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文檔簡介

1、精品文章市中心支行年度法律事務(wù)工作總結(jié)20_年,在總部和中支法律事務(wù)部門的指導(dǎo)下,在中支黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我中支法律事務(wù)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法程序,增強(qiáng)全行干部職工的法制觀念,嚴(yán)格按照法律程序做好依法行政等各項工作,深化了金融機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營理念,提高了轄區(qū)人民銀行系統(tǒng)的依法行政水平,為構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)金融穩(wěn)定健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)金融法制工作中支黨委充分認(rèn)識到法制工作的重要性,始終高度重視金融法制各項工作。一是認(rèn)真落實金融法制工作,在研究工作思路、落實工作措施時,把法制工作作為一項重要工作來抓,在中國人民銀行市中心支行年工作要點(diǎn)、辦公室年工作

2、要點(diǎn)中明確今年金融法制的工作重點(diǎn)。二是部署開展了全轄人民銀行辦公室系統(tǒng)依法行政勞動競賽。內(nèi)容包括認(rèn)真落實政務(wù)公開各項制度、依法合規(guī)開展行政許可和行政處罰工作、組織開展金融機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法檢查或?qū)m棃?zhí)法檢查情況、“五五”普法總結(jié)驗收工作情況等。鼓勵轄區(qū)各支行創(chuàng)新依法行政工作方法,規(guī)范執(zhí)法工作程序,總結(jié)歸納依法行政先進(jìn)經(jīng)驗,促使全轄進(jìn)一步重視依法行政工作,提升依法行政工作水平。三是把金融法制工作作為年終績效考核內(nèi)容的一個重要組成部分,與各支行和中支各科室的績效考核掛鉤。二、注重業(yè)務(wù)檢查,加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高央行履職能力今年全轄共對72家金融機(jī)構(gòu)開展了執(zhí)法檢查,其中對18家金融機(jī)構(gòu)開展了綜合執(zhí)法檢查,

3、內(nèi)容包括了反假貨幣、人民幣賬戶管理、反洗錢、存款準(zhǔn)備金情況、國庫業(yè)務(wù)及外匯業(yè)務(wù)等各方面,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求落實整改,涉及行政處罰的,嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行處罰。截至12月底,全轄共處罰金額203.3萬元,有效加強(qiáng)了對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,維護(hù)了我市經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定。一是下發(fā)開展綜合業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查的通知,制定詳細(xì)的綜合執(zhí)法檢查方案,并提出檢查工作要求。二是抽調(diào)機(jī)關(guān)各科室和轄區(qū)各支行業(yè)務(wù)骨干組成三個檢查組,明確職責(zé)分工,在對業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行整合分類的基礎(chǔ)上,依照各自人員的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作特長進(jìn)行合理分工組合,落實各檢查項目ab制,提高檢查效率。三是舉辦全轄執(zhí)法檢查培訓(xùn)會。今年,在綜合執(zhí)法檢查前召集全轄執(zhí)

4、法人員舉辦了執(zhí)法檢查培訓(xùn)會,專題講解新修訂的執(zhí)法檢查操作規(guī)程及檢查過程中需要注意的法律問題,相關(guān)業(yè)務(wù)的檢查內(nèi)容、方法、程序等,有效提高了轄區(qū)干部職工的執(zhí)法水平。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通。在綜合執(zhí)法檢查的后期,分別召集被檢查金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見談話,指出這次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,并充分聽取他們的意見,及時向檢查人員反饋和進(jìn)行核查,做到每件案件事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,被查單位無疑義,得到了被查金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和支持。三、重視法律服務(wù),深化服務(wù)內(nèi)涵,有效提升法律服務(wù)水平一是認(rèn)真做好中支本級規(guī)范性文件和各項法律文書的審核、登記備案工作。辦公室及時對各科室業(yè)務(wù)檢查以及綜合執(zhí)法檢查形成的各類文書

