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文檔簡介

1、經(jīng)濟薄弱村整頓幫扶工作總結 經(jīng)濟薄弱村整頓扶持工作總結 經(jīng)濟薄弱村整頓扶持工作總結河洼村 依據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排,今年我們經(jīng)濟薄弱村扶持對象是歡墩鎮(zhèn)河洼村,為認真做好經(jīng)濟薄弱村整頓扶持工作,進行了多次研究并做了以下幾項工作: 一、健全扶持班子 依據(jù)上級要求認真做好經(jīng)濟薄弱村扶持工作的精神,多次召開會議對歡墩鎮(zhèn)河洼村的掛鉤扶持工作進行研究布暑,成立了由主要領導、分管領導及扶持干部組成的扶持班子,切實把經(jīng)濟薄弱村的扶持工作放上重要議事日程。 二、落實扶持資金 歡墩鎮(zhèn)河洼村是個農民人均收入只有6000多元,集體年收入只有12多萬元,主要以農業(yè)為主要收入來源,基本沒有工業(yè)收入,村級經(jīng)濟十分薄弱的區(qū)級

2、貧困村。依據(jù)扶持工作的目標要求,在縣委組織部部的統(tǒng)一安排下,我們對河洼村進行資金扶持,幫助東村發(fā)展農家樂,以此增加村民收入。另外,在縣委組織部的帶領下,全村已有60的農戶參加參加村里的黑莓、草莓種植及生豬養(yǎng)殖,逐步過上了小康生活。 三、持續(xù)進行土地規(guī)模化經(jīng)營,在前幾年承包租賃稻田養(yǎng)殖的基礎上,完善規(guī)范土地承包制度,切實保護村民利益, 增加村民收入,畝均增加250元。 四、持續(xù)做好扶持工作 扶持工作是一項長期性的工作,落實扶持資金,尋求扶持對策只是其中的一個方面,使薄弱村能夠真正脫貧,才是我們扶持的目標。組織部扶持班子將在明確扶持對策的前提下,強化與各方面的聯(lián)系,了解掌握扶持政策、扶持信息,主動

3、與縣領導匯報尋求支持,與歡墩鎮(zhèn)溝通搞好協(xié)調,與河洼村協(xié)商共謀發(fā)展。我們有決心和信心在縣委縣政府的正確領導下,認真做好對歡墩鎮(zhèn)河洼的扶持工作,使之真正脫貧,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。 擴大閱讀:經(jīng)濟發(fā)展薄弱村整頓總結 對經(jīng)濟薄弱村轉化工作的調查與思索 周村區(qū)萌水鎮(zhèn)黨委書記尹斌 黨的十七屆四中全會審議通過了中共中央關于強化和改善新形勢下黨的建設假設干重大問題的決定,對進一步強化基層組織建設提出了新的要求。如何把中央的決策布暑落到實處,抓住機遇,加快經(jīng)濟薄弱村轉化步伐,全面推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展,是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。近期,萌水鎮(zhèn)黨委圍繞如何加快經(jīng)濟薄弱村轉化工作進行

4、了深入調研。 一、基本狀況 萌水鎮(zhèn)轄行政村36個,201*年前共有18個村集體經(jīng)濟收入不夠3萬元,顯然浮現(xiàn)出東強西弱、發(fā)展不均衡的局勢。近幾年來,在區(qū)委組織部和市區(qū)扶持部門的大力支持下,萌水鎮(zhèn)各村充分利用自身優(yōu)勢,千方百計引導農民致富,不斷增加集體經(jīng)濟收入,鄉(xiāng)村基礎條件和村容村貌得到改善,村級班子凝集力戰(zhàn)斗力顯然強化,經(jīng)濟薄弱村轉化工作扎實推動。目前,全鎮(zhèn)原有的18個經(jīng)濟薄弱村,已有南池、北池、魏家等11個村集體經(jīng)濟收入達到3萬元以上,順利實現(xiàn)轉化。 二、主要做法 一深入調查,分類施治,選好薄弱村兩委班子成員。鎮(zhèn)黨委專門成立經(jīng)濟薄弱村調查領導小組,在開展深入調查的基礎上,逐個逐個會診,找出癥結

