廣州從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、廣州市從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目 錄1  總則51.1編制目的51.2編制依據(jù)51.3適用范圍51.4工作原則52  組織機構(gòu)與職責62.1從化區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組及職責62.2從化區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組成員單位及職責62.3從化區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組辦公室及職責82.4鎮(zhèn)（街）人民政府（街道辦事處）職責方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。93  監(jiān)測與預(yù)警93.1監(jiān)測93.2報告93.3預(yù)警級別103.4預(yù)警響應(yīng)123.5預(yù)警支持系統(tǒng)123.6預(yù)警發(fā)布124  應(yīng)急響應(yīng)124.1應(yīng)急預(yù)案啟動條件124

2、.2信息報告134.3先期處置134.4分級響應(yīng)134.5擴大應(yīng)急144.6應(yīng)急結(jié)束155  后期處置155.1善后處置155.2社會救助155.3評估和總結(jié)156  信息發(fā)布167  應(yīng)急保障方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。167.1信息保障167.2隊伍保障167.3物資保障167.4經(jīng)費保障167.5技術(shù)保障177.6宣傳培訓178  附則178.1預(yù)案管理178.2獎勵與責任追究178.3預(yù)案解釋部門188.4 應(yīng)急預(yù)案的更新與管理188.5實施時間18方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。1 總則1.1 編制目

3、的為了規(guī)范應(yīng)對突發(fā)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害，建立健全突發(fā)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害事件應(yīng)急機制，提高政府對突發(fā)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害事件和風險的處置能力，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除突發(fā)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害事件危害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟安全，維護公共利益和社會秩序，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。     1.2 編制依據(jù)     依據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)法、植物檢疫條例、植物檢疫條例實施細則（農(nóng)業(yè)部分）、廣東省植物檢疫實施辦法、廣東省農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害控制應(yīng)急預(yù)案和廣州市農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)

4、章，制定本預(yù)案。     1.3 適用范圍    本應(yīng)急預(yù)案適用于我區(qū)行政管轄范圍內(nèi)突發(fā)的農(nóng)作物病、蟲、草、鼠等災(zāi)害事件應(yīng)急工作。1.4 工作原則方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。1.4.1預(yù)防為主，綜合防治。全面貫徹“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，加大以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，生物防治、生態(tài)控制、物理防治為重點，科學用藥作保障的綜合防治技術(shù)的推廣力度。重點防治區(qū)實行統(tǒng)防統(tǒng)治，一般防治區(qū)實行專群結(jié)合，科學防治。1.4.2 依法行政，果斷處置。發(fā)生農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害時，各級、各部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策，本

5、著快速反應(yīng)、部門協(xié)調(diào)、科學引導的防控原則，積極做好防治、處置等工作，最大限度減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，盡快恢復農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)村生活秩序。1.4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合的原則有效開展農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的防控、處置。2 組織機構(gòu)與職責2.1 從化區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組及職責區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長任領(lǐng)導小組組長，區(qū)政府辦公室分管副主任、區(qū)農(nóng)業(yè)局局長任領(lǐng)導小組副組長，小組成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、從化出入境檢驗檢疫局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)交通局、區(qū)科工商信局、區(qū)林業(yè)和園林局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文廣新局等單位組成。主要職

6、責：負責組織領(lǐng)導全區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的應(yīng)急防控工作，即負責全區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控重大事項的決策，部署應(yīng)急防控，發(fā)布相關(guān)新聞信息，組織、協(xié)調(diào)、督促和指導鎮(zhèn)（街）人民政府和有關(guān)部門開展的防控工作。發(fā)生重大突發(fā)事件時，決定啟動應(yīng)急預(yù)案。2.2從化區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組成員單位及職責 方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。2.2.1區(qū)委宣傳部：根據(jù)從化區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組的工作部署，協(xié)調(diào)指導處置事件的主管部門或?qū)俚刈龊媒y(tǒng)一口徑、新聞報道、對外信息發(fā)布和輿論引導工作，密切監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，供上級及職能部門參考。2.2.2 區(qū)應(yīng)急辦：負責協(xié)助區(qū)領(lǐng)導做好農(nóng)業(yè)重大有害生物