5、,包括現(xiàn)場執(zhí)法檢查意見書、行政處罰意見告知書、行政處罰決定書等進(jìn)行審核,并出具書面的審核意見。二是規(guī)范合同審核制度。及時對行里的采購、租賃等各種合同進(jìn)行審核,在合同文本上注明審核意見,所有合同必須經(jīng)法律事務(wù)部門在合同審核單上簽字確認(rèn)方可發(fā)出,避免合同中出現(xiàn)對中支不利的條款。截至12月,共審核合同文本55份。三是嚴(yán)格把關(guān)各縣支行的行政處罰工作。對轄區(qū)各支行的行政處罰案件要求統(tǒng)一實行報備制,在作出處罰決定前必須經(jīng)中支辦公室審核方能實施,以保證案件處理質(zhì)量,避免不必要的行政復(fù)議風(fēng)險。四是重視提高全轄法制工作水平,為法制工作順利開展提供保證。今年中支辦公室組織人員編印了行政執(zhí)法手冊,內(nèi)容包括了各項業(yè)務(wù)

6、檢查培訓(xùn)資料、中國人民銀行法等相關(guān)法律法規(guī)、行政處罰操作規(guī)程等規(guī)章制度及行政執(zhí)法題庫。并將執(zhí)法手冊發(fā)給各支行、各科室的執(zhí)法人員,組織大家學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,確保執(zhí)法工作不出差錯。召開了轄區(qū)支行辦公室主任會議,為轄區(qū)辦公室主任和法制干部提供法制培訓(xùn),詳細(xì)解讀總行新出臺的中國人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定及中支新修訂的執(zhí)法檢查操作規(guī)程,講解合同審核中應(yīng)注意的問題,切實提高轄區(qū)支行的法律事務(wù)處理能力。四、強(qiáng)化法制宣傳,提高法制意識,全面開展金融法制宣傳工作積極組織中支機(jī)關(guān)各科室及轄內(nèi)各支行開展面向全社會的、形式多樣的金融法制宣傳活動。向社會廣泛宣傳人民銀行法、反洗錢法和其他與人民銀行職責(zé)密切相關(guān)

7、的法律法規(guī),使社會公眾認(rèn)識到人民銀行作為中央銀行的法律地位、法定職責(zé)以及在宏觀調(diào)控中的地位和作用。一是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的溝通聯(lián)系,擴(kuò)大宣傳效果。如每季度在廣播電臺“陽光熱線”廣播節(jié)目中,行領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人受邀擔(dān)任嘉賓,宣講金融法律知識,與廣大聽眾進(jìn)行互動,為其答疑解惑,將金融法律政策通過聲波送進(jìn)千家萬戶。二是借助政府網(wǎng)絡(luò)平臺,建立法制宣傳教育長效機(jī)制。如利用當(dāng)?shù)卣?wù)公開網(wǎng)等媒介,定期發(fā)布各類金融法律知識、金融法律法規(guī)和金融動態(tài)。三是利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等特定日期組織人員在社區(qū)、廣場設(shè)攤咨詢,開展專題法制宣傳教育活動,提高社會金融法律意識。如開展個人征信法律知識宣傳周活動、誠信興

8、商宣傳月活動等,把金融法律法規(guī)送到金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和公民的手中,引導(dǎo)各方依法合規(guī)開展和參與金融活動,增強(qiáng)遵守金融法律法規(guī)和規(guī)章的自覺性,提升了社會金融法律意識。此外,在法制宣傳活動中,我們還積極探索法制宣傳教育和道德教育相結(jié)合、法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的途徑,增強(qiáng)金融法制宣傳教育的實效性。五、完善行政許可機(jī)制,規(guī)范許可工作程序,不斷提高行政許可工作效率一是制作行政許可格式文本。制作了中國人民銀行市中心支行準(zhǔn)予行政許可決定書、中國人民銀行市中心支行準(zhǔn)予變更行政許可決定書等多個格式文本。二是規(guī)范行政許可操作程序。編制行政許可操作程序流程圖,刻制行政許可專用章,確保程序規(guī)范,提高行政許可實施質(zhì)量和效率。為提高銀行賬戶許可的辦事效率,中支營業(yè)室探索對賬戶管理的行政許可進(jìn)行一站式服務(wù),將受理銀行賬戶許可證核發(fā)申請通知書等合并和集中為一頁,兩個工作日內(nèi)對準(zhǔn)許核準(zhǔn)和不能核準(zhǔn)的賬戶處理和辦結(jié),在方便開戶銀行的同時提高辦事效率。目前這一做法還在進(jìn)一步完善中。三是建立行政監(jiān)督機(jī)制,落實

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