高空墜落專項應急預案

1、武漢高速鐵路職業(yè)技能訓練段 高空墜落專項應急預案高空墜落專項應急預案目錄1 事故類型和危害程度分析1.1 事故類型1.2 危害程度2 應急處置基本原則3 組織機構及職責3.1 應急自救領導小組組織機構3.2 應急領導小組崗位職責4 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控4.2 預警行動5 信息報告程序6 應急處置6.1 響應分級6.2 響應程序6.3 處置措施7 處置措施7 附則8 附件高空墜落應急預案1 事故類型及危害程度分析1.1 事故類型依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型：洞口墜落（預留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；

2、石棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設備上、構架上、樹上、以及其它各種物體上墜落等）。1.2 危害程度發(fā)生高處墜落事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。2 應急處置基本原則2.1 迅速行動、靈活應對。處理事故險情時由應急領導小組啟動本預案并實施；2.2 以人為本。險情處理應首先保證人身安全（包括救護人員和遇險人員）；2.3 強化防護。迅速疏散無關人員，阻斷危險物質來源，防止次生事故發(fā)生。3. 組織機構及職責3.1 應急自救領導小組組織機構3.1.1 應急自救領導小組 組 長：王能宇 副組長：余杏添、王

3、冠、溫利民、韋世忠、徐 鋼3.1.2 自救組：由王能宇、韋世忠各架子隊隊長及指定人員組成。3.1.3 救護組：由余杏添、何銘超、各架子隊副隊長及指定人員組成。3.1.4 調查組：由余杏添、溫利民、各架子隊指定人員組成。 3.1.5 疏導組：由徐鋼、李博、各架子隊值班人員組成。3.1.6 保障組：由王冠、何銘超、各架子隊技術負責人及指定人員組成。3.1.7 善后組：由王冠、韋世忠、各施工隊指定人員組成。項目應急指揮中心由項目行政主管領導、分管生產(chǎn)的行政領導以及辦公室、安質、工程管理（調度中心）、機運物資、財務、人力資源、社會保障、監(jiān)察、工會、公安等部門和現(xiàn)場應急組織機構的負責人組成。3.2應急領

4、導小組崗位職責3.2.1 組長的職責 a 執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關安全應急管理的法律法規(guī)、標準和應急預案； b 隨時掌握項目現(xiàn)場事故災害及險情，向公司應急指揮中心報告有關情況； c 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施項目現(xiàn)場處置方案； d 確保應急資源配備投入到位，組織項目應急演練，指揮項目應急行動。 3.2.2 副組長的職責 a 協(xié)助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；b 組織編制現(xiàn)場處置方案，落實項目應急行動，組織搞好培訓和演練；c 負責現(xiàn)場應急處置，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；d 組織落實現(xiàn)場善后恢復。3.2.3 自救組職責實施現(xiàn)場處置，將人員和設備迅速撤離危險地點，根

5、據(jù)現(xiàn)場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。3.2.4 救護組職責負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉運工作。3.2.5 疏導組職責維護現(xiàn)場，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。 3.2.6 保障組職責提供技術保障，并保證應急處置的通訊暢通，物資、設備和資金及時到位及后勤供給。3.2.7 善后組職責妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，配合公司做好理賠工作。3.2.8 調查組職責按要求提供事故情況和相關資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議。4 預防及預警4.1 危險源監(jiān)控加強對高處作業(yè)、臨邊防護、“三寶四口”等進行安全檢查，

6、做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，避免事故的發(fā)生。4.2 預防措施4.2.1 加強對從事高處作業(yè)人員的安全教育和安全培訓。4.2.2 加強對高處作業(yè)人員的體檢，嚴禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴禁酒后從事高處作業(yè)。 4.2.3 高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶和有關勞動保護用品；不準穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。4.2.4 按規(guī)定要求支搭各種腳手架,做好現(xiàn)場安全防護工作。4.2.5 按規(guī)定要求設置安全網(wǎng)。 4.2.6 切實做好洞口處的安

7、全防護。4.2.7 使用高凳和梯子時嚴格按照有關安全技術要求進行。4.2.8 高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠。4.2.9 禁止在六級強風或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。4.3 預警行動4.3.1 高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當時，也有可能發(fā)生墜落事故，此時可以當場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進行處罰。4.3.2 臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護不可靠時，即有可能發(fā)生墜落事故，應按要求完善上述防護設施。4.3.3 當發(fā)生大風、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對此要加強

8、對氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時加固高聳設備。5 信息報告程序5.1 當發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織急救，并迅速報告應急領導小組，應急領導小組應迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報公司應急辦公室，確定等級并上報屬地應急指揮機構。 5.2 現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報警。 5.3 現(xiàn)場應急領導小組應及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡暢通，聯(lián)絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。 5.4 現(xiàn)場應急指揮中心通過上述聯(lián)絡方式向有關部門報警，報警的內容主要是：事

