標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問題分析

1、安定區(qū)內(nèi)官營學(xué)區(qū)2015年義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中存在的問題及改進(jìn)意見依據(jù)安教督發(fā)201510號文件精神，我學(xué)區(qū)2015年義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中存在以下問題：1.清溪初中、仁化學(xué)校、錦釗小學(xué)等學(xué)校既無土地使用證，也無鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管中心出具的土地使用證明。2.農(nóng)村完小必須的圖書室、閱覽室、實驗室、儀器室、計算機(jī)室、衛(wèi)生保健室、心理咨詢室、體育器材室、音樂美術(shù)教室等教學(xué)輔助用房較為緊缺，要么一室多用，要么教師辦公室兼用，要么彩鋼房暫用（東岳初中）；黑山大莊小學(xué)、南陽小學(xué)、灣兒川小學(xué)、勤寶小學(xué)，教輔用房嚴(yán)重不足，有的甚至根本沒有教輔用房。3.學(xué)生運動場地不規(guī)則、不平整，無法劃設(shè)60米直跑

2、道或200米的環(huán)形跑道。4.衛(wèi)生保健室和心理咨詢室不規(guī)范。5.教學(xué)基本設(shè)施不足，設(shè)備使用不夠。器材自行購置偏少，總體數(shù)量不足，圖書陳舊單一，每年新增圖書占總量1%的要求未達(dá)到。6.部分指標(biāo)解讀不準(zhǔn)，教學(xué)常規(guī)管理不嚴(yán)。主要是36、38、39、40等辦學(xué)內(nèi)涵方面的幾項指標(biāo)。7.辦學(xué)理念不先進(jìn)、德育地位不突出、常規(guī)管理不嚴(yán)謹(jǐn)、校本教研不扎實、教師培養(yǎng)不重視、課堂教學(xué)缺實效。改進(jìn)意見：1. 學(xué)校必須按規(guī)定編制校園總體規(guī)劃。校園設(shè)計應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜驂木?、地形地貌、民族生活?xí)慣和傳統(tǒng)等因素，突出校園建筑文化的多樣性和豐富性。學(xué)校的總平面設(shè)計，宜按教學(xué)、體育運動、生活等不同功能進(jìn)行分區(qū)，力求做到布局合理、區(qū)

3、域分明，并根據(jù)需要適當(dāng)預(yù)留發(fā)展用地。教學(xué)、圖書、實驗用房應(yīng)布置在校園的靜區(qū)，并保證有良好的建筑朝向。田徑場地和球類場地的長軸宜與教學(xué)用房的縱向軸線垂直布置；田徑場、球場的長軸均宜南北向布置；如受地形限制，田徑場必須設(shè)在教學(xué)用房的南面或北面時，一定要與教學(xué)用房保持25米的距離，并設(shè)置綠化屏障。學(xué)校還應(yīng)根據(jù)師生的流向和機(jī)動車輛（含消防車）的通行合理布置交通道路，避免師生穿越體育運動場地。學(xué)校所用土地應(yīng)由當(dāng)?shù)卣孕姓潛苄问饺〉谩?. 校園應(yīng)平整，道路應(yīng)硬化，并在顯要位置設(shè)有旗桿、旗臺；應(yīng)有校門、圍墻（或安全隔離設(shè)施），校園封閉，確保師生安全。學(xué)校應(yīng)結(jié)合建筑景觀和學(xué)生身心發(fā)展特點做好校園綠化、美化

4、和人文環(huán)境建設(shè)，形成優(yōu)美和諧、特色鮮明的校園環(huán)境，充分發(fā)揮環(huán)境的育人作用。3. 學(xué)校裝備應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求和甘肅省義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)教育裝備配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，配足配齊滿足教育教學(xué)需要的教育裝備。同時，學(xué)校應(yīng)建立維護(hù)裝備運行的保障機(jī)制，每年安排一定比例公用經(jīng)費用于添置、更新、維護(hù)教學(xué)儀器設(shè)備，確保設(shè)備設(shè)施正常運行，服務(wù)教育教學(xué)。學(xué)校應(yīng)建立健全對校舍、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、文體器材、生活設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施的管理制度，合理配置教育資源，提高使用效率。4.學(xué)校要建有圖書室、閱覽室。生均藏書小學(xué)15冊以上，初中25冊以上，并有一定數(shù)量的教參資料、工具書、報刊和電子圖書、音像資料和電子閱覽計算

