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1、區(qū)商務(wù)局依法行政工作報(bào)告20* 年度,商務(wù)局法治創(chuàng)建工作在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,以黨的關(guān)于實(shí)施依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家基本方略為指導(dǎo)思想,深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn),依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念,提高依法執(zhí)政水平,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)商務(wù)工作的開(kāi)展,全年無(wú)一起不作為和亂作為行為?,F(xiàn)將全年依法行政工作情況報(bào)告如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大法治建設(shè)推進(jìn)力度1、完善法治建設(shè)機(jī)構(gòu)職能。按照法治建設(shè)要求,適時(shí)調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,嚴(yán)格按要求配備、配足、配強(qiáng)法治人員,保障法治經(jīng)費(fèi)落實(shí),推動(dòng)依法行政工作
2、向縱深發(fā)展。2、形成法治建設(shè)工作合力。強(qiáng)化依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)的自身建設(shè),充分發(fā)揮法治建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和各科室的職能作用,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)和行業(yè)指導(dǎo),推動(dòng)工作對(duì)接和協(xié)同促進(jìn),有效實(shí)現(xiàn)局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組與各科室協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)等之間的通暢、規(guī)范運(yùn)作。健全完善各依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,跟蹤、檢查、督促各部門工作完成情況,確保工作正常開(kāi)展。二、豐富創(chuàng)建形式,全面推動(dòng)法治創(chuàng)建1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。以社會(huì)主義法治理念教育為核心,進(jìn)一步健全完善了局機(jī)關(guān)集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)等學(xué)法制度,認(rèn)真組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作和新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的任職考試,不斷加強(qiáng)各科室(
3、部門)法制建設(shè)工作水平。2、深化“六五”普法工作。進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,著力抓好行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管第1頁(yè)共5頁(yè)理人員的法制宣傳教育,擴(kuò)大接受教育面。深入開(kāi)展“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“法律六進(jìn)”活動(dòng),擴(kuò)大法制宣傳影響。拓展媒體等法制宣傳教育陣地,創(chuàng)新法制宣傳手段及載體,增強(qiáng)宣傳效果。3、深化基層法治創(chuàng)建。積極推進(jìn)局科室法治建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng),組織考評(píng)并命名法治建設(shè)先進(jìn)科室。加強(qiáng)基層民主建設(shè)工作調(diào)研,總結(jié)推廣黨群議事會(huì)等做法,深入推進(jìn)法治創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),提高基層民主政治建設(shè)成效。深化基層執(zhí)法評(píng)議工作,規(guī)范基層執(zhí)法行為。三、嚴(yán)格依法行政,深化法治
4、機(jī)關(guān)建設(shè)1、繼續(xù)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能。建立科學(xué)高效的行政管理體制,增強(qiáng)政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能,提高行政效能。依據(jù)區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標(biāo),進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制。2、創(chuàng)新行政管理方式。認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作,將行政指導(dǎo)有機(jī)地導(dǎo)入行政管理的各項(xiàng)工作中,促使行政行為由“剛性為主”向“剛?cè)嵯酀?jì)”轉(zhuǎn)變。積極推動(dòng)政府行政管理創(chuàng)新,不斷積累經(jīng)驗(yàn),注重成果推廣,加大宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)效果。積極探索行政合同、行政規(guī)劃等新型管理方式,提高政府服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生的水平。3、完善行
5、政執(zhí)法機(jī)制。繼續(xù)深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。完善行政處罰運(yùn)行平臺(tái)及行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。提高行政執(zhí)法水平和效率,探索解決行政執(zhí)法爭(zhēng)議的多元化機(jī)制,保障行政執(zhí)法相關(guān)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步深化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,加大綜合執(zhí)法的工作力度,努力提高行政執(zhí)法水平。4、提升行政監(jiān)督實(shí)效。加大規(guī)范文件備案審查力度,做到“有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾”。落實(shí)行政復(fù)議工作責(zé)任制,繼續(xù)發(fā)揮行政第2頁(yè)共5頁(yè)復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用,穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議體制機(jī)制改革,暢通行政復(fù)議渠道,積極引導(dǎo)行政執(zhí)法相關(guān)人通過(guò)法律途徑表達(dá)合理訴求。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為督查和執(zhí)法案卷評(píng)查,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。四
