XX縣防汛衛(wèi)生應(yīng)急方案

1、XX縣防汛衛(wèi)生應(yīng)急方案為了進(jìn)一步提高全縣防汛衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作能力，有效保障人民群眾的生命健康和安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于全縣防汛衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例和XX縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，且事件有擴(kuò)大趨勢(shì)、需要緊急醫(yī)療救援的有關(guān)事件。二、組織機(jī)構(gòu)與職能（一）指揮組織機(jī)構(gòu)縣衛(wèi)生健康局成立衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)的部署與督促檢查，組織協(xié)調(diào)全縣的防汛衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。必要時(shí)，安排指揮人員和工作

2、人員赴現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)需要，可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣衛(wèi)生健康局應(yīng)急辦），具體負(fù)責(zé)全縣防汛期間衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，包括對(duì)人員、設(shè)備以及應(yīng)急儲(chǔ)備物資等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，組織醫(yī)療專(zhuān)家對(duì)全縣范圍內(nèi)防汛期間衛(wèi)生防疫和危重病人救護(hù)工作的指導(dǎo)；及時(shí)了解掌握救治信息；根據(jù)情況，及時(shí)通報(bào)全縣防汛災(zāi)區(qū)疫情控制和醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)展情況并提出保護(hù)公眾的對(duì)策與建議；組織對(duì)各醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)常性應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)的教育與培訓(xùn)，提髙對(duì)防汛應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救護(hù)水平。（二）應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)1、應(yīng)急隊(duì)伍?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)。應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)任務(wù)；必要時(shí)，在縣局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮

3、、調(diào)度下，實(shí)施對(duì)外應(yīng)急支援。應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)的人數(shù)為：縣人民醫(yī)院20人、縣級(jí)其它醫(yī)院10人左右。各醫(yī)院要將應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)的組建情況報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并為應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)配備必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、器材及車(chē)輛，組織相關(guān)的醫(yī)療救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和救護(hù)技能演練，確保在重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠承擔(dān)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)任務(wù)。2、院前急救?？h醫(yī)院120急救中心、縣中醫(yī)院120急救中心和小井鄉(xiāng)衛(wèi)生院120急救站主要負(fù)責(zé)院前急救、病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作，接受縣局領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，收集全縣的急救信息，指揮和調(diào)度全縣的急救資源，承擔(dān)接診和轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員等任務(wù)。傷病員后送的基本原則：就近、就便、專(zhuān)科和自愿?？h直其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)平時(shí)應(yīng)落實(shí)突發(fā)事件的救護(hù)

4、、轉(zhuǎn)送車(chē)輛及隨車(chē)救護(hù)人員，做好車(chē)輛的維護(hù)與保養(yǎng)工作；縣急救中心和縣直其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要制定大批傷病員應(yīng)急救護(hù)轉(zhuǎn)送所需運(yùn)送車(chē)輛的應(yīng)急調(diào)度方案，確保應(yīng)急救護(hù)與轉(zhuǎn)送需要。3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在災(zāi)情發(fā)生時(shí)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在縣局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，無(wú)條件收治120轉(zhuǎn)送的傷病員。接診醫(yī)療單位應(yīng)立即開(kāi)通“綠色通道”，對(duì)醫(yī)療救護(hù)資源進(jìn)行整合，盡最大可能滿(mǎn)足急救的需要，并對(duì)傷病員實(shí)施緊急規(guī)范處置。各收治醫(yī)療單位要有專(zhuān)人做好救治傷病員的統(tǒng)計(jì)匯總工作，包括傷病員的數(shù)量、病情以及醫(yī)療單位能承受的最大急救能力，及時(shí)上報(bào)，便于指揮部統(tǒng)一安排急救分流工作；超出突發(fā)事件發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力的，接診醫(yī)院要寫(xiě)好簡(jiǎn)要病歷，根據(jù)傷病