5、,定準措施,一村一策,分類施治,動態(tài)管理,切實提升了整頓質量和效果。結合07年村兩委換屆,摸清競選者基本狀況,掌握他們的心理心態(tài)及競選目的,按照不同村情民意有針對性的激勵“能人帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強、群眾威信高等參加競選,并努力營造適于他們參選的優(yōu)良氛圍。通過選舉,一大批政治素養(yǎng)高,有經(jīng)濟頭腦和致富本領,年富力強,符合“雙高雙強的同志被選進了村“兩委班子,村“兩委班子的年齡結構、文化素養(yǎng)、群眾基礎都得到了進一步優(yōu)化。我鎮(zhèn)現(xiàn)有121名村“兩委成員,其中黨員92名,占76%,村“兩委成員平均年齡43歲,高中以上文化程度占81%。村支部書記和村主任實現(xiàn)一人兼的村已達到29個,占80.6%

6、;“雙高雙強型人才占96%,為全鎮(zhèn)薄弱村的發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。 二完善制度,強化措施,建立薄弱村轉化長效機制。一是建立薄弱村整頓轉化臺帳。鎮(zhèn)黨委建立薄弱村整頓轉化臺帳,包括薄弱村“兩委班子基本狀況、存在的問題及原因、整頓轉化目標及措施、整頓責任人和轉化時限等事項,執(zhí)行動態(tài)管理,轉化一個、驗收一個、銷號一個。建立調度通報制度,對整頓轉化狀況每季度調度通報一次,并不定期進行抽檢。及時總結推廣薄弱村整頓轉化的典型經(jīng)驗,把薄弱村整頓轉化工作引向深入。二是規(guī)范薄弱村村級事務管理程序。保持用“一提四議一公開工作法催生民生新項目,保證薄弱村村級事務的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督、民主運行。在村級財

7、務、合同及印章規(guī)范運轉方面,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村財務管理中心統(tǒng)一管理,嚴把民主程序關,避免造成遺留問題。深入開展村級風險預警方案及時掌握村里的狀況,扎實搞好矛盾糾紛排查,幫助協(xié)調解決發(fā)展中碰到的問題,保證和諧穩(wěn)定大局。三是強化薄弱村后備干部日常管理。強化薄弱村后備干部日常的教育培訓,安排后備干部擔任村遠程教育干部、團支部書記、村民小組長、村民理財小組成員等職務,加強后備干部的責任意識和大局意識,提升其領導才干。同時,培養(yǎng)發(fā)展符合條件的入黨積極分子,為鞏固薄弱村發(fā)展轉化成果提升了后備人才保證。 三革新思路,明確目標,營造薄弱村發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。一是革新薄弱村扶持工作聯(lián)動機制。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮統(tǒng)領全局、協(xié)調各方的作

8、用,在積極爭取市直部門下派、區(qū)領導和部門扶持的基礎上,完善了扶持干部包村辦法,執(zhí)行了下派干部黨支部制度,成立了由鎮(zhèn)黨委主要領導、市區(qū)下派干部、薄弱村支部書記、包村干部等組成的薄弱村轉化工作領導小組,形成了上下聯(lián)動的工作機制,為薄弱村在人才、資金、信息、技術等方面提供支持,幫助解決難點問題,加快薄弱村轉化步伐。二是完善薄弱村黨建工作扶持模式。建立健全黨內結對扶持制度,積極引導黨組織之間的密切聯(lián)系與交流,按照“強村+弱村、“鄉(xiāng)村+企業(yè)、“鄉(xiāng)村+社區(qū)、“行業(yè)+協(xié)會等模式建立“東衣村和南唐村、“北安村和后坡村、“萌四村和呂家村聯(lián)合黨支部。依據(jù)區(qū)委布暑,鎮(zhèn)黨委與絲綢路辦事處實施共建,成立“勝利社區(qū)+金山

9、村、“趙家社區(qū)+張家村兩個聯(lián)合黨總支,有效推動薄弱村轉化。三是積極引導薄弱村帶頭人找準工作突破口。黨委主要負責同志和薄弱村支部書記開展談心談話活動,聊計劃、說想法,定措施、講落實,幫助他們樹立信心,加快發(fā)展。每年定期組織村“兩委干部集中學習強化基層組織建設、正確處理兩委關系和增加集體收入等內容,召開經(jīng)濟強村和經(jīng)濟薄弱村互助發(fā)展研討會,使薄弱村“兩委干部在比較中解放思想,查找差距,明確村發(fā)展的方向,為經(jīng)濟薄弱村工作的盡快開展奠定基礎。 四立足優(yōu)勢,特別特色,加大薄弱村扶持支持力度。鎮(zhèn)黨委充分利用萌山水庫優(yōu)良的生態(tài)資源優(yōu)勢,以都市農業(yè)帶動旅游服務業(yè)發(fā)展為方向,在“特字上做文章,特別優(yōu)勢,著力培育特