5、機(jī)。每年新增圖書比例不少于藏書量標(biāo)準(zhǔn)的1%。5. 教師應(yīng)參加每5年一輪的全員培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)建立校本培訓(xùn)制度，每年制定教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)計劃。教師培訓(xùn)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排。6. 配備足夠的從事實驗室、圖書館（室）、音樂室、美術(shù)室、體育室、勞動技術(shù)室、電化教育和教學(xué)裝備等管理工作的教輔人員，以及符合健康標(biāo)準(zhǔn)的安全保衛(wèi)、炊事員等專門人員。按規(guī)定配有專（兼）職財務(wù)人員、學(xué)籍管理人員。寄宿制學(xué)校每30名小學(xué)生、40名初中生配備1名學(xué)生生活管理員，并將之納入教師編制管理。寄宿制學(xué)?；?00人以上的非寄宿制學(xué)校，配備持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。農(nóng)村學(xué)校要至少配備1名專兼職

6、心理健康教育教師。7.各中小學(xué)按照甘肅省中小學(xué)心理咨詢（輔導(dǎo)）室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）中的C級標(biāo)準(zhǔn)配備“心理輔導(dǎo)室”1間。按照國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)配備“保健室”1間。8.評估細(xì)則39條： 學(xué)校應(yīng)全面貫徹國家教育方針。面向全體學(xué)生，全面實施素質(zhì)教育；以人為本，因材施教，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生學(xué)業(yè)成績合格率小學(xué)達(dá)100%，初中達(dá)到98%以上。初中物理、化學(xué)、生物實驗操作合格率不低于93%。學(xué)校要嚴(yán)格按照國家和我省的課程方案、課程計劃，開齊開足規(guī)定課程，落實校本課程。不得隨意增減課程和課時，不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度。建立教育質(zhì)量監(jiān)測制度，采用多元、發(fā)展性評價指標(biāo)，全

7、面評價學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)實驗和綜合實踐活動教學(xué)，充分利用信息技術(shù)教學(xué)方法和手段，以及當(dāng)?shù)厍嗌倌陮m、青少年校外活動中心、科技館（站）、文化館（站）、圖書館（室）、校外勞動基地、實踐基地等校外教育和活動場所，加強(qiáng)對學(xué)生課外校外活動的指導(dǎo)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。9.評估細(xì)則40條：學(xué)校堅持育人為本、德育為先。積極開展學(xué)生愛國主義教育、集體主義教育、行為規(guī)范與養(yǎng)成教育、安全教育、心理健康教育、民族團(tuán)結(jié)教育和法制教育等；學(xué)校德育活動豐富；學(xué)生日常行為規(guī)范。學(xué)生行為規(guī)范合格率達(dá)到98%以上。學(xué)校應(yīng)實行學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，以課程標(biāo)準(zhǔn)和中小學(xué)生守則及小學(xué)生日常行為規(guī)范或中學(xué)生日常行為規(guī)范為

8、依據(jù)，對學(xué)生在校期間品德、智力、體質(zhì)等各方面進(jìn)行綜合評價，建立學(xué)生成長檔案，全面科學(xué)地記錄學(xué)生發(fā)展情況和成長歷程。學(xué)校應(yīng)重視體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、安全和國防等教育工作。認(rèn)真實施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，堅持兩課兩操，開展陽光體育運動，發(fā)展學(xué)校傳統(tǒng)體育項目，保證學(xué)生每天不少于1小時的體育活動時間，每年至少舉辦一次校級運動會。開展形式多樣的藝術(shù)教育，發(fā)展藝術(shù)興趣小組，每學(xué)年舉辦一次學(xué)校文藝活動。學(xué)生能掌握兩項鍛煉身體的基本方法和一項藝術(shù)技能。組織開展國防教育，提高學(xué)生國防意識，磨練學(xué)生意志，鍛造堅強(qiáng)體魄。學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率98%以上。開展?fàn)I養(yǎng)與健康教育，落實國家經(jīng)貿(mào)委教育部衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)關(guān)于推廣學(xué)生營養(yǎng)餐

9、的指導(dǎo)意見的通知（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易2001123號），實施健康監(jiān)測，做好常見病與傳染性疾病的群防群控，常見病發(fā)病率控制在2%以內(nèi)。做好預(yù)防近視眼教育工作，近視眼年新發(fā)病率控制在7%以內(nèi)。建立學(xué)生健康檔案，組織學(xué)生定期體檢。要高度重視食品安全衛(wèi)生，制定科學(xué)合理的食譜，注重營養(yǎng)搭配和飲食衛(wèi)生，保證學(xué)生身體健康。10.評估細(xì)則38條：學(xué)校必須具備法人條件，取得法人資格，依法承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省有關(guān)義務(wù)教育的法規(guī)和政策，制定學(xué)校辦學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃，堅持依法治校，規(guī)范辦學(xué)，維護(hù)學(xué)生和教職工的合法權(quán)益。學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)建立健全各項管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校應(yīng)建立健全校長辦公會議制度，研

