鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“無(wú)詐社區(qū)”創(chuàng)建工作方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“無(wú)詐社區(qū)”創(chuàng)建工作方案為貫徹落實(shí)縣全民反詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部相關(guān)文件精神，嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、跨境網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪，嚴(yán)格管控重點(diǎn)人員，決定在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展全民反詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨“無(wú)詐社區(qū)”創(chuàng)建工作。為確保工作取得實(shí)效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照“防范為主、條塊結(jié)合、廣泛宣傳、務(wù)求實(shí)效”的原則，從嚴(yán)從細(xì)開(kāi)展涉賭涉詐重點(diǎn)人員摸排、核查、管控、勸返等措施，堅(jiān)決防范打擊涉賭涉詐重點(diǎn)人員從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪活動(dòng)及衍生違法犯罪活動(dòng)，建立健全涉賭涉詐重點(diǎn)人員管控長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“境外作案人員盡快回國(guó)、境內(nèi)重點(diǎn)人員不能出境、列管列控人員無(wú)法作案、作案人員及時(shí)抓獲'的目

2、標(biāo)，最大限度地減少群眾損失。二、組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定成立全民反詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：三、工作目標(biāo)通過(guò)大力開(kāi)展全民反詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨“無(wú)詐社區(qū)''創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的識(shí)別能力和防范意識(shí)。按照村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人的要求，圍繞社區(qū)、學(xué)校、銀行、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所開(kāi)展宣傳，確保宣傳率達(dá)100%,做到全面覆蓋，人人皆知，人人防范，有效遏制通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在我轄區(qū)蔓延的勢(shì)頭。四、時(shí)間安排即日起至202*年12月31日五、工作措施（一）深入開(kāi)展摸排。一是要釆取走訪調(diào)查、清理排查、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等方式，切實(shí)提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)能力，最大限度將本轄區(qū)還未掌握的涉

3、賭涉詐人員排查出來(lái)，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)全民反詐辦。二是對(duì)縣全民反詐辦下發(fā)的涉賭涉詐重點(diǎn)人員名單，鎮(zhèn)全民反詐辦要抓好統(tǒng)籌，組織派出所、村（社區(qū)）共同開(kāi)展涉賭涉詐人員核查工作，做到逐一核實(shí),能見(jiàn)面的全部見(jiàn)面，做好工作記錄。無(wú)法見(jiàn)面的通過(guò)電話聯(lián)系，走訪親屬、鄰居、朋友核實(shí)其基本信息，了解其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，并形成工作記錄，為開(kāi)展執(zhí)法、管控奠定基礎(chǔ)。（二）嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管控。一是要匯總縣全民反詐辦下發(fā)的重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)，建立工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，并按照“一人一檔”的工作規(guī)范逐人建檔。二是對(duì)重點(diǎn)人員首次列管后，每月要通過(guò)見(jiàn)面走訪、電話調(diào)查、平臺(tái)核查等方式，了解其身份、工作生活、經(jīng)濟(jì)狀況、人員交往、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，及時(shí)

4、更新人員檔案。鎮(zhèn)全民反詐辦協(xié)同派出所對(duì)重點(diǎn)人員要嚴(yán)格進(jìn)行審查，做好信息采集工作，對(duì)涉嫌違法犯罪的要依法處理。三是對(duì)下發(fā)的重點(diǎn)人員要掌握其動(dòng)態(tài)，努力把人控在當(dāng)?shù)?，防止其在本地設(shè)立窩點(diǎn)和外出作案。離開(kāi)本地的，要掌握去向及事由，對(duì)前往廣西、云南邊境市州、東南亞重點(diǎn)國(guó)家或3名以上涉詐重點(diǎn)人員同行同住同活動(dòng)等情況的要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，若無(wú)正當(dāng)理由且無(wú)法提供相關(guān)依據(jù)的要及時(shí)攔截勸返。（三）加大勸返核銷(xiāo)。一是要?jiǎng)訂T組長(zhǎng)、黨員、群眾及各方力量，組建勸返專(zhuān)班，細(xì)化任務(wù)到人，明確任務(wù)要求。二是通過(guò)釆取強(qiáng)有力措施，宣講法律、解讀政策、教育引導(dǎo)、告誡倒逼、分析疫情形勢(shì)、介紹緬北（境外）局勢(shì)等多種措施，對(duì)其本人和親屬、朋友