10、色種植業(yè)、特色資源加工業(yè)和特色旅游業(yè)。投資460萬元硬化東西兩條環(huán)湖路,投資400余萬元修建農業(yè)開發(fā)路,方便了群眾生產出行,為張家、東南侯等周邊薄弱村發(fā)展鋪平道路。投資21.5萬元完成南唐、張家、東南侯、后坡、馬莊等薄弱村的辦公場所及文體廣場建設,投資18萬元完成南唐、后坡、金山等薄弱村村內道路建設及路燈、自來水管道的安裝,切實為群眾辦實事、辦好事,保證了薄弱村轉化工作的順利進行。全面完成萌東1100畝綠化、1.2萬畝農業(yè)綜合開發(fā)、范陽河生態(tài)綜合治理二期工程、6000畝金山土地整理等,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的高度,因地制宜,特別特色,在南唐等薄弱村做好千畝桃園、千畝荷

11、園、千畝茶園、千畝金銀花園及鄉(xiāng)村農家樂園等都市農業(yè)新文章,努力推動旅游服務業(yè)大發(fā)展。在薄弱村經(jīng)濟發(fā)展上,積極與淄博華泰燒餅有限公司協(xié)調,在北唐和西南侯村成立了燒餅車間;協(xié)助于家村利用荒涼多年的山地完成養(yǎng)殖基地建設和夏侯村藕池種植基地建設;幫助張家村、東南侯村建成經(jīng)濟林果生態(tài)區(qū)等,帶動了村莊經(jīng)濟發(fā)展,增加了農民收入,實現(xiàn)全鎮(zhèn)薄弱村在生態(tài)和經(jīng)濟效益的“雙豐收。 三、存在問題一地理環(huán)境制約著村級經(jīng)濟發(fā)展。萌水鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱村大多集中在萌山庫區(qū)周邊,因修建萌山水庫而多次搬遷,有7個村無償奉獻良田近3000畝,剩余土地多為荒山薄地,老百姓靠天吃飯,守著青山過窮日子,思想守舊,市場意識差,村集體經(jīng)濟基本空白。

12、另外,隨著萌山水庫生態(tài)恢復工程的實施,水庫周邊各村禁止新上工業(yè)項目,禁止網(wǎng)箱養(yǎng)魚和開設臨時餐飲攤點,村民致富缺門路,生產生活水平較低,村內基礎設施較差,集體收入無來源。 二村干部帶領群眾發(fā)展致富意識不強。經(jīng)濟薄弱村除固有基礎和資源因素外,很大程度取決于村級班子特別是村支部書記的工作能力和精神狀態(tài)。有些村干部自身文化程度較低,能力不夠強,“雙帶作用不顯然,造成工作沒思想、發(fā)展無良策的被動局面。部分村干部思想覺悟不高,責任心不強,不愿意為群眾服務,當一天和尚撞一天鐘,不能很好地履行自己的崗位職責。有些村“一人班子、一人干事現(xiàn)象較為特別,雖然通過民主選舉配齊了班子,但有些是“聯(lián)合政府,只有書記一人正

13、常參加村級事務,加上一些村經(jīng)濟薄弱,村兩委成員報酬難以保證,因此,對村里工作不主動、不積極,致使這些村缺乏優(yōu)良的發(fā)展氛圍。 三發(fā)展思路存在誤區(qū)。有些村干部認為三年一屆,時間很短,急于干出成績,“求大、求快的思想較重,因此在制定經(jīng)濟發(fā)展目標規(guī)劃時,脫離現(xiàn)實,急于求成,企望在短期內實現(xiàn)經(jīng)濟的大跨越、大發(fā)展。其結果導致盲目上馬、重復建設、低效產業(yè)、劣質工程、短期行為等十分特別。有些村干部“低調、保守、求穩(wěn)怕冒,認為貧困不是一兩年能消除的,因而固步自封,思想保守,缺乏信心和勇氣,缺乏激情干事的實干精神,以致經(jīng)濟發(fā)展總比別人“慢半拍,難以適應變幻莫測的市場需要,而喪失優(yōu)良的發(fā)展機遇。 四、建議及對策 一

14、選好帶頭人,加強薄弱村班子活力。一是更新用人觀念。“鄉(xiāng)村要進步,關鍵在支部。大量施行證實,選配好一個帶頭人,就能夠興一方經(jīng)濟,富一方群眾,保一方平安。因此,要進一步完善選人用人辦法,更新用人觀念,按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求和德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,采用多種形式選準配好合格的鄉(xiāng)村黨支部書記。樹立“只要政治上靠得住,就要大膽選拔各方面能人能手當干部的思想,大膽起用那些有真才實學、敢作敢為,敢為群眾說真話辦實事的各方面優(yōu)秀人才。二是拓寬選人視野。在選拔村帶頭人上不能老是瞄著本地的,盯著身邊的,看著熟悉的,必須進一步拓寬選人視野,打破區(qū)域、身份、職業(yè)等條件限制,著力解決“少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人

