外包工程施工隊伍安全監(jiān)督管理辦法

1、外包工程施工隊伍安全監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為了加強對外來施工隊伍安全監(jiān)督管理，保護從業(yè)人員的 安全和健康，預防外包工程在施工時的安全生產(chǎn)事故，減少財產(chǎn)損失， 加強文明施工，根據(jù)青海省地礦局外來施工隊伍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 規(guī)定，結合本院實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱的外包工程系指我院承擔的各類地質(zhì)勘查（調(diào) 查）、環(huán)境治理、水文地質(zhì)調(diào)查、土地治理、工程地質(zhì)勘查、鉆探、硐 探、槽探、道路修建等項目的外包工程和院基建項目外包工程。第三條地勘分院、鹽湖分院、水環(huán)分院、工勘院、測繪工程與信 息中心、院基建辦以及物業(yè)公司為我院各類外包工程的發(fā)包和管理單 位，對工程項目的外包負有安全管理和監(jiān)督職責

2、。第二章院安全科安全監(jiān)管職責第四條負責對外來施工隊伍的資質(zhì)審查。第五條負責對外包工程施工合同中安全組織技術設計的初（終） 審定。第六條對施工管理部門的安全技術交底工作進行監(jiān)督。第七條對外包工程施工現(xiàn)場進行不定期的巡查，有權對查出的各 類安全生產(chǎn)違章行為進行現(xiàn)場處理。第八條應根據(jù)工程施工各個階段的特殊情況，適時召開由施工管 理部門和外包施工單位等參加的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，會議的主要內(nèi)容是: 各單位匯報前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題；通報在施工現(xiàn)場檢 查過程中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患、違章現(xiàn)象和處理意見；協(xié)調(diào)和解決涉 及安全生產(chǎn)的有關問題；提出下一階段工程施工中有關的安全要求和 任務。第九條有權對不服從安

3、全管理、嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理 混亂、事故隱患不斷的施工隊伍，按施工合同相關規(guī)定終止合同，責 令限期退出施工現(xiàn)場，并向工程發(fā)包單位提出嚴禁重新選用的意見。第三章施工發(fā)包單位（院屬各單位）安全職責第十條施工發(fā)包單位在工程發(fā)包時必須依院相關規(guī)定與施工承包 方簽訂勞動合同和安全生產(chǎn)協(xié)議，明確發(fā)包方和承包方各自承擔的安 全生產(chǎn)責任，嚴禁 以包代管”。第一條在確定外來施工隊伍前，由施工發(fā)包單位負責對外來施 工隊伍的資質(zhì)進行初審。第十二條負責組織院總工辦、安全科、計劃科等相關部門，對承 包方的資質(zhì)進行嚴格審查。資質(zhì)未經(jīng)會審或會審不合格的，施工發(fā)包 單位嚴禁與其簽定施工合同。第十三條負責協(xié)調(diào)院內(nèi)部與外

4、來施工隊伍之間的關系，并督促承 包方到相關部門進行備案。第十四條應制定相應的外包工程施工隊伍安全管理規(guī)定”等相關 制度，以此來規(guī)范對外包施工方的安全管理。第十五條負責對外來施工隊伍承擔該項目的負責人進行現(xiàn)場安全技術交底。第十六條參與對外包工程項目的安全檢查、驗收工作。第十七條指定專人（兼職安全員）負責外包工程項目管理，對施 工現(xiàn)場和施工全部過程進行安全檢查和監(jiān)督。第十八條根據(jù)外包工程施工期間施工承包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn) 象、不安全事件及安全職責履行情況，提出初步處理意見。第四章 項目部負責人和兼職安全員的安全職責第十九條具體負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、檢查、管理工作。第二十條外包工程在開工前，負責

5、對承包方進行安全技術交底， 內(nèi)容包括施工項目的環(huán)境、特點、危險源、安全注意事項、文明生產(chǎn) 及環(huán)境保護等。第二十一條施工項目開工前，項目部負責人和兼職安全員必須到 施工現(xiàn)場，根據(jù)安全檢查表逐一對照檢查，待檢查項目達到安全生產(chǎn) 條件后方可下達開工通知書。第二十二條檢查外來施工隊伍所使用的機械、工具、安全防護設 施等是否安全有效、是否滿足安全施工的需要。第二十三條檢查工程施工承包方負責人、工程技術人員和工人的 技術、素質(zhì)是否符合工程施工要求。第二十四條在施工的過程中，應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查指導承 包方安全施工，發(fā)現(xiàn) 三違”現(xiàn)象的，應及時糾正，并向上級相關部門 反映。第二十五條監(jiān)督施工單位嚴格按照工

6、程施工設計要求施工第二十六條組織召開安全工作例會，及時向施工隊伍傳達上級有 關安全工作的文件和通報，并監(jiān)督其認真學習與貫徹執(zhí)行。第二十七條檢查、督促施工隊伍是否為工作人員配備符合國家相 關標準的勞動防護用品及用具。第二十八條了解施工隊伍工作人員的身體健康狀況，觀察施工過 程中是否發(fā)生職業(yè)禁忌癥，發(fā)現(xiàn)員工身體不適的，應及時督促施工隊 伍采取相應的救治措施。檢查發(fā)現(xiàn)員工冒名頂替現(xiàn)象的必須嚴肅處理。第二十九條對不服從安全管理、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂 和屢教不改的施工隊伍，應視情節(jié)輕重，下達整改通知書，責令其現(xiàn) 場整改、限期整改、停產(chǎn)整頓或提出終止合同的意見。第三十條建立外包施工隊伍的安全管理臺

7、帳、記錄等。第五章院計劃科、財務科、總工辦職責第三十一條總工辦協(xié)助院安全科對外來施工隊伍的相關資質(zhì)進行 審查。第三十二條計劃科在審定合同時，應預留工程款總額的5%作為安 全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的 100%，發(fā)生重傷事故扣除 保證金的50%。預留工程款在項目驗收結束后，由院安全科確認無安 全事故起三個月后退還。第三十三條財務科負責對安全科提出的扣款或退還安全保證金的意見予以執(zhí)行或兌現(xiàn)。第六章 對工程施工承包方的資質(zhì)審查內(nèi)容第三十四條合同簽訂前應審查的內(nèi)容一、安全生產(chǎn)許可證。二、營業(yè)執(zhí)照和相應的施工資質(zhì)證書。三、法人代表資格證書；法人身份證復印件。四、法人授權委托書；受委托人的身份證。五、稅務登記證。六、組織機構代碼證。七、安全資格證書（項目負責人）。八、特種作業(yè)人員資格證書。九、由勞動部門頒發(fā)的安全施工合格證；施工簡歷和近三年安全 施工記錄。第三十五條合同簽訂后應審查的內(nèi)容一、施工人員身份證復印件和購買工傷保險或人身意外傷害保險 憑證。二、工程施工設計