7、災(zāi)害的應(yīng)急處置和信息報送工作。2.2.3 區(qū)農(nóng)業(yè)局：做好農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害災(zāi)情的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報和報告，及時提出災(zāi)害預(yù)警建議，制訂災(zāi)害防控技術(shù)預(yù)案，檢查、指導防控工作開展和應(yīng)急防控物資的使用，協(xié)助事發(fā)地做好技術(shù)培訓和周邊群眾的宣傳及其政府組織的染疫農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品的銷毀。2.2.4 從化出入境檢驗檢疫局：與農(nóng)業(yè)植物檢疫部門建立健全信息互通制度，實行資源共享。及時了解、通報口岸截獲及周邊國家疫情情況。負責進出境貨物的檢疫性有害生物檢疫監(jiān)管及檢疫處理，防止檢疫性有害生物的傳入和傳出。 方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。2.2.5 區(qū)發(fā)改局：按照有關(guān)規(guī)劃的要求，積極支持農(nóng)業(yè)重大有害

8、生物災(zāi)害預(yù)警與控制體系建設(shè)。2.2.6 區(qū)財政局：負責防控農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害經(jīng)費的保障工作，及時籌措農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報及防治經(jīng)費，監(jiān)督防控經(jīng)費的使用和管理。2.2.7 區(qū)水務(wù)局：負責河流堤圍、山塘水庫堤壩及其他水利工程綠化地有害生物災(zāi)害的調(diào)查及防控工作。2.2.8 區(qū)林業(yè)和園林局：負責林地植物的有害生物災(zāi)害調(diào)查及防控工作，負責所轄公園和公共場所綠化地有害生物災(zāi)害的調(diào)查及防控工作。2.2.9 區(qū)交通局：負責協(xié)調(diào)交通運輸企業(yè)保障農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治所需物資的運輸。配合有關(guān)部門做好運輸監(jiān)管，防止植物檢疫性有害生物進入我區(qū)或在本行政區(qū)內(nèi)流動。2.2.10 區(qū)衛(wèi)計局：負責組織、協(xié)調(diào)

9、各級衛(wèi)生部門開展有害生物傷人及其所傳染病人的醫(yī)療救援工作。2.2.11 區(qū)科工商信局：負責全區(qū)工廠企業(yè)內(nèi)的有害生物災(zāi)害的調(diào)查、防控工作，以及農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害發(fā)生地區(qū)對貿(mào)易和投資環(huán)境影響的應(yīng)對工作；負責支持引導重大有害生物災(zāi)害防控的科技攻關(guān)。 方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。2.2.12 區(qū)文廣新局：負責旅游景點有害生物災(zāi)害的調(diào)查、防控工作，以及有害生物災(zāi)害對旅游環(huán)境影響的應(yīng)對工作。2.2.13 區(qū)環(huán)保局：負責農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害區(qū)域施藥撲殺后的環(huán)境保護工作。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。2.3 從化區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組辦公室及職責區(qū)重大有

10、害生物防控工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)局，由區(qū)農(nóng)業(yè)局分管副局長任辦公室主任。主要職責：承辦區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組的日常工作。負責貫徹區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組的各項決策，組織實施農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控工作，起草相關(guān)文件，承辦相關(guān)會議，發(fā)布相關(guān)新聞信息，公布各地減災(zāi)救災(zāi)及工作開展情況，開展農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的調(diào)查、分析和評估，提供技術(shù)咨詢，提出防控、處置建議，調(diào)查、評估、總結(jié)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害發(fā)生的原因、控制效果和災(zāi)害損失等，并完成區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項。2.4 鎮(zhèn)（街）人民政府（街道辦事處）職責按照屬地管理和分級負責的原則，鎮(zhèn)（街）人民政府（街道辦事處）設(shè)立相

