城市總體規(guī)劃編制的案例(以西安總規(guī)為例)ppt

1、西安市城市總體規(guī)劃2004-2020年一、規(guī)劃指導思想1、堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展 觀，促進城市建設和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，構建 和諧社會。2、按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟與社 會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內發(fā)展和 對外開放的要求，推進城市的改革與發(fā)展。3、按照國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，加快經(jīng)濟結構調 整，推進現(xiàn)代化進程，增強城市綜合競爭力。4、堅持把歷史文化名城保護放在突出位置，弘揚和發(fā) 展傳統(tǒng)文化，妥善處理經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設與歷史 文化名城保護的關系。5、進一步優(yōu)化城市布局，有效配置城市發(fā)展資源，完 善城市道路系統(tǒng)和對外交通設施，切實保護和利用 好水資源

2、、能源，加強環(huán)境保護，建設節(jié)約型城市.二、規(guī)劃區(qū)范圍市域范圍市區(qū)范圍主城區(qū)范圍三、規(guī)劃期限 規(guī)劃期限為 2004-2020 近 期 2004-2010 遠 期 2011-2020 遠 景 2020年以后四、經(jīng)濟發(fā)展目標 國民經(jīng)濟增長速度年均保持在10%左右，2020年人均國內生產(chǎn)總值達到7500美元，第三產(chǎn)業(yè)比重超過60%，城鎮(zhèn)化水平達到80%左右。率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成經(jīng)濟強市和西部最佳城市。五、城市性質、發(fā)展目標1、城市性質 西安是世界著名古都，中國中西部重要 的中心城市，陜西省省會，并將逐步建設成為具有歷史文化特色的現(xiàn)代國際城市。2、城市特色 古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映，老城區(qū)與新城區(qū)各展

3、風采，人文資源與生態(tài)資源相互依托。3、城市發(fā)展目標 采取規(guī)劃立市、科教興市、文化名市、產(chǎn)業(yè)強市、環(huán)境優(yōu)市的戰(zhàn)略舉措，努力擴大對外開放力度，實現(xiàn)以下發(fā)展目標：國際旅游城市；樞紐中心城市；國際旅游城市；樞紐中心城市；科教創(chuàng)新城市；產(chǎn)業(yè)集群城市；科教創(chuàng)新城市；產(chǎn)業(yè)集群城市；生態(tài)人居城市；商貿中心城市。生態(tài)人居城市；商貿中心城市。六、城市規(guī)模人口規(guī)模：年份市域總人（萬）戶籍人口（萬）2003783.9716.6年份總人口規(guī)模（萬）年均增長率戶籍人口（萬）居住半年以上外來人口（萬）202010001.5%850150市區(qū)總人口：年份市區(qū)總人口（萬）戶籍人口（萬）2003529.8465.8年份總人口規(guī)模

4、（萬）年均增長率戶籍人口（萬）居住半年以上外來人口（萬）20207002.1%550150主城區(qū)總人口：年份主城區(qū)總人口（萬）戶籍人口（萬）2003451.4394.1年份總人口規(guī)模（萬）年均增長率戶籍人口（萬）居住半年以上外來人口（萬）20206001.7%4701302、城市建設用地規(guī)模：年份市域城鎮(zhèn)建設用地（K）增加建設用地（K）20035503002020850年份主城區(qū)城鎮(zhèn)建設用地（K）增加建設用地（K）200340519520206003、建設用地供需量七、市域城鎮(zhèn)體系與城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃1、城鄉(xiāng)發(fā)展目標 打破城鄉(xiāng)二元結構，完善城鎮(zhèn)體系，大力推進城鎮(zhèn)化進程，構筑城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)

5、展的格局，市域范圍內初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮與可持續(xù)發(fā)展。到2010年，城鎮(zhèn)化水平為72%， 2020年城鎮(zhèn)化水平達到80%。2、市域城鎮(zhèn)空間結構閆良高陵涇渭臨潼藍田戶縣周至3、市域城鎮(zhèn)體系結構閆良高陵涇渭臨潼藍田戶縣周至4、城鎮(zhèn)職能及規(guī)模閆良高陵涇渭臨潼藍田戶縣周至5、集鎮(zhèn)和村莊建設 積極推進集鎮(zhèn)和村莊整合，適當歸并及遷村進鎮(zhèn)，促進農(nóng)村人口的就業(yè)和居住向城鎮(zhèn)集中，基本形成更多的在新城、鎮(zhèn)以及集鎮(zhèn)、中心村有序分布的村鎮(zhèn)體系。八、城市用地發(fā)展方向 和總體布局1、城市用地發(fā)展方向2、城市總體布局優(yōu)化布局結構， 東西延伸發(fā)展。完善城市功能； 南北拓展空間，降低中心密度， 充實城市骨架，保護古城風貌； 發(fā)