5、員的病情，在縣局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下，由急救指揮中心及時(shí)將其轉(zhuǎn)往就近或指定的其他醫(yī)院。（三）疾病預(yù)防控制縣疾控中心成立疾病預(yù)防控制應(yīng)急隊(duì)伍，主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好洪澇災(zāi)害期間和災(zāi)后傳染病疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估、環(huán)境消殺、生活飲用水檢測(cè)、衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳等衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病疫情的暴發(fā)或流行。組建、派遣衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，幫助災(zāi)區(qū)做好傳染預(yù)防控制工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急接種工作，保證災(zāi)區(qū)應(yīng)急性接種疫苗、冷鏈等供應(yīng)?？偨Y(jié)、上報(bào)防病工作情況。（四）衛(wèi)生健康監(jiān)督縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局成立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，主要職責(zé)：組建、派遣衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督執(zhí)法工作。督促相關(guān)

6、單位和人員把救災(zāi)防病的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保災(zāi)后無(wú)大疫、無(wú)重大食物中毒事件發(fā)生。做好災(zāi)區(qū)災(zāi)情的調(diào)查處理。三、應(yīng)急處置程序（一）預(yù)案的啟動(dòng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲悉災(zāi)情和救援信息后，應(yīng)迅速報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和總值班，并上報(bào)縣局應(yīng)急辦，依據(jù)災(zāi)情決定啟動(dòng)本預(yù)案。（二）信息報(bào)告與傳遞災(zāi)情所在區(qū)域的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在獲悉信息后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即向縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告?？h局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在向有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出緊急救治和現(xiàn)場(chǎng)救援指令的同時(shí)，按照有關(guān)信息報(bào)送要求，報(bào)告縣委、縣政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，并及時(shí)了解事件的發(fā)生和發(fā)展情況，盡快獲取最新的各類(lèi)相關(guān)信息，為指揮部進(jìn)一步?jīng)Q策提供依據(jù)。在全縣范圍內(nèi)，在對(duì)確定災(zāi)情后，縣局領(lǐng)

7、導(dǎo)小組辦公室根據(jù)災(zāi)區(qū)傷病員情況迅速通報(bào)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并作進(jìn)一步處置；傳染病的報(bào)告與處置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)確定或可疑的事件時(shí)要迅速通報(bào)公安部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和單位，有關(guān)部門(mén)要釆取果斷措施，迅速封控現(xiàn)場(chǎng)，便于及時(shí)查處。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在災(zāi)區(qū)處理結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將處置情況與結(jié)果，有關(guān)事件的原因分析等形成書(shū)面材料，報(bào)縣局指揮辦公室。（三）現(xiàn)場(chǎng)急救處置各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善的工作制度，優(yōu)化急救工作程序,使相關(guān)崗位人員做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。按照首診負(fù)責(zé)、分類(lèi)診治、流程規(guī)范、措施得當(dāng)?shù)脑瓌t實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)。1.加應(yīng)急醫(yī)療救援的單位和個(gè)人，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)主動(dòng)與其他應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)配合，對(duì)傷病員進(jìn)行分檢、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)與轉(zhuǎn)運(yùn)。2. 到

8、達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)人員要及時(shí)將傷病員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，并按照先救命后治傷、先救重傷后治輕傷的原則對(duì)傷病員采取相對(duì)應(yīng)的急救措施。3. 發(fā)生大批傷員時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置措施要突出“急''與“救"，主要包括止血、包扎、固定和正確搬運(yùn)。救護(hù)人員要將經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處置傷病員的傷情、急救措施、注意事項(xiàng)等填入傷病員的簡(jiǎn)要病歷，并置于傷病員衣褲口袋內(nèi)；做好傷病員轉(zhuǎn)送的其他有關(guān)準(zhǔn)備工作。四、物資儲(chǔ)備各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫設(shè)施設(shè)備和車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)，確保緊急情況下正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，避免設(shè)備故障給防洪搶險(xiǎn)工作帶來(lái)不利影響。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要保障急救藥物、器械、設(shè)施、病床、擔(dān)架、救護(hù)車(chē)輛等物資?？h疾控中心應(yīng)準(zhǔn)備好充足的防疫消毒藥品和消毒器械、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品，確保應(yīng)急狀態(tài)下拿得出、用得上、效果好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日