健身氣功管理暫行辦法

1、健身氣功管理暫行辦法（2000年9月 8日經(jīng)國家體育總局第 18次辦公會議通過）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)對健身氣功的管理，保障健身氣功的健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和 國體育法和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)開展健身氣功及與健身氣功相關(guān)的活動， 均適用本 辦法。第三條 本辦法所稱健身氣功是中華悠久文化的組成部分，是以自身形體活動、呼吸 吐納、心理調(diào)節(jié)相結(jié)合為主要運(yùn)動形式的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。第四條 舉辦健身氣功活動，必須遵守國家法紀(jì)和社會公德，必須倡導(dǎo)科學(xué)文明，以 發(fā)揮其在全民健身中的積極作用。第二章 管理機(jī)關(guān)第五條 國家體育總局是全國健身氣功的業(yè)務(wù)主管部門。 地

2、方各級人民政府體育行政部門（含人民政府授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，下同）是當(dāng)?shù)亟∩須夤Φ臉I(yè)務(wù)主管部門，對本地 區(qū)健身氣功活動進(jìn)行組織和業(yè)務(wù)管理。第六條 各級體育行政部門管理健身氣功的主要職責(zé)是：（ 一） 根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)方針政策，制定實(shí)施健身氣功管理的規(guī)章制度；（ 二） 對面向社會開展的健身氣功活動的條件、內(nèi)容進(jìn)行業(yè)務(wù)審查和日常管理；（三）組織健身氣功輔導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和考核；（四）組織健身氣功的科學(xué)研究；（五）對健身氣功社會團(tuán)體進(jìn)行業(yè)務(wù)管理；（六）對健身氣功活動站、點(diǎn)進(jìn)行注冊管理。第三章 活動管理第七條 健身氣功活動實(shí)行屬地管理，堅(jiān)持“小型、分散、就地、就近、自愿”的原 則。第八條 舉辦

3、健身氣功活動必須獲得體育行政部門的批準(zhǔn)。申請舉辦健身氣功活動的公民、法人和其他組織，必須具有合法身份。第九條 舉辦健身氣功活動，必須具備以下條件：（一）有與所開展活動相適應(yīng)的場所；（二）有必要的資金和符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、器材；（三）有參加過體育行政部門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的輔導(dǎo)人員或?qū)I(yè)管理人員；（四）有活動所在場所的管理者同意使用的證明；（五）有相應(yīng)的安全、衛(wèi)生條件；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件 第十條 舉辦健身氣功培訓(xùn)班， 須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)管轄權(quán)限的體育行政部門審核批 準(zhǔn)；舉辦參加人數(shù)在 200 人以上的健身氣功活動，除報(bào)經(jīng)體育行政部門審核批準(zhǔn)外， 還須獲得同級公安機(jī)關(guān)許可。第十一條 申請舉辦

4、健身氣功培訓(xùn)班和健身氣功活動，須提前 15 個工作日報(bào)送以下 材料：（一）舉辦健身氣功培訓(xùn)班或活動的申請書；（二）培訓(xùn)或活動的方案；（三）要求提交的其他材料。主管部門應(yīng)在接到符合要求的上述材料后 10個工作日內(nèi)， 向申請人作出是否批準(zhǔn)的答 復(fù)。予以批準(zhǔn)的，還應(yīng)同時將批準(zhǔn)文件抄送同級公安機(jī)關(guān)并報(bào)上一級體育行政部門； 不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明理由。第十二條 禁止在健身氣功活動中進(jìn)行帶有愚昧迷信或神化個人的宣傳。 禁止舉辦“帶功報(bào)告”“會功”“弘法”“貫頂”及其他類似活動。禁止銷售未經(jīng)國家指定的機(jī)構(gòu)審查、出版的健身氣功類圖書、音像制品和電子出版物。禁止出售“信息物”第十三條 開展涉外（含香港、澳門特別

5、行政區(qū)和臺灣地區(qū)）健身氣功活動，按外事 活動的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第四章 活動站、點(diǎn)第十四條 健身氣功活動站、點(diǎn)是群眾習(xí)練健身氣功的場所。建立健身氣功活動站、點(diǎn)必須具備以下條件：（一）活動場所安全、適用，并經(jīng)所在地管理者同意使用；（二）活動時間相對固定；（三）負(fù)責(zé)人具有合法身份；（四）輔導(dǎo)人員參加過體育行政部門的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；（五）活動內(nèi)容健康、科學(xué)，符合管理部門的有關(guān)規(guī)定。第十五條 建立健身氣功活動站、點(diǎn)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府審核 同意，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級體育行政部門注冊。第十六條 體育行政部門負(fù)責(zé)對健身氣功活動站、點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理?？h級體育行政部門應(yīng)會同健身氣功活動站、點(diǎn)所在地街道

6、辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府， 從本行政區(qū)域建設(shè)發(fā)展需要和滿足群眾體育需求出發(fā)，對健身氣功活動站、點(diǎn)的規(guī)模、 布局、場地使用狀況及其對居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量的影響等方面進(jìn)行規(guī)劃、審核和必要 的建設(shè) 第十七條 內(nèi)容健康、科學(xué)文明的健身氣功功法，經(jīng)體育行政部門核準(zhǔn)后，可以在健 身氣功活動站、點(diǎn)習(xí)練。其名稱不得使用宗教用語，不得以個人名字命名，不得冠以“中國”“亞洲”“世界” “宇宙”以及類似的字樣。第十八條 健身氣功活動站、點(diǎn)的選擇，不得妨礙社會治安、交通和生產(chǎn)、生活秩序 不得在國家機(jī)關(guān)、廣播電臺、電視臺、外國使領(lǐng)館、軍事設(shè)施及其他要害部門周邊地 區(qū)以及航空港、車站、港口等重要場所和中小學(xué)校設(shè)立健身氣功活動