11、應(yīng)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控工作領(lǐng)導小組。在本級人民政府和區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織領(lǐng)導本地區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的應(yīng)急防控工作。3  監(jiān)測與預(yù)警3.1 監(jiān)測區(qū)植保植檢站為農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測的實施單位，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定實行專業(yè)測報和群眾測報相結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的調(diào)查和監(jiān)測，及時分析、預(yù)測農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展趨勢。區(qū)農(nóng)業(yè)局按有關(guān)規(guī)定（農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物由當?shù)刂参餀z疫機構(gòu)或上級植物檢疫機構(gòu)按有關(guān)的技術(shù)規(guī)程確認）組織農(nóng)作物生物災(zāi)害診斷。3.2 報告各級農(nóng)業(yè)主管部門負責農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害緊急情況的報告和管理。任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物病、蟲、

12、草、鼠大面積暴發(fā)流行及非本地常見植物迅速擴大以及不明原因發(fā)生農(nóng)作物大面積受害等異常情況時，應(yīng)立即向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告。在有關(guān)機構(gòu)作出診斷后3小時內(nèi)將結(jié)果報同級農(nóng)業(yè)行政主管部門核實發(fā)生程度后，報同級人民政府。特殊情況可越級報告。嚴禁誤報、瞞報和漏報，對拖延不報的要追究責任。3.3 預(yù)警級別 農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害根據(jù)其發(fā)生種類、發(fā)生范圍、危害嚴重程度分為四個預(yù)警級別： 一般（級）生物災(zāi)害預(yù)警：在1個區(qū)（縣級市）范圍，發(fā)生國家禁止進境一類植物檢疫性有害生物疫情或發(fā)生在國內(nèi)有較重危害記錄、在省內(nèi)未有發(fā)生記錄的國內(nèi)植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生國家禁止進境二類檢疫性有害生物或省內(nèi)已有發(fā)生的植物檢疫性有

13、害生物為害面積占種植面積30%；或發(fā)生水稻遷飛性害蟲超過防治指標5倍、發(fā)生面積占種植面積30%；或發(fā)生蝗蟲畝蟲量達3萬頭，蟲源地面積達5萬畝；或30%農(nóng)田出現(xiàn)田鼠捕獲率達20%的鼠害。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成一定威脅，造成一定危害。 較重（級）生物災(zāi)害預(yù)警：在1個地級市轄的2個以上縣（縣級市）范圍，發(fā)生國家禁止進境一類植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生在國內(nèi)有較重危害記錄、在省內(nèi)未有發(fā)生記錄的國內(nèi)植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生國家禁止進境二類檢疫性有害生物或省內(nèi)已有發(fā)生的植物檢疫性有害生物為害面積占種植面積40%；或發(fā)生水稻遷飛性害蟲超過防治指標6倍、發(fā)生面積占種植面積30%；或發(fā)生蝗蟲畝蟲量達5

14、萬頭，蟲源地面積達10萬畝；或30%農(nóng)田出現(xiàn)田鼠捕獲率達30%的鼠害。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成較嚴重威脅，造成較嚴重危害。 嚴重（級）生物災(zāi)害預(yù)警：在5個以上地級市范圍，發(fā)生國家禁止進境一類植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生在國內(nèi)有一定發(fā)生范圍并有較重危害記錄、在省內(nèi)未有發(fā)生記錄的國內(nèi)植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生國家禁止進境二類植物檢疫性有害生物或省內(nèi)已有發(fā)生的植物檢疫性有害生物為害面積占種植面積50%；或發(fā)生水稻遷飛性害蟲超過防治指標6倍、發(fā)生面積占種植面積40%；或發(fā)生蝗蟲畝蟲量達7萬頭、蟲源地面積達80萬畝；或40%農(nóng)田出現(xiàn)田鼠捕獲率達30%的鼠害。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全造成構(gòu)成嚴重威脅，造

