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文檔簡介
1、六輪安徽工程第一次督導(dǎo)情況通報第六輪中國全球基金艾滋病工程第六輪中國全球基金艾滋病工程安徽省工程管理辦公室安徽省工程管理辦公室 二二OOOO八年八月八年八月 合肥合肥一、目的一、目的 全面了解第六輪中國全球基金艾滋病工程安徽省工程實施機構(gòu)任務(wù)開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理工程任務(wù)中存在的問題,提高工程任務(wù)質(zhì)量,保證工程進度,確保工程目的的順利完成。二、組織與實施二、組織與實施o實施機構(gòu)自查 o省級現(xiàn)場督導(dǎo) o 督導(dǎo)評價前培訓(xùn):督導(dǎo)小組成員進展培訓(xùn),一致方法和規(guī)范,并對每個督導(dǎo)成員在督導(dǎo)中承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)進展詳細(xì)分工;o分五組向后對合肥地域、皖北地域、皖南地域、江淮之間地域的工程實施機構(gòu)進展現(xiàn)場督導(dǎo);三、督
2、導(dǎo)時間及人員三、督導(dǎo)時間及人員o時間:2019年7月10日8月2日; o參與人員:NGO專家組成員;o 艾滋病防治專家;o 工程任務(wù)人員。四、督導(dǎo)方法及內(nèi)容四、督導(dǎo)方法及內(nèi)容o督導(dǎo)方法:聽取工程進展匯報,查看工程資料、人員座談,與受害人群訪談等方式 ;o督導(dǎo)內(nèi)容:內(nèi)容有工程管理和財務(wù)管理情況、4-6月份工程方案活動執(zhí)行情況、工程目的完成情況、工程經(jīng)費運用情況等。五、工程進展五、工程進展o大部分工程實施機構(gòu)指點對工程任務(wù)高度注重,成立工程執(zhí)行小組,落實人員,明確分工,定期考核。o 利辛縣慈悲協(xié)會,定期召開工程例會,對工程任務(wù)中存在的執(zhí)行情況進展總結(jié),制定周方案,分解工程任務(wù)義務(wù),明確責(zé)任人,組織
3、構(gòu)造合理,這為工程的順利實施奠定了根底。 五、工程進展五、工程進展o工程執(zhí)行人員任務(wù)態(tài)度仔細(xì),責(zé)任心強,馬鞍山市文化市場行業(yè)委員會、銅陵市姐妹安康家園等工程實施機構(gòu)還按照工程督導(dǎo)方案,積極的進展了督導(dǎo)前自查,補缺補差 五、工程進展五、工程進展o大部分工程實施機構(gòu)可以按照工程方案書制定的工程任務(wù)內(nèi)容,按方案的開展各項工程任務(wù);o壽縣性艾協(xié)會眾興鎮(zhèn)分會、皖南醫(yī)學(xué)院等4-6月份工程方案執(zhí)行率到達100%;o安徽省農(nóng)科院植保所嚴(yán)厲按照工程方案的內(nèi)容,仔細(xì)選取關(guān)懷對象,注重與目的人群的交流,多次深化基層技術(shù)指點,工程質(zhì)量較高;o“江淮同心任務(wù)組,充分利用MSM人群的特點,結(jié)合方式多樣的文娛活動對目的人群
4、進展行為干涉,擴展干涉面的同時注重VCT效力的宣傳與推行。 五、工程進展五、工程進展o整個工程財務(wù)進度雖然較為滯后o池州市性艾協(xié)會等可以做到及時報賬,保證了資金的運用率; o銅陵市性艾協(xié)會的財務(wù)人員可以按照工程財務(wù)管理要求,嚴(yán)厲按照工程方案預(yù)算進展財務(wù)管理,確保工程財務(wù)支出的規(guī)范性。五、工程進展五、工程進展o根本完成我省半年的工程任務(wù)目的義務(wù),如暗娼與嫖客、MSM人群的干涉人數(shù)等,o部分工程目的還超越本年度工程目的要求,如校外青少年干涉數(shù)、艾滋病感染者/病人關(guān)懷數(shù),o目的中平安套的發(fā)放數(shù)量目的未到達本周期工程目的要求。 六、存在問題1、檔案資料管理不夠規(guī)范p部分工程實施機構(gòu)在工程執(zhí)行過程中未按
5、照工程管理要求,資料的搜集和整理不可以做到集中管理、一事一卷、要素齊全。對現(xiàn)場痕跡資料的搜集和整理有待加強;p如會議短少會議記錄、小結(jié)、決算等;p阜南蔡寺關(guān)愛小組和皖南醫(yī)學(xué)院在開展工程活動是僅有活動日志,未見其他相關(guān)資料。p短少對干涉活動各種資料的分析和利用情況普遍存在。2、工程執(zhí)行進度有待進一步加快o部分工程實施機構(gòu)不可以按照工程方案書上的安排,開展相關(guān)工程活動,工程執(zhí)行進度較慢;o4-6月份工程執(zhí)行率未超越60%的有:六安大學(xué)生心思協(xié)會、馬鞍山市文娛場所業(yè)主委員會、銅陵市性病艾滋病防治協(xié)會、安徽醫(yī)科大學(xué)等。2、工程執(zhí)行進度有待進一步加快o在六輪安徽工程19個工程實施機構(gòu)承當(dāng)?shù)?0個工程中,