7、站、點(diǎn)。不得在健身氣功活動站、點(diǎn)懸掛、張貼、散發(fā)與本辦法第十二條規(guī)定相抵觸的宣傳品。公共文化體育設(shè)施不得為未經(jīng)批準(zhǔn)的健身氣功活動提供場地。第五章 輔導(dǎo)人員第十九條 從事健身氣功技能傳授的人員稱健身氣功輔導(dǎo)員。經(jīng)體育行政部門或體育 行政部門委托的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格的健身氣功輔導(dǎo)員，方可取得傳授或指導(dǎo)健身氣 功的資格。第二十條 健身氣功輔導(dǎo)員的技術(shù)等級分為：國家級、一級、二級、三級。國家級健身氣功輔導(dǎo)員稱號由國家體育總局批準(zhǔn)授予；一級健身氣功輔導(dǎo)員稱號由省 級體育行政部門批準(zhǔn)授予；二級健身氣功輔導(dǎo)員稱號由地區(qū)級體育行政部門批準(zhǔn)授予； 三級健身氣功輔導(dǎo)員稱號由縣級體育行政部門批準(zhǔn)授予第二十一條 凡符

8、合本辦法要求，熱心健身氣功事業(yè)，具備相應(yīng)的健身氣功理論知識 和業(yè)務(wù)技能，自愿履行健身氣功輔導(dǎo)員職責(zé)者，均可由所在單位或行政管理部門推薦， 并根據(jù)等級審批權(quán)限向體育行政部門申請獲得健身氣功輔導(dǎo)員技術(shù)等級稱號。第二十二條地方各級體育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)相應(yīng)等級健身氣功輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、核、審批、獎懲和年度檢查工作，并可受上級體育行政部門委托對本轄區(qū)內(nèi)較高等級 的健身氣功輔導(dǎo)員進(jìn)行日常管理。獲得技術(shù)等級稱號的健身氣功輔導(dǎo)員，必須在批準(zhǔn)授予部門規(guī)定的地域內(nèi)開展活動。第六章 社會團(tuán)體第二十三條 健身氣功社會團(tuán)體是行業(yè)綜合性社會團(tuán)體。健身氣功社會團(tuán)體應(yīng)貫徹執(zhí)行國家體育行政部門制定的健身氣功方針、政策，并在體 育

9、行政部門指導(dǎo)下，承辦健身氣功有關(guān)活動，協(xié)助進(jìn)行管理，在體育行政部門與健身 氣功愛好者之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。第二十四條全國、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以及具備條件的地區(qū)級單位可以建立綜合性健身氣功社會團(tuán)體；縣級及其以下單位不得建立健身氣功社會團(tuán)體。不得按功法門類成立健身氣功社會團(tuán)體，健身氣功社會團(tuán)體內(nèi)不得設(shè)立功法類和地域 性分支機(jī)構(gòu)。第二十五條國家和省級、地區(qū)級體育行政部門是健身氣功社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單 位。成立健身氣功社會團(tuán)體，須經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審批后，依法向民政部門申請登記第二十六條各健身氣功社會團(tuán)體均為獨(dú)立的法人組織，互不隸屬。各級健身氣功社 會團(tuán)體暫不吸收境外組織和人員為單位會員和個人會員。第

10、二十七條 健身氣功社會團(tuán)體副秘書長以上人選的推薦、重要活動和日常工作中的 重大問題、涉外活動等須報(bào)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)。第七章 罰則第二十八條 違反本辦法第四條、第十二條規(guī)定，利用健身氣功從事非法活動的，由 體育行政部門配合公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門予以取締。構(gòu)成違反治安管理行為的，依照中華人民共和國治安管理處罰條例予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十九條 違反本辦法第十條、第十三條規(guī)定，擅自開展健身氣功活動的，由體育 行政部門予以取締，并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾性文化體育活動治安管理辦法的規(guī)定 進(jìn)行處罰。第三十條 擅自設(shè)立健身氣功活動站、點(diǎn)，或違反本辦法第十一條、第十八條規(guī)定， 由體育行政部門予以

11、警告、取締或撤銷原批準(zhǔn)文件，并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾性文化 體育活動治安管理辦法的規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十一條 違反本辦法第十九條、第二十二條規(guī)定，擅自進(jìn)行健身氣功輔導(dǎo)的人員， 或拒不服從體育行政部門管理的健身氣功輔導(dǎo)員，由體育行政部門視情況責(zé)令限期整 改，或取消其資格。第三十二條 違反本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定，盜用健身氣功名義非法組織 社會團(tuán)體的，由體育行政部門配合民政部門予以取締和處罰 第三十三條 違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定，超范圍開展活動的健身氣功 社會團(tuán)體，由體育行政部門配合民政部門責(zé)令限期整改并予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的予以 撤銷。第三十四條 健身氣功管理部門中的國家工作人員或健身氣功活動場所管理者因失 職等原因造