6、、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,優(yōu)化法治服務(wù)法治保障1、依法提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策水平。將依法決策、科學(xué)決策、民主決策作為行政決策的基本準(zhǔn)則,強(qiáng)化政治民主建設(shè)。進(jìn)一步健全完善重大行政決策規(guī)則和程序。凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益、重大財(cái)政支出等事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)的決策,應(yīng)經(jīng)集體討論、充分論證、綜合評(píng)估、社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)等程序,促使各項(xiàng)決策更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。加大對(duì)行政決策的監(jiān)督力度,建立完善重大行政決策后評(píng)估和責(zé)任追究制度,對(duì)決策實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評(píng)估,對(duì)決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為予以責(zé)任追究。與時(shí)俱進(jìn),積極運(yùn)用法律手段實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)管理。2、依法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
7、升級(jí)。圍繞做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌、建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo),大力宣傳與國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面相關(guān)的法律法規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和有關(guān)政策,依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,依法調(diào)節(jié)規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系、各類市場(chǎng)主體行為。引導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的層次和水平。3、依法服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。加大法治建設(shè)服務(wù)企業(yè)的力度,廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)培育引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)參與全區(qū)“誠(chéng)信守法企業(yè)”的評(píng)選、命名。推動(dòng)大中型企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,著力提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力
8、,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守約的市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),積極推行集體協(xié)商機(jī)制,保障職工民主權(quán)益,積極構(gòu)建符合發(fā)展要求的新型和諧勞資關(guān)系。第3頁(yè)共5頁(yè)4、關(guān)注民生,進(jìn)一步確保市場(chǎng)健康有序。完善市場(chǎng)保供體系。加快商貿(mào)信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè),全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。全面落實(shí)豬肉儲(chǔ)備任務(wù),探索建立主要副食品社會(huì)儲(chǔ)備體系,確保豬肉等主要副食品市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序。逐步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,加快商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)特殊行業(yè)的監(jiān)督管理。全面實(shí)施生豬產(chǎn)品憑肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、檢驗(yàn)章上市交易制
9、度。開(kāi)展打擊假冒侵權(quán)、維護(hù)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng) , 加大行政監(jiān)察力度。啟動(dòng)實(shí)施豬肉質(zhì)量安全追溯機(jī)制,全面落實(shí)生豬屠宰各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)厲打擊私屠亂宰和病死豬、病害肉的非法交易行為,確保肉品質(zhì)量安全。對(duì)全區(qū)經(jīng)銷酒類的企業(yè)進(jìn)行登記備案,加大對(duì)酒類市場(chǎng)的監(jiān)管力度。完善回收企業(yè)登記備案制度,繼續(xù)開(kāi)展“放心消費(fèi)場(chǎng)所”創(chuàng)建活動(dòng)和長(zhǎng)效管理。五、規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)社會(huì)公平正義1、推進(jìn)執(zhí)法機(jī)制改革。采取切實(shí)措施,從實(shí)體上、程序上、實(shí)效上進(jìn)一步促進(jìn)公正執(zhí)法工作。逐步建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)特殊行業(yè)的監(jiān)督管理,關(guān)注民生,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序,維護(hù)社會(huì)公平正義。2、建立健全確保公正規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法制度建設(shè),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦案流程和執(zhí)法行為。抓好政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法質(zhì)量等考評(píng)考核,堅(jiān)持典型引路,塑造、推出規(guī)范執(zhí)法示范崗位和先進(jìn)個(gè)人,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范。我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的大力指
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