新常態(tài)下的宏觀政策走向與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

1、錢春海錢春海 中國(guó)浦東干部學(xué)院國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)研究中心中國(guó)浦東干部學(xué)院國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)研究中心新常態(tài)下的宏觀政策走向與新常態(tài)下的宏觀政策走向與20152015年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析一、一、20142014年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧二、新常態(tài)下二、新常態(tài)下20142014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)三、三、20152015年宏觀經(jīng)濟(jì)走向分析及兩會(huì)精年宏觀經(jīng)濟(jì)走向分析及兩會(huì)精神神引言：引言：20142014年，李總理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)什么？年，李總理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)什么？-摘自2014年3月5日，李克強(qiáng)在兩會(huì)上的政府工作報(bào)告 2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%7.5%左

2、右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10001000萬(wàn)萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%4.6%以內(nèi)，國(guó)際收支基本平衡國(guó)際收支基本平衡，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。一、一、20142014年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)框架：國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)框架： 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 物價(jià)穩(wěn)定物價(jià)穩(wěn)定 充分就業(yè)充分就業(yè) 國(guó)際收支平衡國(guó)際收支平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：GDPGDP、GNP GNP GDP概念源自于交換產(chǎn)生財(cái)富，因此我們?cè)谧非驡DP時(shí)，就必須符合這個(gè)原理的基本條件。這個(gè)原理的基本條件是：一是交換必

3、須自愿，二是交換必須不妨礙第三人，三是交一是交換必須自愿，二是交換必須不妨礙第三人，三是交換必須在兩個(gè)清晰的產(chǎn)權(quán)主體之間真正發(fā)生換必須在兩個(gè)清晰的產(chǎn)權(quán)主體之間真正發(fā)生。假定不符合這三個(gè)條件，那么所得出的GDP數(shù)值的準(zhǔn)確性恐怕就得大打折扣，或者說GDP的數(shù)據(jù)就會(huì)有瑕疵。 強(qiáng)制交易的強(qiáng)制交易的GDPGDP；妨礙他人的；妨礙他人的GDPGDP；出口創(chuàng)造的；出口創(chuàng)造的GDPGDP；投；投資產(chǎn)生的資產(chǎn)生的GDPGDP；消費(fèi)帶來的；消費(fèi)帶來的GDPGDP GDP GDP核算有三種方法，即支出法、生產(chǎn)法和收入法核算有三種方法，即支出法、生產(chǎn)法和收入法 支出法，又稱需求法需求法，是從最終使用的角度衡量核算期內(nèi)

4、產(chǎn)品和服務(wù)的最終去向，包括最終消費(fèi)支出、資本形成總額和貨物與服務(wù)凈出口三個(gè)部分。即分別計(jì)算出消費(fèi)、投資與凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。 生產(chǎn)法，又稱供給法供給法，是從生產(chǎn)的角度衡量常住單位在核算期內(nèi)新創(chuàng)造價(jià)值的一種方法，即從國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門在核算期內(nèi)生產(chǎn)的總產(chǎn)品價(jià)值中，扣除生產(chǎn)過程中投入的中間產(chǎn)品價(jià)值，得到增加值。即分別計(jì)算出第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。 收入法是從生產(chǎn)過程創(chuàng)造收入創(chuàng)造收入的角度，根據(jù)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得的收入份額反映最終成果的一種核算方法。按照這種核算方法，增加值由勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余四部分相加得到。第一個(gè)角度：從總需求角度來分析第一個(gè)角度：

5、從總需求角度來分析第二個(gè)角度：從總供給角度來分析第二個(gè)角度：從總供給角度來分析分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)視角分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)視角: :20142014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況回顧年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況回顧第一個(gè)角度：從總需求視角來分析第一個(gè)角度：從總需求視角來分析三大需求三大需求影響需求的影響需求的因素因素 第一：從總需求角度來看， 2014消費(fèi)、投資兩需求較弱,受此影響，經(jīng)濟(jì)一直存在下行壓力，第三季度出現(xiàn)了內(nèi)生性回落 。第四季度的GDP在政策刺激作用下，保持了第三季度的增長(zhǎng)速度。因此，20142014年政府工作報(bào)告所提出的年政府工作報(bào)告所提出的7.5%7.5%左右的增長(zhǎng)速度左右的增長(zhǎng)速度沒有完成沒有完成，全年GDP

6、增長(zhǎng)速度為7.4% 。 消費(fèi)需求：在反腐力度加強(qiáng)，收入增長(zhǎng)壓力加劇和市場(chǎng)低迷的情消費(fèi)需求：在反腐力度加強(qiáng)，收入增長(zhǎng)壓力加劇和市場(chǎng)低迷的情況下，第四季度消費(fèi)需求在季節(jié)性因素作用下雖有所回升，但沒有明況下，第四季度消費(fèi)需求在季節(jié)性因素作用下雖有所回升，但沒有明顯的好轉(zhuǎn)。因此總的來看，顯的好轉(zhuǎn)。因此總的來看，20142014年消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較弱。年消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較弱。 投資需求：投資需求：20142014年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了大幅度下跌，雖然年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了大幅度下跌，雖然基礎(chǔ)設(shè)施投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但制造業(yè)投資、房地產(chǎn)投資、民間投資基礎(chǔ)設(shè)施投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但制造業(yè)

7、投資、房地產(chǎn)投資、民間投資下滑明顯，因此下滑明顯，因此20142014年投資需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較弱。相對(duì)于消費(fèi)年投資需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較弱。相對(duì)于消費(fèi)需求低位平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資下降態(tài)勢(shì)較為明顯。需求低位平穩(wěn)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資下降態(tài)勢(shì)較為明顯。 進(jìn)出口需求進(jìn)出口需求:2014:2014年上半年外貿(mào)形勢(shì)波動(dòng)較大，下半年形勢(shì)企穩(wěn)。年上半年外貿(mào)形勢(shì)波動(dòng)較大，下半年形勢(shì)企穩(wěn)。出口對(duì)于對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率回升。貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極的變化，加出口對(duì)于對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率回升。貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極的變化，加工貿(mào)易下跌較為明顯，服務(wù)貿(mào)易回升顯著。中國(guó)企業(yè)海外資本輸出也出工貿(mào)易下跌較為明顯，服務(wù)貿(mào)易回升顯著。中國(guó)企業(yè)海外資本輸出也出現(xiàn)顯著的增長(zhǎng)?？偟膩砜?，現(xiàn)顯著的增長(zhǎng)。總的來看，20142014年進(jìn)出口需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)相對(duì)