基層人民調(diào)解工作存在的問題與對(duì)策

1、基層人民調(diào)解工作存在的問題與對(duì)策隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，人與人之間的利益關(guān)系發(fā)生了重大變化，因而使基層糾紛的內(nèi)容和形式也發(fā)生了很大變化，導(dǎo)致基層糾紛的主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、人民調(diào)解工作也面臨著新的艱巨而繁重的任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合我辦實(shí)際，談?wù)劵鶎尤嗣裾{(diào)解工作在存在的問題及主要對(duì)策：一、當(dāng)前基層人民調(diào)解工作存在的問題 1、村級(jí)調(diào)解人員不足。村級(jí)調(diào)委會(huì)名義上由3至4名委員組成，但實(shí)際上從事日常調(diào)解工作的往往只有1人，而且這些調(diào)解員全都是兼職，除了擔(dān)任調(diào)解工作外，還身兼其它職務(wù)。這些兼職人員長(zhǎng)期處于工作壓力大、任務(wù)重、超負(fù)荷工作狀態(tài)，沒有更多的時(shí)間和精力從事村級(jí)調(diào)解工作，更談不上提高調(diào)解水平了。 2、村級(jí)調(diào)

2、解人員年齡偏大，文化素質(zhì)參差不齊。從整體上看，村級(jí)調(diào)解員隊(duì)伍普遍存在年齡老化、文化程度較低、法律知識(shí)缺乏的特點(diǎn)，嚴(yán)重影響了調(diào)解工作的質(zhì)量和群眾對(duì)此項(xiàng)工作的參與和信任。 3、調(diào)解隊(duì)伍人員不穩(wěn)定。由于各種原因，調(diào)委會(huì)人員更換頻繁，隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定，有的村調(diào)委會(huì)更是名存實(shí)亡，處于癱瘓，半癱瘓狀態(tài)，出現(xiàn)民間糾紛或遇到突發(fā)事件，無人敢管，沒人調(diào)解，導(dǎo)致矛盾激化，致使事態(tài)擴(kuò)大惡化，影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。 3、由于法律知識(shí)缺乏，很多村級(jí)調(diào)解員不愿意或不會(huì)制作調(diào)解協(xié)議書，即使制作了調(diào)解協(xié)議書，也存在許多不規(guī)范的地方，法院在對(duì)其作性質(zhì)認(rèn)定時(shí)，難以認(rèn)定其為有效的人民調(diào)解協(xié)議，調(diào)解協(xié)議書的效用難以發(fā)揮。 二、加強(qiáng)基層人

3、民調(diào)解工作的主要對(duì)策1、認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)做好農(nóng)村糾紛調(diào)解工作的重要性的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到村調(diào)委會(huì)是自我管理、自我教育、自我約束、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，調(diào)解員生活在群眾中能了解千家萬戶的喜怒哀樂，能利用人熟、地熟，就近便利等優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)解疏導(dǎo)民間糾紛，防止民間糾紛激化，是社會(huì)治安的第一道防線，在保一方平安維護(hù)廣大農(nóng)村和基層穩(wěn)定中具有不能替代的作用。2、要把建設(shè)好村調(diào)委會(huì)、調(diào)解好農(nóng)村各種糾紛矛盾作為一項(xiàng)重要措施來抓，建立和恢復(fù)村調(diào)委會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“少而精，能管用”的原則，組建調(diào)解委員會(huì)，注意吸收懂法律、懂政策、群眾擁護(hù)的離退休干部、教師、復(fù)員退伍軍人參加調(diào)解工作，形成了一支浩大的化解社會(huì)矛盾

4、，維護(hù)農(nóng)村基層穩(wěn)定的重要力量。3、基層司法所應(yīng)抓好調(diào)解主任、調(diào)解委員的培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)，使廣大調(diào)解人員了解到人民調(diào)解的性質(zhì)、任務(wù)、基本原則、工作方針、工作程序與方法、工作制度與紀(jì)律、工作地位與作用，如何做一名組織信任、群眾滿意的人民調(diào)解員等等。要認(rèn)識(shí)到做一名優(yōu)秀的人民調(diào)解員，要為人公正，嚴(yán)于律已，且有一定的法律知識(shí)和政策水平；要立足服務(wù)，與人民群眾打成一片；要勇于探索開展調(diào)解工作；要通過培訓(xùn)，提高調(diào)解人員對(duì)做好新時(shí)期調(diào)解工作的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)他們做好調(diào)解工作的積極性，使之成為合力強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。加快發(fā)展基層人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)基層民主法制建設(shè)進(jìn)程的必然結(jié)果。為及時(shí)消除和化解各種社會(huì)不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，