15、的問題。拓寬選拔渠道,注重從經(jīng)濟能人、致富能手、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、民營企業(yè)家中選拔人才,進一步擴寬村帶頭人來源,優(yōu)化村干部的素養(yǎng)結構。三是提升致富水平。從薄弱村中選派村“兩委成員、后備干部到經(jīng)濟強村掛職鍛煉,定期舉辦專題培訓班等措施,提升致富能力水平,拓寬經(jīng)濟發(fā)展渠道,強化薄弱村“兩委班子活力,進一步加強班子凝集力和戰(zhàn)斗力。 二拓寬致富路,提升薄弱村經(jīng)濟收入。一是找準經(jīng)濟發(fā)展路子。組織薄弱村的黨員干部認真學習黨的有關政策和會議精神,激發(fā)致富熱情,加強發(fā)展信心。理順發(fā)展思路,幫助村“兩委班子成員進一步解放思想,更新觀念,因地制宜,面向市場,找準發(fā)展經(jīng)濟的路子。二是積極開展招商引資活動。要改

16、變經(jīng)濟落后的狀況,必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,要想增加集體經(jīng)濟收入,就必須拓寬致富路子。在探究富民強村的過程中,僅靠承包荒山、搞林果開發(fā),靠上級領導和部門的扶持和資助還遠遠不夠,要發(fā)展就需要尋找更大的機會和出路。要積極激勵有條件的薄弱村,緊緊抓住萌山生態(tài)休閑度假區(qū)開發(fā)建設契機,立足自身優(yōu)勢,進一步整合土地資源,在符合總體規(guī)劃的前提下,吸引企業(yè)落戶,引進資本投資,抓好項目開發(fā),培育集體經(jīng)濟新增長點,借外力增加集體收入。三是提供科技信息服務。采用領導掛村、專家進村、部門聯(lián)村、強村帶弱村等形式,幫助薄弱村挖掘本地資源、引進、興辦項目。同時,整合城鄉(xiāng)黨建資源,充分發(fā)揮強村黨建資源優(yōu)勢,由鎮(zhèn)黨委牽頭,不定期組

17、織專家、技術人員和致富帶頭人進村入戶,開展科技培訓,積極為薄弱村提供信息、技術人才、資金等服務,有效推動“三級聯(lián)創(chuàng)活動深入開展,使聯(lián)系村黨組織達到“五個好的目標,切實加強薄弱村經(jīng)濟發(fā)展后勁,增加農民收入。 三完善新機制,實現(xiàn)薄弱村按期轉化。一是嚴格執(zhí)行四級責任制。執(zhí)行區(qū)掛包領導、鎮(zhèn)黨政成員、扶持部門分管負責人、機關包村干部四級責任制,嚴格執(zhí)行責任“三定:即定工作目標、定轉化措施、定工作責任,執(zhí)行不轉化,不脫鉤,責任一包到底,從工作機制上形成抓薄弱村轉化的強大合力。二是強化村干部專項考評。特別村干部工作實效,以落實黨建、經(jīng)濟、綜治、計生、精神文明等中心任務為基礎,為薄弱村“兩委班子每位成員設置相

18、應崗位,年終從德、能、勤、績、廉等五個方面對村干部履行崗位職責狀況進行專項考評。三是派駐黨建工作指導員。專門在機關中挑選思想政治素養(yǎng)好、有組織協(xié)調能力、會做思想政治工作、責任心強的黨員干部,到薄弱村任專職派駐黨建工作指導員,重點強化薄弱村黨組織自身建設。同時,每季召開一次黨建工作指導員例會,聽取薄弱村黨建工作匯報,交流工作經(jīng)驗,分析存在問題,提供黨團服務,幫助解決問題。四是扎實推動固本強基維穩(wěn)等工作。嚴格落實固本強基維穩(wěn)工程的各項任務,扎實開展領導干部談心和入村調研活動,及時掌握村里的狀況,扎實切實搞好矛盾糾紛排查,幫助協(xié)調解決發(fā)展中碰到的問題,為薄弱村發(fā)展營造優(yōu)良氛圍,保證和諧穩(wěn)定大局。 通過前段時間的工作開展,我鎮(zhèn)在薄弱村轉

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