6、展外圍新區(qū)；顯山露水增綠， 塑造城市個性。1、布局原則：九宮格局，棋盤路網(wǎng)，軸線突出，一城多心。 2、布局結構：3、總體布局 一城一城多心多心臨潼 閆良 涇渭 九、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展原則 突出特色，加強整合，構筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展高新技術、現(xiàn)代服務、裝備制造、文化和旅游等五大支柱產(chǎn)業(yè)。 十、商貿體系規(guī)劃主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃物流業(yè)布局十一、歷史文化名城保護規(guī)劃唐皇城復興示意規(guī)劃圖唐長安城復原圖保護和延續(xù)老城傳統(tǒng)空間格局建立老城保護體系和保護名錄建筑高度控制十二、旅游規(guī)劃1、 旅游分區(qū)1、 旅游線路規(guī)劃十三、對外交通規(guī)劃1、 公路2、 鐵路3、 航空十四、城市道路交通規(guī)劃1、 路網(wǎng)布局2、 公共交

7、通3、 軌道交通十五、城市生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃合理利用土地，建設限制分區(qū) 規(guī)劃將明確劃定禁止建設地區(qū)、限制建設地區(qū)城市建設用地原則上應在兩類用地以外安排。 規(guī)劃將河湖濕地、地表水源一級保護區(qū)、地下水源核心區(qū)、山區(qū)泥石流高易發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)的核心區(qū)、大型市政通道控制帶、中心城市綠線控制范圍、河流、道路和農(nóng)田林網(wǎng)以及城市楔型綠地控制范圍等劃入禁止建設地區(qū)。 建設限制分區(qū)的重點區(qū)域綠地總體結構5、 綠地系統(tǒng)規(guī)劃目標 年份 市區(qū)建成區(qū)綠地率 綠化 覆蓋率 人均 公共 綠地 主城區(qū)綠地 綠化覆蓋率人均公共綠地面積 2010 35% 45% 1031.7% 40% 7年份 市區(qū)建成區(qū)綠地率綠化覆蓋

8、率人均公共綠地主城區(qū)綠地綠化覆蓋率人均公共綠地面積202045%55%1238.5%48%9.5十六、基礎設施規(guī)劃1、城市供水1、雨水量預測2、城市用水量供需平衡2、城市排水 到2010年總排水量156萬m3/d，排水率為88%，管網(wǎng)普及率85%；到2020年，總排水量240萬m3/d，排水率為90%，管網(wǎng)普及率98%。污水量預測：3、電力工程規(guī)劃電源規(guī)劃4、城市通信1、規(guī)劃指標5、郵政規(guī)劃6、城市供氣用氣量預測7、城市供熱8、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃十七、環(huán)境保護規(guī)劃1、環(huán)境污染控制規(guī)劃十八、城市防災1、防洪規(guī)劃2、防震減災規(guī)劃3、人防與地下空間開發(fā)利用規(guī)劃人防標準地下空間開發(fā)利用總體布局4、消防規(guī)劃十

9、九、近期建設1、近期城市規(guī)模二十、城市遠景發(fā)展構想二十一、規(guī)劃措施1 1、加強立法、加強立法 總體規(guī)劃一經(jīng)批準，就具有法律效力，任何個人均無權擅自修改，并應及時編制分區(qū)詳細規(guī)劃與相關專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)批準后實施。2 2、完善管理、完善管理 依據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法建立完善統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系和法規(guī)體系，提高依法行政水平，理順各級政府機構在城市規(guī)劃管理中的職責，以保障城市總體規(guī)劃的順利實施。 3 3、公眾參與、公眾參與 拓展公眾參與規(guī)劃的渠道，實行政務公開，發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，不斷推進城市規(guī)劃建設決策的科學化和民主化。4 4、 加強調控與引導加強調控與引導 不斷完善市場經(jīng)濟條件下的城市規(guī)劃實施機制，加強規(guī)劃的動態(tài)管理，建立和完善規(guī)劃信息系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和反饋機制，加強對土地批租的管理與指導，把房地產(chǎn)開發(fā)納入實施城市總體規(guī)劃的軌道。5 5、深化體制改革、深化體制改革 實施城市基礎設施產(chǎn)業(yè)化、多元化經(jīng)營，使其有自我生存與發(fā)展的能力，加大水、電、氣、熱以及