5、開(kāi)展勸返工作，敦促其盡快回國(guó)，并形成工作記錄。三是經(jīng)開(kāi)展工作，對(duì)有明確意愿回國(guó)的人員，須將其回國(guó)的時(shí)間、途徑口岸、基本情況等核實(shí)清楚，必須在其入境1個(gè)自然天以前填寫(xiě)緬北窩點(diǎn)人員核減人數(shù)表連同工作記錄第一時(shí)間上報(bào)縣反詐辦，之前或當(dāng)天勸返入境的視為無(wú)效勸返。6月底前，各村（社區(qū)）勸返工作必須做到全覆蓋，成功率必須達(dá)到50%以上。四是經(jīng)核查，確系在國(guó)內(nèi)的，應(yīng)收集充分的證據(jù)材料（面見(jiàn)或視頻通話、實(shí)時(shí)位置共享截圖），明確國(guó)內(nèi)具體位置，核實(shí)清楚是否到過(guò)緬北，形成情況說(shuō)明及時(shí)報(bào)送至反詐辦，以便核銷(xiāo)人員基數(shù)。（四）建立宣傳陣地。在全鎮(zhèn)的交通主干道、銀行、廣場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所，設(shè)置固定宣傳預(yù)防電信詐騙犯罪

6、的宣傳設(shè)施，定期更新宣傳內(nèi)容，大力開(kāi)展全民反詐宣傳教育。利用好各單位己有的宣傳板欄、廣播站、戶(hù)外廣告牌、LED顯示屏等媒介，通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放警示教育片、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛宣傳預(yù)防電信詐騙犯罪的法律法規(guī)常識(shí)，形成常態(tài)化宣傳氛圍。（五）開(kāi)展集中承諾活動(dòng)。在村、社區(qū)、企事業(yè)單位，組織村民、居民、單位員工，普遍開(kāi)展“全民反詐從我做起”為主題的集中承諾簽字活動(dòng)，通過(guò)微信群或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放倡議書(shū)、簽定承諾書(shū)，呼吁群眾爭(zhēng)做“全民反詐”的宣傳者、踐行者、勸導(dǎo)者。做到不輕信、慎轉(zhuǎn)賬、不匯款。（六）針對(duì)全體居民全面宣傳。民警、網(wǎng)格員、社區(qū)工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)常住人口、流動(dòng)人口進(jìn)行入戶(hù)走訪，一對(duì)一的進(jìn)行反詐宣

7、傳，營(yíng)造全民反詐的濃厚氛圍。在人員密集的小區(qū)、村落、廣場(chǎng)等地釆用發(fā)放傳單、張貼海報(bào)、擺放展板，充分利用微信公眾號(hào)、“村民群”“學(xué)生家長(zhǎng)群"“員工群”等微信群進(jìn)行反詐宣傳，以及通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道無(wú)差異宣傳，做到家喻戶(hù)曉、深入人心。（七）針對(duì)在校學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳。每月很多于一次通過(guò)班主任往家長(zhǎng)群推送，提醒家長(zhǎng)謹(jǐn)防被騙。（八）建立定期通報(bào)制度。每月通報(bào)電信案件發(fā)案情況，督導(dǎo)相關(guān)村（社區(qū)）分析原因、查找短板，倒查相關(guān)人員的宣傳責(zé)任。村（社區(qū)）也要建立定期通報(bào)批評(píng)制度，對(duì)接受防騙宣傳仍被騙的群眾在村（社區(qū)）內(nèi)部通報(bào)曝光，警示教育村（居）民提高防范意識(shí)。（九）“無(wú)詐社區(qū)（村）"