15、成嚴重危害。 特別嚴重（級）生物災(zāi)害預(yù)警：在10個以上地級市范圍，發(fā)生國家禁止進境一類植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生在國內(nèi)有較重危害記錄、在省內(nèi)未有發(fā)生記錄的國內(nèi)植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生國家禁止進境二類植物檢疫性有害生物或省內(nèi)已有發(fā)生的植物檢疫性有害生物為害面積占種植面積60%；或發(fā)生水稻遷飛性害蟲超過防治指標7倍、發(fā)生面積占種植面積40%；或發(fā)生蝗蟲畝蟲量達10萬頭、蟲源地面積達150萬畝；或50%農(nóng)田出現(xiàn)田鼠捕獲率達30%的鼠害；或發(fā)現(xiàn)人鼠共發(fā)流行病。對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成特別嚴重威脅，造成特別嚴重危害，或危及人類健康或生命安全。 農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害預(yù)警級別由縣級以上人民政府根據(jù)

16、農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害進行鑒定和風險分析報告確定，并通報當?shù)叵嚓P(guān)部門和逐級上報上級人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門，發(fā)生級農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害預(yù)警由省農(nóng)業(yè)行政主管部門上報國家農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害輕重按預(yù)警級別分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。 方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。 3.4 預(yù)警響應(yīng)區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組辦公室接到農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害信息報告后，要及時組織專家進行核實和風險評估。對可能發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害要及時向同級人民政府發(fā)出預(yù)警信號并作好啟動預(yù)案的準備。對可能引發(fā)生農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的預(yù)警信息務(wù)必在3小時內(nèi)報區(qū)政府。方案范文無法思考和涵蓋全面

17、，最好仔細瀏覽后下載使用。3.5 預(yù)警支持系統(tǒng)農(nóng)業(yè)植保植檢部門是農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治、處置的技術(shù)支撐單位。中國、廣東農(nóng)作物有害生物監(jiān)控信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)植物檢疫網(wǎng)絡(luò)化管理平臺、省植保信息網(wǎng)、廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)是我區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)的重要組成部份。3.6 預(yù)警發(fā)布根據(jù)國家規(guī)定，農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生趨勢預(yù)報由農(nóng)業(yè)植保植檢部門發(fā)布。農(nóng)業(yè)重大有害生物預(yù)警信息由農(nóng)業(yè)行政主管部門依照同級預(yù)案提出預(yù)警級別建議，經(jīng)同級人民政府決定后發(fā)布。   4  應(yīng)急響應(yīng)4.1  應(yīng)急預(yù)案啟動條件 從化區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組辦公室接到農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害緊

18、急信息報告并經(jīng)核實后，立即按規(guī)定報告區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組副組長、組長，并報請區(qū)人民政府批準啟動本預(yù)案。4.2  信息報告農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害發(fā)生時，由農(nóng)業(yè)行政主管部門向同級政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)業(yè)信息責任報告單位，植保植檢專業(yè)技術(shù)人員是農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害信息責任報告人。農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害信息由區(qū)農(nóng)業(yè)局及時向有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街）通報。4.3 先期處置   農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的應(yīng)急處置實行屬地管理，分級負責。事發(fā)鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鎮(zhèn)（街）政府（街道辦事處）要靠前指揮，實施先期處置并迅速將災(zāi)情和先期處置情況報告同級

19、政府和從化區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組。 4.4 分級響應(yīng) 方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。4.4.1四級響應(yīng) 區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門組織專家確認并報告區(qū)人民政府發(fā)出農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害級預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案四級響應(yīng)。在應(yīng)急預(yù)案四級響應(yīng)啟動時，區(qū)級人民政府立即組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街）政府（街道辦事處）及區(qū)相關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害控制或撲滅工作，并上報廣州市人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門；區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門要迅速組織對農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害進行全面調(diào)查評估，劃定災(zāi)害區(qū)域，制定農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害控制或撲滅工作方案，組織農(nóng)業(yè)行政及技術(shù)人員采取控制或撲滅措施；區(qū)其他相關(guān)部門配合做好農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害控制或撲滅

20、工作；廣州市農(nóng)業(yè)行政主管部門加強督促指導工作，并組織調(diào)查本地區(qū)農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害情況；廣州市人民政府根據(jù)農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害嚴重程度和從化區(qū)人民政府的請求，調(diào)集技術(shù)、人員、物資、資金等對發(fā)生生物災(zāi)害地給予緊急支持，并做好啟動預(yù)案三級響應(yīng)準備。 4.4.2 三級響應(yīng)根據(jù)區(qū)（縣級市）人民政府報告及廣州市農(nóng)業(yè)主管部門組織專家確認，并報告廣州市人民政府發(fā)出農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害級預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案三級響應(yīng)。 方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。4.4.3 二級響應(yīng) 根據(jù)地級市人民政府報告及省農(nóng)業(yè)主管部門組織專家確認，并報告省人民政府發(fā)出農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害級預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案二級響應(yīng)。 4.4.3 一

