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1、當(dāng)前農(nóng)村群防群治工作的調(diào)研報告群防群治是搞好社會治安綜合治理的重要手段,是維護社會穩(wěn)定全面建設(shè)小康社會的重要舉措。隨著農(nóng)村各項改革的不斷深入,在農(nóng)村群防群治中出現(xiàn)了一些新情況和新問題,如何應(yīng)對這些新情況和新問題,這對當(dāng)前做好群防群治顯得尤為重要。為此,我們近期通過深入村屯調(diào)查,了解到我鄉(xiāng)村屯群防群治中存在某個單位的一些問題和困難,進而提出一些有對于性的解決辦法。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村群防群治存在某個單位的情況和問題有:一、基層群防群治人員在思想認(rèn)識上跟不上形式,不能站在“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識開展群防群治的重要性,不夠積極主動,脫離群眾,缺乏愛崗敬業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感。二、農(nóng)村群防群治
2、在組織、管理方面還不夠完善,個別村屯對群防群治管理組織上不嚴(yán)密、不合理,流于形式,存在落實不到位現(xiàn)象。三、群防群治的經(jīng)費問題和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢是制約農(nóng)村群防群治順開展的重要因素。由于經(jīng)費不足,使群防群治的很多不能落實到位,基層人員辛苦,待遇偏低,在一定程度上影響了的積極性和主動性。四、農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多,外出打工人員多是青壯年勞動力,因此使農(nóng)村群防群治力量在一定程度上減弱。五、隨著農(nóng)村各項改革的深入,特別是在稅費改革以后,農(nóng)村基層組織對農(nóng)民的約束力受到影響,使農(nóng)村群防群治力量組織的難度加大。六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村極組織經(jīng)濟狀況不良,群防群治的相關(guān)經(jīng)費難以解決,影響農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)的建立。七、部
3、分農(nóng)民對群防群治思想責(zé)任意識不夠,對于村屯要求落實的群防群治任務(wù)不予配合和支持,不出資,不出人,不出力。我行我素,基層組織對其進行管理上缺乏可行性的約束力,對之無可奈何,使農(nóng)村群防群治難以順利開展下去。八、由于經(jīng)濟的、社會的諸多因素,農(nóng)村外來流動人口不斷增多,部分外來人口背景復(fù)雜,難以管理,有的甚至是正在潛逃的犯罪分子,這給農(nóng)村社會治安帶來了不穩(wěn)定因素,從而也給群防群治增加了難度。九、法律知識不能得到有效的普及。很多農(nóng)民不懂法律常識,缺乏法制意識和法制觀念,而且缺乏掌握法律知識的求知欲,因不懂法而犯法和因不懂法而不能維護自身的合法權(quán)益的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。一、解決思想上存在某個單位的問題,站在“三個
4、代表”重要思想高度來認(rèn)識群防群治的重要性,切實增強保一方平安的事業(yè)心和責(zé)任感。二、突出基層組織建設(shè)。只有基層組織有力,群防群治才有堅實的組織基礎(chǔ),才能順利開展,因此要結(jié)合農(nóng)村黨建“三級連創(chuàng)”活動和村民委員會換屆選舉,建好農(nóng)村黨支部、村委會,特別是村級治報保民調(diào)組織,為開展群防群治奠定堅實的組織基礎(chǔ)。三、增強群防群治的物質(zhì)保障和資金投入,資金和物質(zhì)主要有兩個來源:一是加強專項補貼經(jīng)費管理。經(jīng)費問題是群防群治得以正常開展的重要因素,市、鄉(xiāng)政府要將群防群治專項補貼經(jīng)費納入市鄉(xiāng)財政預(yù)算,建立經(jīng)費管理機制,專款專用進行嚴(yán)格管理。二是搞好經(jīng)濟建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟是農(nóng)村的中心,也是群防群治順利開展的重要條件,要緊
5、緊抓住經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收這個中心,千方百計引導(dǎo)農(nóng)民致富,為群防群治的開展創(chuàng)造重要的物質(zhì)條件。四、推行普法教育,采取多種形式對廣大群眾進行普法教育,大力表彰見義勇為行為,增強群眾法制意識和同違規(guī)違法犯罪做斗爭的勇氣和決心,在全社會形成社會治安,人人有責(zé)的局面。五、全面推行民警駐村站,密切干群關(guān)系,每村設(shè)立一個駐村站,有1名民警2名聯(lián)防員組成,駐村不少于5天,掌握轄區(qū)社會動態(tài),帶領(lǐng)聯(lián)防隊員檢查,指揮各屯群防群治。六、建立激勵機制,調(diào)動全民參與。注意挑選政治素質(zhì)高、熱愛安全保衛(wèi)事業(yè)的人員進入群防群治隊伍。應(yīng)征青年上進心強,做社會公益事業(yè)比較積極;復(fù)員退伍軍人素質(zhì)較高,對入伍前主動參與群防群治的可考慮優(yōu)先入伍;對退伍復(fù)員軍人可先讓其參加群防群治,視其表現(xiàn)納入村級后備干部管理,為群防群治提供源源不斷的動力。七、加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高整體素質(zhì)。采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式加大群防群治力度。提高政治素質(zhì)、責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動其積極性。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)治安管理處罰條例、民法通則等與“三農(nóng)”相關(guān)的法律,增強其依法辦事意識,加大擒拿格斗等實戰(zhàn)訓(xùn)練力度,保證來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。八、納入村民自治章程。將群防群治的組織形式、運行辦法、獎懲規(guī)定等內(nèi)容寫進村民自治章程,以“村民小憲法”的形式固定下來,使廣大群眾自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我管理。九、實行定額量補
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