8、;創(chuàng)建。釆取多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾,積極開(kāi)展“無(wú)詐社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)，并將創(chuàng)建結(jié)果納入社區(qū)民警年終考核和區(qū)綜治平安考核。（責(zé)任單位：派出所、平安辦、各村（社區(qū)）六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、相關(guān)辦公室要高度重視全民反詐和“無(wú)詐社區(qū)''創(chuàng)建工作，將其擺上重要位置，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定工作方案，周密部署、抓好落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段,多形式、多角度、多層次組織好重點(diǎn)報(bào)道，確保有聲勢(shì)、有力度、有影響。（二）明確職責(zé)，確保宣傳實(shí)效。各村（社區(qū)）、相關(guān)辦公室要按方案要求，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，做到提前謀劃、深入發(fā)動(dòng)、突出重點(diǎn)、展示亮點(diǎn)，精心開(kāi)展好各類(lèi)反詐工作，

9、擴(kuò)大社會(huì)參與度，提高群眾滿(mǎn)意率。（三）注重統(tǒng)籌，形成工作合力。各村（社區(qū)）、相關(guān)辦公室要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通、密切配合，切實(shí)形成工作合力，提升反詐活動(dòng)影響力和覆蓋面。附件：1.農(nóng)壩鎮(zhèn)創(chuàng)建“無(wú)詐社區(qū)”工作考核辦法2.電信詐騙宣傳標(biāo)語(yǔ)附件1農(nóng)壩鎮(zhèn)創(chuàng)建“無(wú)詐社區(qū)”工作考核辦法為切實(shí)提升人民群眾防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)的防范意識(shí)，努力壓降通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢(shì)頭，營(yíng)造濃厚的防范宣傳氛圍，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)農(nóng)壩鎮(zhèn)防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳暨“無(wú)詐社區(qū)”創(chuàng)建工作方案中關(guān)于開(kāi)展“無(wú)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件社區(qū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“無(wú)詐社區(qū)"）創(chuàng)建活動(dòng)的要求，特制定“無(wú)詐社區(qū)"創(chuàng)建工作

10、考核辦法如下：一、考核時(shí)間即日起至202*年12月31日，以自然月為考核時(shí)段。二、考核對(duì)象各村（社區(qū)）。三、案件類(lèi)型通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件是指：電話詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、短信詐騙等。四、考核分值考核總分為100分，最終折算成相對(duì)應(yīng)分值納入?yún)^(qū)綜治考核。五、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容包含四項(xiàng)，分別為：組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、發(fā)案情況和挽損情況等。（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（30分）1. 各村（社區(qū)）按要求成立由單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“無(wú)詐社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的組織推進(jìn)工作。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組的，扣5分。2. 村（社區(qū)）按規(guī)定制定“無(wú)詐社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化措施、明確分工、落實(shí)責(zé)任。沒(méi)有制定

11、相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）創(chuàng)建方案的，有一個(gè)扣5分。3. 每季度進(jìn)行一次專(zhuān)題工作部署，對(duì)階段性工作進(jìn)行小結(jié)，研究轄區(qū)及周邊發(fā)案情況，制定下一步工作措施等。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有部署的，有1次扣5分。（二）宣傳發(fā)動(dòng)（30分）1.檢查各村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心宣傳櫥窗，沒(méi)有張貼“十個(gè)凡是"、“斷卡行動(dòng)通告”等宣傳資料的，扣2分；檢查各村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心醒目位置，沒(méi)有拉宣傳橫幅的，扣2分。2. 隨機(jī)檢查各個(gè)居民小區(qū)和人員密集場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)無(wú)宣傳海報(bào)、橫幅、電子屏標(biāo)語(yǔ)等宣傳內(nèi)容的，有1處扣1分。3. 隨機(jī)檢查各村（社區(qū)）微信工作群，每月推送防范宣傳圖片、文字等宣傳內(nèi)容很多于4次，發(fā)現(xiàn)少1次扣1.5分。4. 對(duì)農(nóng)壩