21、級響應(yīng) 根據(jù)省級人民政府報告及國家農(nóng)業(yè)主管部門組織專家確認，并報告國務(wù)院發(fā)出農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害級預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案一級響應(yīng)。 4.5 擴大應(yīng)急   啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)后仍不能有效控制災(zāi)害發(fā)生，應(yīng)及時向上級政府報告，請求增援，擴大應(yīng)急，全力控制災(zāi)害的進一步擴大。4.6 應(yīng)急結(jié)束區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織專家對災(zāi)害控制效果進行評估并向區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組提出終結(jié)應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組、區(qū)政府批準后終止四級應(yīng)急狀態(tài)。三級、二級、一級應(yīng)急結(jié)束由發(fā)出同級應(yīng)急響應(yīng)的人民政府批準。5  后期處置方案范文無法思考和涵蓋全面，

22、最好仔細瀏覽后下載使用。5.1 善后處置在開展農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防控時，對人民群眾合法財產(chǎn)造成的損失及勞務(wù)、物資征用等，各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時組織評估并報同級政府申請給予補助，同時積極做好現(xiàn)場清理工作和災(zāi)后生產(chǎn)的技術(shù)指導。5.2 社會救助農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)情發(fā)生后，按照屬地管理、分級負責的原則實行社會救助。5.3 評估和總結(jié)農(nóng)業(yè)重大有害生物防控工作結(jié)束后，由區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組辦公室對災(zāi)害發(fā)生的原因、應(yīng)急防治行動開展情況、控制效果、災(zāi)害損失等進行跟蹤調(diào)查、分析和總結(jié)，建立相應(yīng)的檔案。調(diào)查評估結(jié)果由區(qū)農(nóng)業(yè)局報同級政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。6  信息發(fā)布信息發(fā)布

23、由區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組會同區(qū)委宣傳部負責。信息發(fā)布工作嚴格按照廣州市突發(fā)事件信息發(fā)布管理規(guī)定執(zhí)行。7  應(yīng)急保障7.1 信息保障區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組要加強農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害信息體系建設(shè)，實現(xiàn)上下暢通，做到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護，保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。7.2 隊伍保障鎮(zhèn)（街）以上政府要加強農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、防治、處置隊伍的建設(shè)，不斷提高應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。鎮(zhèn)（街）政府（街道辦事處）要有專人負責災(zāi)、疫情監(jiān)測和農(nóng)業(yè)重大有害

24、生物防治技術(shù)指導。7.3 物資保障各級政府要建立農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急物資儲備制度,保證應(yīng)急處置工作的需要。7.4 經(jīng)費保障區(qū)、鎮(zhèn)街財政應(yīng)當將預(yù)防、控制和處置農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害所需的各項經(jīng)費納入公共財政支出范疇，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔，足額納入財政預(yù)算。其中對預(yù)防、控制和處置農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的物資儲備經(jīng)費，由區(qū)財政承擔。7.5 技術(shù)保障區(qū)農(nóng)業(yè)局負責組織全區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警分析和預(yù)報發(fā)布。制訂本區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防治技術(shù)方案，指導防治專業(yè)隊伍建設(shè)。組織全區(qū)各地進行農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防治農(nóng)藥器械篩選、防治技術(shù)研究、試驗示范以及綜合防治技術(shù)集成。方案

