工資1.43億元,涉及勞動者55.9萬人。 六是積極開展勞動保障依法行政工作。加強局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),合格率達(dá)100%。認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,撤消了原“工傷保險處”,組建了“行政審批處”,制定了行政審批事項集中辦理工作實施方案,將所有行政審批事

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