12、鎮(zhèn)統(tǒng)一組織的集中宣傳防范活動(dòng)，按照規(guī)定將每次開(kāi)展宣傳活動(dòng)的圖片資料收集并上報(bào)，沒(méi)有上報(bào)的，有1次扣1分。發(fā)現(xiàn)未組織的，有1次扣5分。主動(dòng)組織開(kāi)展規(guī)模性集中宣傳活動(dòng)的，有1次加2.5分。（三）發(fā)案情況（40分）1. 以轄區(qū)派出所202a年發(fā)案數(shù)為基數(shù)，當(dāng)月發(fā)案數(shù)與去年同期持平得20分，與去年相比每下降1個(gè)百分點(diǎn)加0.5分，直至加滿(mǎn)20分。與去年同期相比每上升1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，直至扣完為止。2. 村（社區(qū)）202a年累計(jì)實(shí)現(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙零發(fā)案的，加2分。3. 將每月案件受害人納入電話回訪，每月電話抽查各村（社區(qū)）5名受訪群眾（包括受害人），未接受過(guò)防詐宣傳的每人扣2分，其中是受害人的每人扣2.

13、5分，扣完10分為止。（四）挽損情況（加分項(xiàng)）通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)生后，積極主動(dòng)配合公安部門(mén)破案為受害人挽回?fù)p失的，每1萬(wàn)元加0.5分，加滿(mǎn)20分為止。本考核辦法未盡事宜由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。附件2電信詐騙宣傳標(biāo)語(yǔ)L時(shí)刻繃緊防范之弦，謹(jǐn)防新型電信詐騙。2. 建立健全打擊、防范和控制電信詐騙犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制。3. 嚴(yán)厲打擊詐騙犯罪，維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信體系。4. 打擊電信詐騙犯罪，構(gòu)建平安和諧社區(qū)。5. 不存貪婪心，詐騙難得逞。6. 提高防騙意識(shí)，增強(qiáng)防范能力，構(gòu)筑電信詐騙“防火墻”。7. 網(wǎng)上匯款需警惕，電話核實(shí)莫大意。8. 掃除詐騙犯罪，創(chuàng)建和諧家園。9. 鑄就防騙長(zhǎng)城，擦亮識(shí)騙慧眼。10.

14、不信陌生短信，拒接陌生來(lái)電，讓騙子無(wú)從下手。11. 短信說(shuō)你卡消費(fèi)，不予理睬最有效。12. 全力打擊電信詐騙犯罪，維護(hù)人民群眾經(jīng)濟(jì)利益和正常經(jīng)濟(jì)秩序。13. 天上不會(huì)掉餡餅，涉錢(qián)信息勿輕信。14. 天上不會(huì)掉餡餅，退稅中獎(jiǎng)是騙局。15. 短信詐騙花樣多，不予理睬準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)。16 .難分電話真與假，請(qǐng)您撥打110。17 .陌生來(lái)電要提防，多方確認(rèn)防上當(dāng)。18. 詐騙知識(shí)不可少，多方求證保荷包。19. 不要輕信涉錢(qián)信息，嚴(yán)防騙子乘虛得逞。20. 心莫貪，擦亮眼，繃根弦，防詐騙。21. 和諧網(wǎng)絡(luò)你我共享，電信詐騙大家共防。22. 真假網(wǎng)店難分辨，購(gòu)物不慎就被騙。23. 嚴(yán)厲打擊電信詐騙犯罪活動(dòng)，切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。24. 個(gè)人信息頂重要，密碼賬號(hào)保管好。25. 代辦退稅有貓膩，騙取存款是目的。26. 詐騙手段萬(wàn)萬(wàn)千，捂緊錢(qián)袋不沾邊。27. 網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物要小心，反復(fù)要錢(qián)不是親。28. 防范詐騙手牽手，平安寶應(yīng)心連心。29. 異地刷卡消費(fèi)現(xiàn)，不要著急忙給錢(qián)。30. 機(jī)上取款要當(dāng)心，切莫輕信小廣告。31. 電話通知接傳票，實(shí)為騙錢(qián)設(shè)圈套。32. 取款轉(zhuǎn)帳多留意，小心壞人設(shè)陷阱。33