25、范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。7.6 宣傳培訓充分利用各類媒體加強對農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控重要性和防控技術(shù)的宣傳教育，積極開展農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害電視預(yù)報，提高社會各界對農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的防范意識。各級政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門負責對參與農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害預(yù)防、控制和應(yīng)急處置行動人員的防護知識教育，加強對植保植檢人員、防治專業(yè)隊伍的專業(yè)知識、防治技術(shù)和操作技能等的培訓；加強對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生基本知識與防治技術(shù)的培訓。加強預(yù)案演練，不斷提高農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的處置能力。8  附則8.1 預(yù)案管理本預(yù)案的修訂與完善由區(qū)農(nóng)業(yè)局根據(jù)實際工作需要進行修改，經(jīng)區(qū)政

26、府批準后實施。8.2 獎勵與責任追究區(qū)政府對應(yīng)急處置中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰。對農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害應(yīng)急防控工作中玩忽職守造成損失的，依照有關(guān)法律、法規(guī)追究當事人責任并予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。8.3 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責解釋。8.4 應(yīng)急預(yù)案的更新與管理隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，區(qū)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負責修訂完善本預(yù)案，上報區(qū)人民政府批準后實施，原則上每3年修訂一次。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。8.5 實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。20

27、13年印發(fā)的從化市重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（從府辦函2013792號）同時廢止。廣州市從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。手冊廣州市從化區(qū)農(nóng)業(yè)局2017年10月目 錄一、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急處置流程圖21二、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急處置程序22三、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案體系24四、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害事件分級標準24五、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急指揮部成員單位及職責25六、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室成員及職責方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。26七、從化

28、區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部各工作組組成及職責26八、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急時間專家組成員聯(lián)絡(luò)表27九、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)27十、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急救援隊伍27十一、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急物資儲備27十二、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害系統(tǒng)日常應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)表28一、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置流程圖方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。國家應(yīng)急響應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部門省農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部省應(yīng)急響應(yīng)省農(nóng)業(yè)部門廣州市應(yīng)急響應(yīng)廣州市農(nóng)業(yè)部門從化區(qū)應(yīng)急響應(yīng)從化區(qū)農(nóng)業(yè)部門市農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急

29、指揮部國家農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部說明： 應(yīng)急處置過程。 應(yīng)急運行程序、內(nèi)容。 信息傳遞。 箭頭內(nèi)紅（I）、橙（II）、黃（III）、藍（）色標識分別代表事件分級和分級負責處置。 信息直報。現(xiàn) 場 指 揮后事善后處理總結(jié)評估農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)信息報送事中應(yīng)急準備事前：監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)測。 二、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置程序二、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置程序（一）先期處置方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害發(fā)生后，事故發(fā)生地鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)行政主管部門等在按規(guī)定報告的同時，必須作出快速反應(yīng)，組織撲殺隊伍和技

30、術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場進行先行處置，迅速控制有害生物擴展擴散，降低災(zāi)害對社會、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。（二）分級響應(yīng)根據(jù)從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實行分級響應(yīng)：1、特別重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害, 啟動級應(yīng)急響應(yīng)。2、重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，啟動級應(yīng)急響應(yīng)。3、較大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，啟動級應(yīng)急響應(yīng)。4、一般農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，啟動級應(yīng)急響應(yīng)。（三）組織指揮區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的成員單位進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實行24小時值班。領(lǐng)導小組的各成員單位，相關(guān)專家組進行會商，研究部署重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急控制或撲滅工作，發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。派遣有關(guān)單位和人員赴災(zāi)害發(fā)生地，現(xiàn)場指揮有害生物災(zāi)害控制或撲滅

31、工作，督促、檢查災(zāi)害發(fā)生地落實各項基本生活應(yīng)急保障措施。必要時，請求區(qū)政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門給予支援。（四）應(yīng)急處置區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室接到農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害緊急信息報告并經(jīng)核實后，立即按規(guī)定報告，并報請區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組副組長或組長批準啟動本預(yù)案。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。（五）保障行動發(fā)生農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害突發(fā)事件，相關(guān)成員單位根據(jù)工作職責，實施通信、交通、物資、生活、資金和治安等保障行動。（六）信息發(fā)布信息發(fā)布，按照廣州市突發(fā)事件信息發(fā)布管理規(guī)定及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害災(zāi)情和開展農(nóng)業(yè)植物生物災(zāi)害控制