10、究決定學(xué)校重大事項。建立健全教職工（代表）大會制度，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。充分發(fā)揮黨組織、工會、共青團(tuán)、少先隊組織在學(xué)校工作中的作用。完善民主管理和監(jiān)督制約機(jī)制。落實校務(wù)公開制度，校務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序等須符合有關(guān)規(guī)定。學(xué)校應(yīng)按規(guī)模內(nèi)設(shè)分管教學(xué)、教研、學(xué)生、后勤等工作的機(jī)構(gòu)。規(guī)模較大的學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)科組、年級組。機(jī)構(gòu)職能和人員職責(zé)由學(xué)校規(guī)定。建立健全部門崗位責(zé)任制。年級組、學(xué)科組、圖書館、實驗室、檔案室等都要有明確的管理要求和責(zé)任人。學(xué)校要制定教學(xué)常規(guī)制度并強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理，建立科學(xué)合理的質(zhì)量保障體系。對教師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置輔導(dǎo)與批改、實驗操作、綜合實踐活動指導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)有明確的常規(guī)

11、要求，定期檢查、總結(jié)、分析。教務(wù)檔案管理科學(xué)、規(guī)范，教師嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)教學(xué)常規(guī)，實行教師集體辦公制度。班主任負(fù)責(zé)班級管理工作，關(guān)注每位學(xué)生的全面發(fā)展，做好學(xué)生綜合評價工作。學(xué)校要建立健全班主任家訪制度，每學(xué)年對每個學(xué)生家訪不少于一次。加強(qiáng)班主任培訓(xùn)。建立和完善班主任津貼制度和獎勵制度，績效工資要向班主任傾斜，定期表彰優(yōu)秀班主任。學(xué)校應(yīng)設(shè)立家長學(xué)校，定期對家長進(jìn)行有關(guān)家庭教育的培訓(xùn)。成立家長委員會，加強(qiáng)與學(xué)生家庭、社區(qū)的聯(lián)系，關(guān)注農(nóng)村“留守兒童”、“進(jìn)城務(wù)工人員子女”的教育工作，共同創(chuàng)建良好的教育環(huán)境。學(xué)校應(yīng)建立符合本校實際且科學(xué)可行的教研制度，定期組織各項教研活動和教學(xué)交流活動，并建立起年級間、

12、學(xué)科間教學(xué)觀摩制度。學(xué)校建立健全校本教研制度，組織教師集體備課以及互相聽課、評課。積極探索網(wǎng)絡(luò)教研，鼓勵教研形式多樣化。學(xué)校要建立嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)制度，加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算項目和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。財務(wù)管理制度健全，帳目清楚，審計合格。嚴(yán)格執(zhí)行收費政策和家庭困難學(xué)生資助政策，無亂收費現(xiàn)象，學(xué)校經(jīng)費收支合理，定期公布結(jié)果。學(xué)校實行安全工作校長負(fù)責(zé)制。遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校內(nèi)食品衛(wèi)生、設(shè)施、消防、用電等各項安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，并定期組織安全檢查，及時消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)校園治安巡邏，加強(qiáng)對學(xué)生飲食、住宿、校車的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，節(jié)假日

13、要安排專人值班護(hù)校。學(xué)校應(yīng)因地制宜地對師生進(jìn)行安全教育，培養(yǎng)師生自救自護(hù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定，制定并落實科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度。走讀生每天在校用于教育教學(xué)活動時間（包括自習(xí)和文體活動）：小學(xué)不超過6小時，初中不超過7小時。寄宿生每天在校用于教育教學(xué)活動時間（包括自習(xí)和文體活動）：小學(xué)不超過7小時，初中不超過9小時。寄宿生晚自習(xí)時間：小學(xué)不超過課時，初中不超過2課時。晚自習(xí)結(jié)束時間：小學(xué)不晚于2100，初中不晚于2130。小學(xué)不得組織走讀生上晚自習(xí)。小學(xué)學(xué)生到校時間冬季一般不早于7時50分，夏季不早于7時30分；初中冬季一般不早于7時30分，夏季不早于7時；保證小學(xué)生

14、每天睡眠不少于10小時，初中學(xué)生睡眠不少于9小時。按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃的要求和有關(guān)規(guī)定保證寒暑假和國家法定節(jié)假日師生完整休假。學(xué)校根據(jù)教育行政主管部門劃定的服務(wù)區(qū)域，組織適齡兒童、少年按時就近免試入學(xué)。學(xué)校要均衡編班，均衡配置教師，不舉辦校中校，不設(shè)重點班或?qū)嶒灠?，不得占用學(xué)生法定休息時間補(bǔ)課。小學(xué)無輟學(xué)現(xiàn)象，初中在校生年輟學(xué)率控制在1%以下，殘疾兒童在校生年輟學(xué)率控制在2%以下；九年義務(wù)教育完成率達(dá)到95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)籍管理規(guī)定，配備專（兼）職學(xué)籍管理人員，規(guī)范學(xué)籍管理工作，嚴(yán)格實行學(xué)生流失情況報告制度和動員流失學(xué)生復(fù)學(xué)責(zé)任制度。積極推行電子學(xué)籍管理，建立健全學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休