9、故發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員受災情況、傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內容。 5.5 應急反應人員以電話向外進行求援。6 應急處置6.1 響應分級根據(jù)高空墜落事故性質、危害程度、發(fā)展情況將其劃分兩個級別：二級事故定義為一次可能導致死亡2人以下，直接影響施工，項目部、公司能自己處理的；一級事故定義為一次可能導致死亡3人以上，直接導致施工中斷，項目部不能完全自己處理，需上級、地方人民政府救援。6.2 響應程序應急自救領導小組獲取險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告公司應急指揮中心，公司應急指揮中心接到信息后上報公司應急指揮中心領導，立即對險情進行

10、評估，根據(jù)險情評估結果確定應急響應等級并啟動預案。6.3 高空墜落應急處置措施6.3.1 二級應急行動a 當發(fā)生高空墜落事故后，應急指揮領導小組啟動高空墜落現(xiàn)場應急處置方案，搶險組視人員受傷情況及時進行急救或轉移。 b 疏導組負責維護現(xiàn)場，對事故區(qū)域進行有效的隔離。 c 救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉運工作。立即對受傷人員進行緊急處理，然后送往就近醫(yī)院救治。 d 保障組負責應急救援方案的制訂，并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。 e 善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關規(guī)定做好理賠工作。 f 調查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事

11、故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責任并提出相應處理意見，提出防止事故重復發(fā)生的意見和建議，寫出應急處置報告。 g 人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結果，采取有效的措施恢復。6.3.2 一級應急行動a 高空墜落重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負責人立即組織對受傷人員進行救治，并立即將事故情況上報公司、上級應急指揮中心和屬地應急救援組織機構。b 公司應急指揮中心立即組織有關部門人員趕赴現(xiàn)場，配合政府救援指揮機構做好救援工作。7 應急物資與裝備保障7.1 項目應急自救領導小組安排保障組負責組織應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調配。7.2 按照平戰(zhàn)結合的原則，確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規(guī)格

12、和標準，報送需求計劃，由相關專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送應急自救小組的保障組，保障組對需求計劃再進行審核并組織實施，確保應急所需物資、裝備及時供應、補充和更新。7.3 各部門、各單位應根據(jù)項目專項應急預案的要求，對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。8 附則8.1本應急預案使用的術語和定義與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則標準中的術語和定義相同。8.2 應急預案備案本應急預案報中鐵十一局集團建筑安裝工程有限公司。8.3 維護和更新本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及單位和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由編制單位及時組織修訂。編制單位定期組織對本預案評審

13、，并及時根據(jù)評審結論組織修訂。8.4 制定與解釋本預案由中鐵十一局集團武漢高速鐵路職業(yè)技能訓練段工程項目經(jīng)理部制定，并負責解釋。8.5 應急預案實施本應急預案自發(fā)布之日起施行。9. 附件9.1 事故應急救援程序圖搶救受傷人員啟動現(xiàn)場處置方案突發(fā)事故發(fā)生現(xiàn)場自救領導小組接到報警啟動二級應急行動啟動一級應急行動進行現(xiàn)場應急救援公司應急救援系統(tǒng)配合上級或、地方政府救援機構進行救援上級或地方政府接到報警公司應急指揮中心接到報警搶救結束、恢復生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結9.2中鐵十一局集團武漢高速鐵路職業(yè)技能訓練段工程項目經(jīng)理部應急組織體系圖保障組項目經(jīng)理項目書記項目副經(jīng)理項目總工自救組救護組疏 導組調

14、 查組善后組9.3 中鐵十一局集團武漢高速鐵路職業(yè)技能訓練段工程項目經(jīng)理部應急聯(lián)系電話一覽表。應急聯(lián)系電話一覽表姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話王能杏 仕利 銘 博159273428859.4 中鐵十一局集團武漢高速鐵路職業(yè)技能訓練段工程項目經(jīng)理部應急救援小組人員分組名單應急救援人員分組名單一覽表序號應急組名稱姓 名單位或部門職務或崗位聯(lián)系電話1自救組王能宇項目經(jīng)理部項目經(jīng)理158979617072韋世忠項目經(jīng)理部安全總監(jiān)152728016833救護組余杏添項目經(jīng)理部常務副經(jīng)理136271462004何銘超綜合辦公室主任180620105855保障組王冠項目經(jīng)理部書記136572647756何銘超綜合辦公室主任180620105857疏導組徐鋼項目經(jīng)理部項目經(jīng)理187277658668李博安質部部長159273428859調查組余杏添項目經(jīng)理部常務副經(jīng)理1362714620010溫