32、或撲滅工作情況相關(guān)信息需向社會及新聞媒體等發(fā)布的必須由區(qū)宣傳部審核，區(qū)植物有害生物防控工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一向外發(fā)布。（七）響應(yīng)終止農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害事件穩(wěn)定后，區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織專家對災(zāi)害控制效果進行評估并向區(qū)植物有害生物防控工作領(lǐng)導小組提出終結(jié)應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組、區(qū)政府批準后終止應(yīng)急響應(yīng)。（八）后期處置應(yīng)急響應(yīng)終止后，由區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室對災(zāi)害發(fā)生的原因、應(yīng)急防治行動開展情況、控制效果、災(zāi)害損失等進行跟蹤調(diào)查、分析和總結(jié)，建立相應(yīng)的檔案。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。調(diào)

33、查評估結(jié)果由區(qū)農(nóng)業(yè)局報同級政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。三、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系發(fā)布單位預(yù)案名稱從化區(qū)廣州市從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案從化區(qū)廣州市從化區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案廣州市從化區(qū)突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案四、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害事件分級標準級別預(yù)警顏色標準特別重大紅色在10個以上地級市范圍，發(fā)生國家禁止進境一類植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生在國內(nèi)有較重危害記錄、在省內(nèi)未有發(fā)生記錄的國內(nèi)植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生國家禁止進境二類植物檢疫性有害生物或省內(nèi)已有發(fā)生的植物檢疫性有害生物為害面積占種植面積60%；或發(fā)生水稻遷飛性害蟲超過防治指標7倍、發(fā)生

34、面積占種植面積40%；或發(fā)生蝗蟲畝蟲量達10萬頭、蟲源地面積達150萬畝；或50%農(nóng)田出現(xiàn)田鼠捕獲率達30%的鼠害；或發(fā)現(xiàn)人鼠共發(fā)流行病。對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成特別嚴重威脅，造成特別嚴重危害，或危及人類健康或生命安全。重大橙色在5個以上地級市范圍，發(fā)生國家禁止進境一類植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生在國內(nèi)有一定發(fā)生范圍并有較重危害記錄、在省內(nèi)未有發(fā)生記錄的國內(nèi)植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生國家禁止進境二類植物檢疫性有害生物或省內(nèi)已有發(fā)生的植物檢疫性有害生物為害面積占種植面積50%；或發(fā)生水稻遷飛性害蟲超過防治指標6倍、發(fā)生面積占種植面積40%；或發(fā)生蝗蟲畝蟲量達7萬頭、蟲源地面積達80萬畝

35、；或40%農(nóng)田出現(xiàn)田鼠捕獲率達30%的鼠害。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全造成構(gòu)成嚴重威脅，造成嚴重危害。較大黃色在1個地級市轄的2個以上縣（縣級市）范圍，發(fā)生國家禁止進境一類植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生在國內(nèi)有較重危害記錄、在省內(nèi)未有發(fā)生記錄的國內(nèi)植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生國家禁止進境二類檢疫性有害生物或省內(nèi)已有發(fā)生的植物檢疫性有害生物為害面積占種植面積40%；或發(fā)生水稻遷飛性害蟲超過防治指標6倍、發(fā)生面積占種植面積30%；或發(fā)生蝗蟲畝蟲量達5萬頭，蟲源地面積達10萬畝；或30%農(nóng)田出現(xiàn)田鼠捕獲率達30%的鼠害。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成較嚴重威脅，造成較嚴重危害。一般藍色在1個區(qū)（縣級市）范圍，

36、發(fā)生國家禁止進境一類植物檢疫性有害生物疫情或發(fā)生在國內(nèi)有較重危害記錄、在省內(nèi)未有發(fā)生記錄的國內(nèi)植物檢疫性有害生物疫情；或發(fā)生國家禁止進境二類檢疫性有害生物或省內(nèi)已有發(fā)生的植物檢疫性有害生物為害面積占種植面積30%；或發(fā)生水稻遷飛性害蟲超過防治指標5倍、發(fā)生面積占種植面積30%；或發(fā)生蝗蟲畝蟲量達3萬頭，蟲源地面積達5萬畝；或30%農(nóng)田出現(xiàn)田鼠捕獲率達20%的鼠害。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境安全構(gòu)成一定威脅，造成一定危害。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。五、從化區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員及職責單位負責人職責區(qū)政府李東強（副區(qū)長）負責組織領(lǐng)導全區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的應(yīng)急防控工