6、有10個工程不能做到及時報賬,省級托管的2個工程的報賬進度也較為緩慢,整個財務(wù)進度滯后于工程任務(wù)進度,影響了工程資金運用率。 3、工程任務(wù)質(zhì)量有待進一步加強o檢查中發(fā)現(xiàn),部分工程實施機構(gòu)在開展工程任務(wù)時未嚴(yán)厲按照工程實施方案進展;在開展工程任務(wù)中未緊扣工程目的,把握重點工程任務(wù)。 o如基線調(diào)查時未涉及艾滋病方面的相關(guān)調(diào)查、干涉方式和內(nèi)容不符合工程要求等4、工程財務(wù)人員管理認(rèn)識缺乏o部分工程實施機構(gòu)或財務(wù)托管單位財務(wù)人員對全球基金艾滋病工程財務(wù)管理認(rèn)識不強,不能嚴(yán)厲按照工程方案預(yù)算,對財務(wù)進展有效的審核,存在報賬票據(jù)不合理、領(lǐng)取補助人員信息填寫不全、財務(wù)報賬佐證資料短少等景象。5、NGO組織才干
7、建立有待加強o在部分草根組織存在人員流動性較大,人員缺乏,工程組成員分工不明確,團隊協(xié)作才干不強的情況;o部分工程擔(dān)任人對工程組成員的工程管理培訓(xùn)不夠,工程主要執(zhí)行人員對六輪工程的管理要求不了解,目的定義模糊,對定期上報相關(guān)工程資料不夠清楚。七、督導(dǎo)建議七、督導(dǎo)建議o各工程實施機構(gòu)擔(dān)任人要高度注重工程檔案資料管理任務(wù),應(yīng)明確專人擔(dān)任。加強對六輪安徽工程檔案資料管理方法的學(xué)習(xí),提高工程組成員的資料搜集認(rèn)識,尤其是工程執(zhí)行過程中痕跡資料的搜集“記我所做,資料管理上留意做到一事一卷,要素齊全,集中管理。七、督導(dǎo)建議七、督導(dǎo)建議o要進一步強化工程方案管理,確保工程目的的完成。各實施機構(gòu)要嚴(yán)厲按照工程懇
8、求書上的時間和活動內(nèi)容開展工程任務(wù),保證工程任務(wù)進度;在保證工程進度的同時,留意工程任務(wù)質(zhì)量,緊緊圍繞工程目的開展工程活動,落實“做我所寫的工程任務(wù)理念。對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的工程任務(wù),要進展補缺補漏,以確保工程任務(wù)目的高質(zhì)量的完成 o對于未按照工程方案的開展的任務(wù),盡快在本季度補全,以保證工程方案執(zhí)行率。 七、督導(dǎo)建議七、督導(dǎo)建議o定期對工程資料進展分析,對于現(xiàn)場干涉活動和同伴教育活動記錄表,建議結(jié)合工程季度報表內(nèi)容定期對工程目的的完成情況進展統(tǒng)計和分析,從而提高工程的執(zhí)行才干;o分析內(nèi)容可以包括:本月完成了多少人數(shù)和人次數(shù)的干涉義務(wù)、發(fā)放了多少只平安套、為多少目的人群提供VCT及相關(guān)效
9、力其中檢測咨詢、檢測轉(zhuǎn)介、轉(zhuǎn)介勝利、結(jié)果告知各有多少人。在任務(wù)存在那些問題?如何處理?等等。七、督導(dǎo)建議七、督導(dǎo)建議o加強工程財務(wù)人員培訓(xùn),明確任務(wù)義務(wù)和落實任務(wù)職責(zé)。o各工程財務(wù)人員要嚴(yán)厲按照工程的方案預(yù)算執(zhí)行,堅決杜絕超方案、超預(yù)算的支出景象的發(fā)生,在審核工程各種報銷單據(jù)有效性的同時還要留意報銷單據(jù)及報賬附件的完好性;o要從財務(wù)的角度,督促工程任務(wù)進度,以保證工程財務(wù)執(zhí)行進度。七、督導(dǎo)建議七、督導(dǎo)建議對于前期任務(wù)曾經(jīng)開展而未報賬的工程實施機構(gòu),加快工程報賬進度,確保工程進度與財務(wù)進度的一致性;已報賬的工程實施機構(gòu),對于不符合工程要求的報賬單據(jù),要按照工程財務(wù)要求,積極整改,確保財務(wù)報銷單據(jù)的規(guī)范性。七、督導(dǎo)建議七、督導(dǎo)建議o各實施機構(gòu)在執(zhí)行工程過程中,要加強與六輪安徽工程辦的交流和溝通。o定期上報工程進展報告,了解工程任務(wù)進展;o及時提交工程任務(wù)信息,了解任務(wù)效果,交流任務(wù)閱歷;o及時反響在工程執(zhí)行過程中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)處理,確保工程任務(wù)的規(guī)范開展。七、督導(dǎo)建議七、督導(dǎo)建議o進一步明確第六輪中國全球基金艾滋病工程的總目的。各工程指點單位要立足于工程總目的,要以承當(dāng)工程的NGO組織為工程主體實施機構(gòu),從技術(shù)層面指點NGO開展工程任務(wù),不要替代包
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