37、作，即負責全區(qū)農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控重大事項的決策，部署應(yīng)急防控，發(fā)布相關(guān)新聞信息，組織、協(xié)調(diào)、督促和指導鎮(zhèn)（街）人民政府和有關(guān)部門開展的防控工作。發(fā)生重大突發(fā)事件時，決定啟動應(yīng)急預(yù)案。區(qū)政府辦公室薛慶波（副主任）負責農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害防控工作總體協(xié)調(diào)。區(qū)農(nóng)業(yè)局唐石森（局長）做好農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害災(zāi)情的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報和報告，及時提出災(zāi)害預(yù)警建議，制訂災(zāi)害防控技術(shù)預(yù)案，檢查、指導防控工作開展和應(yīng)急防控物資的使用，協(xié)助事發(fā)地做好技術(shù)培訓和周邊群眾的宣傳及其政府組織的染疫農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品的銷毀。區(qū)應(yīng)急辦潘耀東（主任）負責協(xié)助區(qū)領(lǐng)導做好農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害的應(yīng)急處置和信息報送工作。區(qū)委宣傳部冼栩

38、龍（副部長）根據(jù)從化區(qū)重大有害生物防控工作領(lǐng)導小組的工作部署，協(xié)調(diào)指導處置事件的主管部門或?qū)俚刈龊媒y(tǒng)一口徑、新聞報道、對外信息發(fā)布和輿論引導工作，密切監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，供上級及職能部門參考。從化出入境檢驗檢疫局陳為民（副局長）與農(nóng)業(yè)植物檢疫部門建立健全信息互通制度，實行資源共享。及時了解、通報口岸截獲及周邊國家疫情情況。負責進出境貨物的檢疫性有害生物檢疫監(jiān)管及檢疫處理，防止檢疫性有害生物的傳入和傳出。區(qū)發(fā)改局黃凌云（副局長）按照有關(guān)規(guī)劃的要求，積極支持農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害預(yù)警與控制體系建設(shè)。區(qū)科工商信局董小星（副局長）負責全區(qū)工廠企業(yè)內(nèi)的有害生物災(zāi)害的調(diào)查、防控工作，以及農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害發(fā)生地

39、區(qū)對貿(mào)易和投資環(huán)境影響的應(yīng)對工作；負責支持引導重大有害生物災(zāi)害防控的科技攻關(guān)。區(qū)衛(wèi)計局黎惠國（副局長）負責組織、協(xié)調(diào)各級衛(wèi)生部門開展有害生物傷人及其所傳染病人的醫(yī)療救援工作。區(qū)財政局禤志光（副局長）負責防控農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害經(jīng)費的保障工作，及時籌措農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報及防治經(jīng)費，監(jiān)督防控經(jīng)費的使用和管理。區(qū)住建局舒昌永（總工程師）負責市政和公共場所綠化地有害生物災(zāi)害的調(diào)查及防控工作。區(qū)交通局張 ?。ǜ本珠L） 負責協(xié)調(diào)交通運輸企業(yè)保障農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害應(yīng)急防治所需物資的運輸。配合有關(guān)部門做好運輸監(jiān)管，防止植物檢疫性有害生物進入我區(qū)或在本行政區(qū)內(nèi)流動。區(qū)環(huán)保局謝海佳（副局長）負責農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害區(qū)域施藥撲殺后的環(huán)境保護工作。方案范文無法思考和涵蓋全面，最好仔細瀏覽后下載使用。區(qū)林業(yè)和園林局陸瑞華（副局長）負責林地和木本植物的有害生物災(zāi)害調(diào)查及防控工作，負責市政和公共場所綠化地有害生物災(zāi)害的調(diào)查及防控工作。區(qū)水務(wù)局陳萬聯(lián)（局長）